建筑安全事故成因分析及预警管理

毛峰

摘要：“万丈高楼平地起”“手可摘星辰”，在现实生活中，我们时刻都在和庞大的建筑打交道，因此，建筑安全与否就成了我们不得不在意的一个问题。电视、报纸、网络上时不时出现的豆腐渣工程伤人事件令我们不寒而栗，为了避免因建筑质量不达标而造成的人员伤亡事件屡次发生，我们应该对建筑安全问题重视起来，认真分析建筑安全事故产生的原因，对症下药，及时做好防范，避免同类型事故的悲剧出现。

关键词：建筑;安全事故;预警事故

1 引言

随着市场经济进入新常态，政府职能的转变，现行的以强制性为主的建筑安全监管效果在实践中遇到瓶颈，安全监管的作用有待进一步发展。尽管我国建筑安全监管取得了一定的成效，但在建筑行业市场和环境变化的情况下，仍需进行调整。现在，强制性监管依旧是政府的安全监督机制建设的基础。建筑施工企业作为建筑安全责任的主体，政府监管主要依赖惩罚而缺少必要的激励，被动接受安全监督限制了企业的主观能动性。由于信息不对称，政府部门很难及时获得真实有效的安全生产信息。另外，受人、财、物等客观因素的制约，政府主管部门难以实施全面有效的建筑安全监督。

2 我国建筑企业安全管理存在的不足

2.1 建筑安全管理体制不够完善

制度上来讲，目前我国建筑企业在施工安全管理上，缺乏行之有效的安全管理制度，导致建筑安全管理效率低下。首先，建筑企业缺乏完善的安全管理标准，现有的安全管理体制较为落后，多数安全标准已经失效，不能适应新时代的安全管理要求;其次，现有的安全管理体制比较空泛，安全管理条例不具备针对性，缺乏实践性的详细规则，建筑企业很难付诸实际行动，多数只能当作警示性标语或安全管理总则，实际应用较为不切实际;再次，建筑安全管理体制缺乏应有的监管机制，虽设有监理单位，但监理市场资质混乱，监理单位不具备资质或不作为现象较为普遍，建筑企业自行开展安全管理，监管难以实施到位。

2.2 施工人员安全意识不高

建筑工程行业是一种劳动密集型产业，在项目施工中，各个环节都有较多人员的参与。这使得项目安全管理质量受到人员因素的直接影响。现阶段，我国建筑工程行业中的农民工基数较大，大部分建筑工人都是为了生计来到工地进行此类工作，其职业素养及安全意识普遍不高。一方面，受工作量大、工程建设工期紧等因素的影响，施工单位很少对工程进行专业化的技能培训和安全教育;造成了施工人员技能使用不规范，尤其在新材料和新技术应用方面，施工方法及设备操作不够规范，影响了工程建设质量和安全。另一方面，施工人员自身安全意识不高，其在施工过程中不能规范的落实安全管理条例，劳动防护用品穿戴不规范，且违规操作较多，加大了工程项目建设的风险性。

2.3 建筑安全文化氛围缺乏

文化层面上，近年来，安全文化的重要性日渐突出，但其作用仍然有限，持之有效的安全监管手段缺乏，健康的安全文化氛围难以营造，安全经费用于安全文化的比例较少，绝大部分用于防护用品、设备设施的采购上，安全教育、宣传、研究等安全文化成本不足，施工企业未进行足够的安全教育培训。主流安全教育方法陈旧落后，以理论知识为主的说教式安全教育与施工现场实际明显脱节。安全体验馆等创新型安全教育方法虽有使用，但其运行成本较高，企业普遍不愿采取这些方式。不同的安全培训机构，由于不同地区政府监管不同，安全培训教育水平也不尽相同。大多数施工现场都设置了安全宣传设施，如安全标语、安全文明展示牌等，但效果非常有限。施工企业更多关注的是施工进度，对施工安全问题关注的少，这些对安全文化氛围的营造更加不利。

3 提升建筑企业安全管理质量的有效对策

3.1 完善管理体制，建立健全建筑安全管理规范

首先，建筑行业应根据现代建筑科技的发展现状，着手建立统一的安全管理标准，并根据建筑施工安全实际需求，制定新的安全作业和安全管理标准，确保建筑安全管理制度科学、合理。其次，在制定安全管理制度时，要立足实际需求，针对建筑行业安全管理中出现的实际问题，制定可实践性的详细安全管理规则，确保安全管理制度有理有据、行之有效。再次，为保证建筑安全管理制度的有效落实，建筑行业应制定健全完善的监管机制，整顿监理市场混乱现象，要求监理单位必须具备监理资质，对监理单位施行监管责任制，确保监理单位监管到位，提高施工现场安全管理质量。

3.2 强化施工工作人员的安全理念

在工程施工管理的过程中，是否具有较强的安全理念直接关系到整个工程的进展。很多安全事故会在施工过程中出现，最主要的原因就是工作人员自身缺乏责任心，没有较强的安全理念，加上施工技术被不科学使用在工程的施工管理过程中，导致各种各样的安全事故出现，也会为整个工程方造成不可估量的损失。因此，只有强化施工工作人员的安全理念，培训专业的工作人员，设立相关部门，保证专人有专岗，专人有专职，提升工程施工整体素质的提高，可以有效的防止安全事故的发生。只有从根本上提升工作人员的观念思想，才能帮助他们转变传统的工作理念，强化自己工作的责任意识，从而为工程施工建设的开展贡献自己的力量。

3.3 各个部门之间建立良好的沟通机制

各部门之间沟通困难、出现了问题不知道该找哪个部门解决也是造成建筑安全隐患的一大突出问题，为了保证建筑实现真正意义上的“封顶大吉”，公司在项目投入建设前期就应该规划出一套完整的实施方案。上到管理层、下到施工组，每个层级之间不仅要有完整的分工，而且还要打破层级之间沟通闭塞这一问题，实现跨部门的有效沟通机制。我们都知道在办一件事情时出现的工序越多，越容易造成失误。在一栋大楼开始实施建设的过程中，难免出现多个部门的介入，假如基层人员在建筑过程中发现了问题，但是却不知道该向谁汇报问题，这就属于管理模式上严重的失误。就像国家一样，有专门的热线、日报等渠道为人民服务。建筑业虽然不似國家那样庞大，但是也应该有专门服务于基层的组织出现，做到真正意义上的上传下达。

4 结束语

本文以绝大多数建筑安全事故产生原因为例进行分析，总结出造成这些安全事故产生的最主要的问题，并针对这些问题提出了一些解决办法。但是，在建筑施工过程中，无论原材料多么安全、质量多么有保证;无论各部门之间的沟通机制多么完善，最主要的还是每个人都把人身安全放在首位。

参考文献：

[1] 罗里志.建筑安全事故成因分析及预警管理研究[J].居舍，2018（21）：7.

[2] 梁慧聪.建筑安全事故成因及预警管理的研究[J].建材与装饰，2018（32）：219.

[3] 陈朝伟.建筑安全事故成因分析及预警管理的研究[J].建筑与预算，2018（02）：15-18.

[4] 徐子雯.建筑安全事故成因分析及预警管理的研究[J].科技风，2017（23）：216.

（作者单位：中建新疆建工（集团）有限公司）