城市防火监督检查工作存在的难点与对策
2020-10-21刘明
刘明
摘要:当下公共基础设施建设与城市大众生活中,现代化设备、公共设施等常年处于高负荷、高频率的状态,火灾隐患随之而来。因此,本文以城市防火监督检查工作存在的难点为开篇,着重分析其对应策略,以期为相关工作者提升防火监督检查工作质量与效率,提供一定帮助与参考。
关键词:城市防火; 火灾隐患; 高层建筑
1 引言
防火监督检查工作内容往往较为复杂、多样,包括对公众聚集场所营业或投入使用前的防火安全检查、易燃危险品的监督检查、建筑设施安全职责的监督抽查、投诉性质的违规行为监督核查等。同时,基于城市建筑特点,对高层建筑、车站等特殊场所,重点进行防火监督检查工作。
2 城市防火监督检查工作难点
2.1 相关法律法规问题
我国经济水平发展极为迅速,大众生活水平也随之提升,因此对于过往消防安全领域范围内出台的法律法规无法完全适用于目前的社会需求,继而造成一定的消防安全隐患,监督检查工作可依据的条例不够细化[1]。
2.2 相关机制问题
防火监督检查方式单一,相关机制局限性、片面性较为明显,监督检查工作带有个体色彩,加之部分社会单位对于防火监督检查工作存有抵触心理,因而无法正常发挥防火监督检查工作的公平性、公正性。或是有部分城市地区,过度重视经济发展建设,也会在一定程度上忽略防火监督检查工作,而产生一定的火灾隐患。
2.3 相关人员问题
防火监督工作的具体执行流程与执行力度,基本依赖于相关工作人员的主观意识与主观行为,这就要求工作人员必须具备较高的综合素质与专业知识。然而在目前的防火监督部门中,人员的能力水平仍存有一定不足,导致防火监督检查工作效率不高与质量不合格问题。
2.4 相关宣传问题
一方面,在防火监督检查工作中,社会单位、企业等对于相关工作存有一定抵触心理,缺乏消除火灾隐患的主动意识与积极性。另一方面,城市居民对于防火安全的理解较为表面化,对于火灾应急处理的关注度大于火灾预防措施,是防火监督检查工作的难点之一。
3 城市防火监督检查工作难点对策
3.1 健全相关法律法规体系
健全的法律法规体系与详细条例是消防部门进行防火监督检查工作的前提,更是保证相关工作公正性、有效性的重要基础。在实际工作中,防火监督检查工作通常分为内部监督与外部监督,前者就是由消防部门委派专业人员进行检查工作,后者则是由消防系统进行监督检查,两者一旦脱离消防法律法规的“监督”,就会造成重大安全事故,部分群众在发现消防通道、消防设施出现问题时,未及时举报或举报后未得到回应等[2]。
因此,进入消防部门职能转型、划分阶段,消防法律法规体系也需要进一步细化、健全。同时,基于消防法律法规内容,相关工作人员在防火监督检查工作中,应及时发现问题、总结问题,并进行全员探讨,寻找最佳解决方案并制定科学、合理的执行规定,才能有效提高防火监督检查工作质量。只有健全、科学、公正的消防法律法规体系才是消防监督检查部门落实工作的重要依据,是监督检查工作的重要安全保障。
3.2 完善相关监督检查机制
以健全、合理、科学、公正的消防法律法规体系为基础,可更加完善防火监督检查机制,保证相关工作可以顺利展开,并且可以有效预防相关工作人员的疏忽、错漏问题。例如,可积极推荐“双随机一公开”制度,让防火监督检查人员与被检查人员进行随即抽取、配对,并将检查结果进行公示。“双随机”是指防火监督检查人员的随机与被检查对象的随机,通常是使用摇号、盲抽等方式进行配对抽取,可有效控制相关部门自有裁量权、选择性执法等不良现象。“一公开”则可以加快相关部门之间的信息交流与传递,并依托统一的信息平台系统,将检查结果进行公示,可以更好的体现防火监督检查结论的客观性、科学性、权威性等。
完善的防火监督检查机制是确保相关工作中各项环节规范化的重要基础,后续还可建立科学、合理的工作考核制度。其中除基础的考勤制度,还可加入工作评价与总结制度,不仅要有惩罚条例,还要有激励规则,从而提高相关工作人员的工作责任心、积极性等,进一步保证防火监督检查工作的顺利进行。
需要注意的是,城市公共场所的消防设备或不够完善、或已经陈旧,还有部分遭到人为破坏损毁,从而带来一定的火灾隐患问题。因此,相关部门应针对公共场所的消防设备进行定时维护与更换,以降低火灾安全隐患。
3.3 提升相关人员专业水平
提高监督检查工作质量的关键之处就在于:强化整体工作人员的综合素质与专业技能。应加强工作人员的专业技能培训力度,配合科学的考评制度,提升其主观能动性,切实提高其专业水平,熟练掌握防火监督检查工作开展标准与规范、火灾应急必要程序与规定、各相关设备操作步骤与功用等,保证防火监督检查工作的质量与效率。同时,还应重点提高相关工作人员的综合素质,要让工作人员意识到自身的使命与应付责任,培养服务社会的意识,规避由人员自身引起的不良问题,主动遵守消防法律法规与职业道德规范。
同时,现在是信息化技术高速发展的时期,在防火监督检查工作中同样需要高科技人才。因此在相关的招聘环节,应重點筛选计算机、化学等方面的高学历人才,并进行简单测试与详细培训,让具有丰富经验的技术骨干带领培训人员进行实训。整体优化防火监督检查队伍质量,清楚认识到工作的重要性,认真履行自身职责,并坚持公正、客观、依法等原则进行防火监督检查工作。
3.4 加强火灾安全知识宣传
仅仅依靠防火监督检查工作,是无法从根本上杜绝火灾隐患的,故需要大众的交流、互动、监督。一方面,防火监督检查部门应加大火灾安全知识的宣传力度,定期举行火灾安全知识讲座,并在社区、单位等加强平面宣传工作。另一方面,利用信息化技术与网络平台,帮助大众及时了解火灾信息与相关安全知识,具体内容可以分为:防火防灾政策讲解,帮助大众解读现阶段火灾防护重点;整理近期发生的火灾事故,详细、客观地讲述事故原委,以起到一定的警示与提醒作用;可以在网络交流平台上与大众展开良性互动,主动征集大众对于防火防灾工作的意见,并及时了解大众在生活中遇到的安全隐患问题,加强内外监督力度;还可以跨平台合作,开放用于火灾安全知识讲解、宣传的公众号、微博、短视频等,通过寓教于乐的方式发布相关信息、视频、动画等,提升大众关注度[3]。
需要注意的是,城市建设中高层建筑应用越来越广,但往往高层建筑一旦发生火灾,火势蔓延速度极快,建筑内部人员逃生较难,且由于楼层问题造成扑救困难的问题。因此,高层建筑防火监督检查工作中,应重点对建筑质量进行检查,对高层建筑居民进行消防安全宣传时加入疏散逃生技巧。如,记住“小火快逃,浓烟关门”,火灾发生时不盲目、不恐慌;安全通道不可违规占用、堵死;明确逃生标识、灭火设备的分辨、使用知识;面对大火如何自救等,也可引入经典火灾案例,进行更加直观的讲解工作。
4 结语
总而言之,城市防火监督检查工作不仅直接关系着大众的生命安全与财产安全,还关系着社会的稳定。因此,相关部门应高度重视防火监督检查工作,有效发挥部门职能,提升相关工作效率,加强相关工作人员专业水平。同时,提高防火知识宣传力度,与大众共同维护社会稳定,降低火灾隐患。
参考文献:
[1] 高 倩,常江波.城市防火监督检查工作存在的难点与措施[J].今日消防,2019,(10):18-19.
[2] 欧明辉,齐 放.探讨城市防火监督检查工作存在的难点与措施[J].低碳世界,2019,(07):361-362.
[3] 冯 林.对城市高层建筑防火监督检查要点的研究[J].消防界(电子版),2019,(03):66-68.