EPC工程项目设计管理中的问题及应对策略

董伟安

摘要：在我国快速发展的过程中，我国的经济在快速的发展，社会在不断的进步。基于对目前国内民用建筑EPC工程的模式介绍，针对在项目设计阶段中设计管理的主要问题及原因进行分析，并提出应对策略，切实发挥EPC工程总承包模式的优势。

关键词：EPC工程;项目设计管理;应对策略

设计管理具备流程化、标准化的特征，其是为了确保设计管理部门的工作人员按照项目整体规划，将设计阶段、施工阶段的相关主体内容进行整合，同时加强对各个环节中相关内容的合理监控，确保在设计管理内容中设计质量、工程施工质量、成本预算控制质量、施工工时在合理范围内。由此可知，在设计管理工作执行的过程中，可具体分配和关联设计部门、成本部门、项目经理部、工程采购部等，各部门需协调配合，制定标准化的工程流程，提升设计管理工作的标准化建设。

1 EPC总承包模式的总结

经过我国政府相关部门的推动，我国建设企业对于工程总承包和项目管理方面有了更加深入的研究。现阶段，越来越多的建设项目逐渐应用了工程总承包，以及项目管理的新型模式，进而改变了我国工程建设组织实施的方式。近些年来，随着我国工程总承包，以及项目管理的不断发展，也扩展了工程总承包市场。EPC工程总承包管理应将总承包商的集成管理优势，最大程度的发挥出来，不仅需要总承包商有着雄厚的资金实力，设计能力，以及较为成熟的采购网络等，而且也需要其有着施工技术精湛的专业分包商资源支持，以及监控等。此外，总承包商应以项目的整体经济利益为基础，实现设计，采购，施工等环节的一体化管理，加强大型专用设备的提供，以及共享资源的优化配置等，这样便能在很大程度上提升总承包商的利益。

2 EPC工程项目设计管理中的问题

2.1 方案深化和初步设计阶段在设计管理中的主要问题

在方案深化及初步设计过程中，经常会遇到业主单位对设计方案的功能布局调整，或者室内装修方案的内部装修风格或者装修标准的调整，从而造成项目进度时间的拖延，并带来项目成本的增加。如“某中医药研发中心和公共服务中心EPC项目”，方案报批完成后，初步设计已经基本完成，后来由于业主对研发实验室楼面荷载要求的变化，以及对建筑层高进行调整，导致原先的初步设计基本要重新再设计一遍，造成了很大的人力、物力及时间的浪费。还有，就是各个功能区公共部位的室内装修，由于不同的入住企业对风格的不同要求，使设计方无法适从，给室内专项设计团队带来很多困扰。

2.2 EPC工程总承包方的原因

由于目前国内很多民用建筑EPC工程的总承包方是施工企业和设计院的联合体，本身都有各自的利益诉求，往往在设计过程中，施工总包会要求设计院对工程结构的用钢量、建筑材料等采用利润高的材料，而设计院站在不同的出发点，往往不会完全采纳施工总包方的意见，但也避免不了没有从业主利益，从工程项目实际需要出发，而做出一些违背工程正常需要的技术措施和建筑材料等。

2.3 EPC工程发包人（业主方）的原因

业主在招标准备阶段因为各方面的原因，如对EPC工程不熟悉，前期的准备工作不充分，因为项目工期原因进行仓促招标，对设计的内容、要求、标准等不明确，容易造成招投标完成后，总承包方需要重新做一遍方案设计，重新明确工程的各类要求、建设目标、投资金额，从而带来人力物力的浪费，同时，也比较容易给工程管理过程中产生的各类腐败埋下种子。

3 应对策略分析

3.1 质量管理

质量管理主要依靠专业管理。EPC项目总承包单位首先要健全自己的设计管理体系，设计管理人员首先要提高自己的专业技能，在管理中占据主动地位。EPC项目设计问题由承包方自己承担，设计风险大，因此需要加强过程管控，在出蓝图前将问题解决，降低设计风险。过程管控主要由设计院内部会审、总承包方各专业会审、分包劳务会审组成。设计院为设计主体，也是对设计意图最为了解的一方，因此要求设计院内部认真会审。合同中约定，设计院内部会审后，总承包方会审问题过多或问题过于明显，要采取惩罚措施，以此来促使设计院重视内部会审。出蓝图前，让分包、劳务参与图纸会审，从施工角度发现图纸不足之处。为避免会审流于形式，在分包合同中约定，分包、劳务如参与了图纸会审，后期施工中明显图纸问题或有经验的施工方应提前预料到的图纸问题造成的损失由分包、劳务自己承担。图纸要细化，各专业相符合，尤其是节点要详细齐全，说明清晰。避免因节点不全、不同专业图纸矛盾造成现场施工错误。设计单位要负责蓝图的审核工作，保证蓝图通过审查，并保证可以通过竣工验收。

3.2 EPC项目实施中加强采购阶段的管理

对工程采购阶段做出科学有效的管理，也是EPC总承包模式管理的关键要点之一。根据项目自身的特殊性，加强提升采购效率，不断的完善和优化采购方案，可以实现对成本做出有效的控制。另外，应组建一个专业性较强的采购队伍，对于项目需要使用设备的质量进行监督。同时，不断完善和优化采购程序，也可根据实际情况，建立一套合理有效的相关规章制度。针对于不同类型的设备，采购人员应根据设备的类型去进行实际的采购。如果设备的成本较高，则可以利用竞争式的采购方式。如果设备的成本较低，那么应在保障其质量的基础上，利用非竞争性的采购方式。基于此，工程总承包商应加强采购工作的管理工作，优化采购方案，同时在完成采购之后，应对采购的材料和设备等，进行全方位的检查。

3.3 设计进度管理

建立和完善设计进度控制系统。设计进度控制的质量是项目顺利进行的先决条件。控制和协调设计过程的主要方面是：①收集数据，进一步分析和确定合理的设计时间表。②根据合同期限的要求，将设计时间表尽量详细的进行制定，加上各专业人员之间的相互配合，及时提出设计能顺利完成的条件，确保各专业的进度不会延误。③加强监督工作，及时分析影响进展的因素，制定相应的解决方案，动态调整进度，确保项目的全面进展。④在设计阶段促进协调，沟通和解决问题。

3.4 建立 EPC 项目各方设计协作流程

EPC 工程项目设计总负责人应建立项目各方的设计协调流程，设置负责设计协调沟通的专员，明确 EPC 总承包方与业主之间以及 EPC 总承包方内部各部门之间在项目设计方面的关系、联系方式和报告制度。EPC 项目设计协调文件以总承包合同为基础，是设计总包方进行设计协调的主要依据。其明确了项目设计团队与业主之间、总承包方内部各功能部门之间的联系桥梁，并使得这种设计协调沟通程序化、模式化和规范化，提高了 EPC 项目设计管理的质量和效率，保证了 EPC 项目设计能够满足业主的设计要求，并及时得到业主的反馈意见，在出现设计偏差时可及时修正 EPC 项目设计文件。

4 结语：

目前，EPC工程总承包模式正在国内全面推广，成为项目建设发包模式新的发展方向。为切实发挥EPC工程总承包模式的优势，需转变传统工程管理观念，通过完善设计管理体制，提高设计人员综合素质和技术水平，加强设计同采購及施工现场的衔接和协同管理，进一步做大、做强、做精业务。

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