黄羊滩自然保护区管理现状、存在问题及对策

王志宏，王泽平，鲁桂金

（河北省张家口市宣化林场，河北 张家口 075100 ）

自然保护地由国家公园、自然保护区和自然公园3种类型组成，其中自然保护区是其最为重要的类型，其在生物多样性保护、自然遗产保存、生态环境质量改善以及国家生态安全维护等方面发挥了重要的作用。黄羊滩自然保护区是由河北省人民政府2011年2月23日批准建立的，与北京和官厅水库分别相距138公里和50公里，总面积为11035公顷，是张家口建立的首个省级湿地和鸟类自然保护区。由于其具有多样的地貌类型、典型的小气候特征以及丰富的野生动植物资源，生态系统较为完整，生物多样性较丰富，因此成为生物多样性研究、生态保护教育的重要场所，具有较高的教学及科研价值。黄羊滩自然保护区的建立，对保护野生动植物资源，维护生态、生物多样性,以及对保护北京上游及官厅水库的生态和水资源安全，具有重要意义。

本文以黄羊滩省级自然保护区为研究对象，介绍了其自然地理环境概况，总结了其野生动植物资源，分析了其管理现状及存在问题，并针对现存问题提出了建议，以期为黄羊滩自然保护区的良好运营及发展提供帮助。

1 自然地理环境概况

黄羊滩自然保护区（东经115°2′34″～115°12′30″, 北纬40°25′12″～40°32′6″）位于张家口市宣化区东南部，地势由东南向西北逐渐降低，东南部背靠黄羊山，属小五台山余脉，主峰海拔1708.9米；北部依傍洋河及洋河水库，黄羊山与洋河水库之间为广阔的沙滩地，多为流动和半固定沙丘，海拔高度为580～1708.9米。

气候属于季风大陆性气候，主要特点为光照充足、气候干燥、降水少、蒸发大，冬春季寒冷多大风。年平均日照时间为2808.8小时；年平均气温7.6℃，最低气温-25.8℃，最高气温38℃，无霜期为130天；年平均降水量250～400毫米，多集中于7、8月份；年平均蒸发量为2000毫米，为降水量的5.3倍；大风天数37～40天，年平均风速为2～4米/秒。土壤类型随海拔高度不同而异，海拔800米以下，土壤类型主要为风沙土；海拔800～1000米，土壤为石灰性褐土；海拔1000米以上，土壤为山地棕壤和山地褐土。

2 野生植物资源

在河北省的植被区划系统中，黄羊滩自然保护区属于暖温带落叶阔叶林地带—冀西北间山盆地灌木草原区—洋河、桑干河盆地荆条、克氏针茅、白羊草灌木草原片。经过调查，其原生植物资源共有77科224属389种，其中孢子植物有4科4属6种，包括，苔藓类1科1属1种；蕨类3科3属5种；种子植物有73科220属383种，包括裸子植物类3科4属7种；被子植物类70科216属376种。二者中以种子植物占有绝对优势，占自然保护区植物总数的96.7%。在种子植物的73科植物资源中，有13个科为优势科，主要有菊科、豆科、禾本科、蔷薇科、唇形科、杨柳科、毛茛科、藜科、百合科、伞形花科、蓼科、十字花科、桔梗科。其中菊科、豆科、禾本科、藜科、蓼科为优良固沙植物资源，所含属类数量占保护区总属数量的33.48%,所含种类数量占总种数量的36.50%，均占保护区植物资源1/3以上。代表植物有差巴嘎蒿、白草、线叶菊、蒙古岩黄耆、胡枝子、东北木蓼等，它们是半固定沙地和流动沙地上的建群种和优势种。

根据《中华人民共和国林业植物新品种保护名录》(第一批国家林业局1999年4月22日发布实施、第二批国家林业局2000年2月2日发布实施)及《国家重点保护野生植物名录(第一批)》(国家林业局1999年9月9日发布实施)，黄羊滩自然保护区拥有国家重点保护植物5科6属10种，主要有松科松属的樟子松；杨柳科柳属的旱柳以及杨属的山杨、胡杨、小叶杨、青杨；椴树科椴树属的紫椴；柽柳科柽柳属的柽柳；杜鹃花科杜鹃花属迎红杜鹃和照山白。

3 野生动物资源

在动物地理区划上，黄羊滩自然保护区属于古北界、华北区、黄土高原亚区。据初步调查，黄羊滩保护区内共有陆生脊椎动物190种，隶属于4纲26目67科127属。其中，两栖纲含有1个目2个科2个属3个种，爬行纲含有2个目5个科7个属12个种，鸟纲含有17个目46个科90个属145个种，哺乳纲含有6个目14个科28个属30个种。根据保护区内陆生脊椎动物生活习性，在两栖纲、爬行纲、兽纲中，有休眠习性的动物23种，占三纲动物总数的50%；非休眠动物23种，占三纲动物总数的50%。在145种鸟类中，夏候鸟55种，占保护区鸟类总数的37.93%；留鸟35种，占保护区鸟类总数的24.14%；冬候鸟4种，占保护区鸟类总数的2.76%；旅鸟51种，占保护区鸟类总数的35.17%。

根据《中华人民共和国野生动物保护法》所列《国家重点保护野生动物名录》，在黄羊滩自然保护区分布的190种陆生脊椎动物中，国家Ⅰ级重点保护动物4种，即鸟纲鹳形目中的黑鹳、鹤形目中的大鸨、隼形目中的金雕、白肩雕，占保护区陆生脊椎动物总数的2.1%。国家Ⅱ级重点保护动物20种，包括鸟纲䴙䴘目中的角䴙䴘，雁形目中的大天鹅、小天鹅，隼形目中的黑翅鸢、苍鹰、雀鹰、普通、白尾鹞、鹊鹞、红脚隼、红隼，鹤形目中的灰鹤，鸡形目中的勺鸡，鸮形目中的红角鸮、雕鸮 、纵纹腹小鸮、长耳鸮、短耳鸮，兽纲奇蹄目中的石貂、斑羚，占保护区陆生脊椎动物总数的10.53%。国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物132种，占保护区陆生脊椎动物总数的69.47%。另外，保护区内分布的鸟类还包括有中国和日本保护候鸟及其栖息环境的协定规定的保护候鸟64种，占协定规定保护候鸟227种的28.19%；有中国和澳大利亚保护候鸟及其栖息环境的协定规定的保护候鸟9种，占协定规定保护候鸟81种的11.11%。

4 管理现状及存在问题

目前，自然保护区的工作重点仍然是野生动植物的多样性以及栖息地保护方面，通过相应的措施和手段，最大程度上保护野生动植物栖息地的安全性与完整性。黄羊滩自然保护区作为省级湿地和鸟类自然保护区，主要保护对象就是湿地生态系统及鸟类。自保护区自建立以来，张家口市宣化区人民政府高度重视，全权负责黄羊滩自然保护区的保护工作。由宣化区林业局具体负责保护区的组织、协调、指导和监督工作。国土局、农牧局、水务局、武装部、张家口市宣化林场、洋河水库管理处、洋河南镇政府等多家单位积极配合，全力开展自然保护区的相关工作。同时，黄羊滩自然保护区组建了管理机构，制定了管理制度，编写了规划设计，为更加有效的进行保护区管理提供了依据。截至目前，黄羊滩自然保护区的工作业绩十分突出，湿地生态系统及鸟类的保护成效极其显著。然而，黄羊滩自然保护区的管理尚且存在一些问题。

私搭乱建现象严重。附近的村民为了创收，在保护区范围内，私自搭建圈舍；一些商贩为了盈利，随意扩大土地使用范围，构筑围墙，营建娱乐设施。这些违法建筑极大地影响了保护区的规划设计以及精神面貌。人为活动频繁，农民垦荒种田、采集野生药材、猎捕野生动物，游客观光游憩，极限运动爱好者进行运动等人为活动数不胜数。加之保护区内道路四通八达，无法进行有效的阻挡。缺少资金支持。由于缺少资金，自然保护区相关设施无法更新，巡护道路难以维护，日常宣传、普查、征集、保护难以开展。保护人员严重不足，势必会降低保护区的工作成效。

5 对策

根据黄羊滩自然保护区目前存在的问题，提出以下建议。与综合执法局、相关乡镇政府加强合作，依据相关法律法规，利用合法手段，对保护区内的违法违规建设进行集中清理整治。加强保护区的宣传力度，强调生态环境保护的重要性，提高人们保护自然环境的意识，劝导人们尽量在保护区范围以外进行相关活动。与此同时，成立巡查组，对进入保护区的人们进行劝返。积极向有关政府部门及社会各界争取资金支持，同时可以在不违背影响生态环境保护原则的前提下，有序地开展生态旅游等开发项目，进而获得经费以维持保护区的各项工作。自然保护区的有效管理对保护保护生物多样性、野生动植物资源、保护生态环境具有重要的意义。黄羊滩自然保护区紧邻北京与官厅水库，地理位置极其重要，各相关部门及社会各界应予以更多关注与支持。