城市大气污染与防治策略探析

卢桂福

摘 要 社会在进步，科技在发展，推动了城建的步伐，使得城市发展速度越来越快，但也严重污染了城市环境。目前，在现代城市环境污染中，城市大气污染是其主要内容，会严重影响到市民的生活，甚至危及市民的身体健康。因此，在现代城市发展中，应加强重视城市大气污染问题，积极探究城市大气污染防治策略，以便进一步改善城市空气质量，降低大气污染程度，基于此，文章详细介绍了我国城市大气污染现状，同时研究了我国城市大气污染的防治策略。

关键词 城市;大气污染;防治策略

前言

大气作为人类必不可少的关键性因素，其作用不容小觑。然而，工业的持续发展，却严重破坏了大气环境质量，甚至威胁到了人类的身体健康，所以，我们必须采取科学的防治策略来防止大气被污染。为此，在推动经济发展的情况下，我国社会各界亟须探讨及分析的问题就是如何才能有效防治大气污染。

1我国城市大气污染现状

中国大气污染非常严重。主要是煤烟污染，城市空气环境中总悬浮颗粒的浓度通常超过标准，二氧化硫污染一直很高，机动车尾气污染物排放总量迅速增加，氮氧化物污染趋于增加[1]。汽车是造成机动车空气污染排放的主要因素。它们的CO和HC排放量超过80%，NOx和PM排放量超过90%。其中，占汽车总拥有量7.8%的柴油卡车排放57.%的NOx和77.8%的PM是预防机动车污染的头等大事。此外，有些城市已出现光化学烟雾现象，全国形成华中、西南、华东、华南多个酸雨区，多地出现雾霾天气、沙尘暴天气。再就我国部分城市因为种植的甘蔗多，需要焚烧秸秆，所以会对大气造成污染，虽然秋冬季节禁烧区域内秸秆（甘蔗叶）禁烧管控严抓不懈，但是大气污染防治形势依然很严峻。针对上述不容乐观的现实，我国应着重发展急需的、符合我国国情的污染防治策略，同时在制定一些综合的产业政策、经济政策及城市建设发展规划时，还要充分考虑环境容量，保护大气环境，不要以污染环境为代价换取经济发展，不然所造成的环境危害和损失难以挽回。所以大气污染防治值得每一个人重视，以共同保护赖以生存的家园。

2我国城市大气污染防治策略

（1）科学的调整产业结构。①需升级、改造、调整重污染企业。在具体工作期间，需强化、升级、改造、调整一些颗粒污染物排放量较大的重型污染企业，如钢铁、化工等企业。②科学的调整能源结构。为实现目前煤炭消费总量负增长，需拟定科学的目标，通过目标管理，实现并执行城市大气污染防治的具体措施，如天然气代替煤锅炉及工业窖炉等措施，进而有效并持续的降低煤炭比例。同时通过各种措施的有效落实，如持续提高外输电比例，持续提升非化石能源使用率，持续增加天然气供应量等，以替代过去的燃煤，另外，还可加强发展清洁能源（风能、太阳能）的发电力度，以此来降低燃煤发电率，有效控制污染物总量，减轻对城市大气的污染程度[2]。

（2）有效控制大气污染源。政府内部环保部门、气候监测部门须全面了解、掌握大气污染的程度及指标等相关专业数据。依据相关数据，不难发现我国大气污染问题日益严峻，市民也越来越关注空气质量，所以在目前天气预报中纳入了PM2.5等相关内容，切实反映出了各地空气质量指标，使得广大市民增强了对环保工作重要性的意识，全面提升了广大市民的环保意识，这也便利了社会媒体、广大市民实时监督空气质量。除此之外，在目前社会形势下，地方政府应加强监管环保企业、高科技企业的扶持力度，加强监管高能耗、高排放及高污染企业的力度，比如说在这些企业具体生产经营期间，要求企业制定科学、合理的措施实施环境保护工作。地方政府还应关停处理那些在具体生产期间可能会产生污染的企业，同时给予政策支持，促使企业可以实现尽快转型。地方政府通过加大监管力度、政策的大力支持等途径，可大大降低工业废气对大气环境的污染程度。另外，根据现阶段实际情况可知，随着汽车尾气对大气环境污染程度的加大，政府交管部门也应拟定科学、合理的措施，以此来对上述情况进行改善及控制，政府交管部门的主要途径有：限号、限购车辆，降低机动车辆的出行概率等，同时，当地政府还可激励广大群众购置环保型机动车辆，并给予其经济补偿，一定的政策支持等等，上述措施及途径均能有效降低或减少汽车尾气对大气环境的污染程度，进而为防治城市大气污染奠定坚实的基础及支持。

（3）加强对大气污染物排放的监测及监管。关于进一步加强检测、通报大气污染物排放情况，各级部门、单位需加强其监管执法力度，督查与考核要严格执行，进而切实落实相关责任及任务。还应主动承担党政首要领导总体负责，在具体工作中坚持谁主管谁负责的原则，与此同时，主动承担各个地区、各个乡镇、街道的属地管理责任，全面发挥专职网格员的监管作用及价值。此外，环境保护部门、公安部门应严厉打击惩治环境违法行为，必要时采取联动执法，有效联合整理及治理重点内容，给予那些涉及环境污染违法犯罪的相关负责人给予行政处罚或刑事处罚。

（4）建立健全環境管理政策。相关部门应严格按照相关法律法规执行连日连续计罚制度，科学、合理有效地调整大气污染物排污费用征收标准，及时采取相关政策措施，如低排放环保电价政策等，为大气污染物排放监管工作提供法律依据以及政策支持。比如，在北方主要采取采暖季水泥错峰生产政策，如船舶排放控制区政策等。

（5）加大清洁生产审核力度。在生产企业方面，当地政府应不断加大清洁生产审核力度，特别是要加大部分重污染行业企业清洁生产方面的审核力度，便于相关企业不断深化清洁生产工作，从而降低污染物排放量，提升环境空气质量，提升大气污染防治效果，为进一步满足社会发展要求及需求提供强有力的保障[3]。

3结束语

总而言之，社会的不断进步，我国经济的飞速发展，逐渐凸显了城市大气污染问题，使得人们对其也越来越关注。为此，文章对我国城市大气污染现状及我国城市大气污染防治策略进行了详细研究，以便有效解决我国城市大气污染问题，从而为人们营造一个干净、清洁的生产生活环境，最终促进我国城市的全面发展。

参考文献

[1] 包玉华，胡夷光.关于完善“大气污染防治法”的探讨[J].环境科学与管理，2011，（2）：29-31，45.

[2] 包玉华，张丽影.解读新《大气污染防治法》[J].北方经贸，2016， （1）：68-71.

[3] 吉木色，苑魁魁，许申来，等.城市大气污染防治规划指标体系研究[J].环境科学与技术，2015，（S2）：440-444.