浅析社保统筹工作与区域经济发展关系
2020-10-21王青青
摘要:众所周知,社保统筹工作与区域经济发展之间存在着非常密切的联系,社保统筹工作开展效果的好与坏会直接影响到区域经济的发展速度和发展质量。在推动区域经济发展工作当中,优化和完善社保统筹工作是至关重要的方式和途径之一。本文将就社保统筹工作与区域经济发展二者之间的关系进行论述,分析现阶段我国社保统筹工作的开展现状,并提出几点切实可行的相关建议。
关键词:社保统筹工作;区域经济发展;问题;对策
引言
在当今全新的社会发展形势之下,我国区域经济发展工作中已经明确将社保统筹工作纳入到最核心的工作内容体系当中来,竭尽全力去完善社保系统,提高社保统筹工作的质量。纵观当前我国社保统筹工作的发展现状,我们必须要正视其中存在的诸多问题,并且要意识到其对区域经济发展所产生的负面影响,竭尽全力去完善社会保障统筹工作,科学妥善的处理好社保统筹工作和区域经济发展二者之间的关系。以下是笔者结合自己多年相关工作经验,就此议题提出自己的几点看法和建议。
一、在推动区域经济发展中加强社保统筹工作建设的必要性分析
众所周知,无论是什么样的城市和区域中,都存在着社会弱势群体,他们的生活经济来源主要依靠政府的救济和社会的救助。这类人群的存在是推动区域经济发展的一大障碍因素。而社会统筹工作当中一项基础工作内容便是社会救助,其指的是政府面向这些社会脆弱群体无偿提供物质援助的社会保障制度。这项社会救助工作发展越完善,区域经济发展中所需要承担的这部分经济压力就会越小。因此,在推动区域经济发展中有必要进一步加强社会统筹工作建设,尽力去减小社会弱势群体对经济发展的阻碍作用。
二、当前我国各地区社保统筹工作的开展情况
目前,全国范围内都在积极致力于开展社保统筹工作,想要借助更加科学和完善的社保体系来稳定社会关系,维护大众的利益,让大众可以享受到更多社保福利。从目前的我国各个地区正在开展的社会保障工作来看,整体呈现出比较理想的效果,但是,因为不同地区经济基础相差很多,区域经济发展存在着不平衡现象,这就导致了不同地区的社保统筹工作出现了非常鲜明的地域特征。
在一些区域经济发展水平比较高,经济比较发达的地区,社保建设工作质量相对要高一些。社保統筹工作的开展积极迎合了国家社会保障相关指导思想,近些年开始构建了越来越多的养老敬老基础工程,社保统筹工作也因为有了社会保障联动机制的稳定运行而得到了有效强化,很多以社会保障为内容的单位和机构逐渐设立开来,建立起了一个越来越完善的社会保障体系,从各个方面给予社会不同群体全面保障。在经济发展的区域,社会保障体系所涵盖的范围变得越来越广泛,社会保险、社会救助以及社会福利等各项政策都在逐步创新和完善。
而在一些经济发展水平相对较低或者处于中等水平的区域当中,社会保障统筹工作的开展主要还是基于满足人们参与生产和生活的五大需求,即医疗保障、生活救济、养老保险、教育费用减免以及生产发展辅助。但是,在近些年的发展过程中,这些经济发展水平相对较低的地区,社会保障工作也在逐步完善,社会保障体系所涵盖的内容也越来越广泛。
三、如何进一步强化社保统筹工作来推动区域经济发展——以农村乡镇为例
(一)强化实用技术的教育和培训力度,提高社保统筹工作的质量
对于农村乡镇地区而言,社会保障统筹工作中需要考虑的重点对象之一便是贫困人群。针对贫困人群所开展的社会救助,最具高效性的方式就是要通过实用技术的教育和培养来提升他们的专业技能和综合素养,提升他们生存和生活的能力。在开展社会保障统筹工作当中,相关单位需要秉承实事求是的原则,结合自身所在地区的实际发展情况找到贫困的原因。目前,我国农村乡镇地区之所以出现贫困问题,其原因可以概括为三大类:第一,一些农村和乡镇在地理位置上面存在劣势,地处偏远山区,交通不便,经济基础非常薄弱。第二,一些农村和乡镇长期受到洪水、地震、滑坡、泥石流等自然灾害的影响,影响到经济的发展。第三,一些农村乡镇的人民属于社会性贫困,诸如,因各种原因导致劳动能力的丧失、经商失败、人口众多生活压力大等等。
针对这样的贫困问题,社会保障统筹工作需要将眼光放得更加长远,秉承授人以鱼不如授人以渔的原则,要帮助他们学习到赖以生存的能力才能够从根本上缓解贫困局面。比如,要求科研机构技术人员入驻到农村,亲身传授农业耕作技术经验,再比如,当地政府应该加大对贫困人群就业的支持力度,鼓励经济贫困的人员积极参与培训,为他们创造更多学习和提升技能的机会。
(二)加大社保统筹工作的力度,缓解社会救助的压力
社会救助是社会保障网的最低线保障,社会保障体系越完善,社会救助工作的压力就会越小,农村乡镇人民的利益就能够得到更好的保护,从另一层面来分析,其对于提升区域总体经济发展水平也是非常有利的。因此,要想切实提高农村乡镇地区的社会保障水平,就必须要加大对社保统筹的力度。在实际工作当中,相关单位应该多鼓励乡镇企业为员工购买补充保险,多鼓励个人购买商业保险等等,为提升区域经济发展水平提供更多社会保障,个人利益得到保障,区域发展经济才会拥有更加坚实的基础。
结束语
综上所述,社保统筹工作在推动区域经济发展中发挥着非常重要的作用,区域经济的发展需要建立在完善的社保统筹工作基础之上。区域内相关单位和机构必须要充分认识到这一点,要对区域内的社保统筹工作给予更高的重视,结合区域发展的实际情况,从与社会保障工作相关的诸多方面同时着手,做到多管齐下,竭尽全力去构建完善的社保体系,为区域经济发展提供更强助力。
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作者简介:王青青(1965.11-),女,汉族,河北承德,大学本科,高级经济师,社会保险和经济管理