趋同化“五位一体”管理模式下的留学生教育

颜丙春 陈轶群

摘   要： 留学生教育，是高等院校工作的重要组成部分。加强和改进高校留学生教育，提高留学生综合素质，实现其全面发展，成为高等院校的一项重要任务。本文从教务处、研究生院、学工处、海外教育学院、留学生会五个层面，探讨如何加强和完善高校来华留学生“五位一体”的趋同化教育管理模式。

关键词： 趋同化    五位一体    来华留学生    教育质量

一、教务层面在趋同化下海外留学生教育中存在的问题与对策

近几年来，非学历教育留学生数量仍然在来华留学生中占据主体地位。学历教育比例不足、留学生来源广泛、质量参差的国内现状，使教务处难以制定统一的教学规范。语言类教学却截然不同，短期汉语言文化培训的热门使国内语言类教学规范化发展算得上轨物范世，大众学科教学难以跟上相应的步伐。据2018年中华人民共和国教育部统计：2018年江苏省各类外国留学人员共45，778人，全国第三。作为高吸引力的留学生大省，当前省内高校制订的留学生培养方案过度重视与本土培养计划的结合，忽视了个体国家学员的独特性，学业要求过低，以致留学生的培养质量受到影响。以扬州大学为例，基于趋同化的理念，教务处制定本科留学生相关教学培养管理文件。对于巴基斯坦、印度留学生为主体制订的教学培养计划符合大部分留学生的教学方向。但教学培养计划的细分仍存在缺陷，满足不了其他“一带一路”国家留学生的教学诉求。不仅在培养方案上存在不足，各大院校内的授课、交流水平也存在差异。如今高校基本应用了全英文教学模式，但教学质量尚未达到预期水平。本校老师对全英文模式教学的适应力不足和留学生本身英语水平的欠缺是造成教学质量下降的根本原因。

目前，要在现有的师资力量上，加强师资队伍的国际化培训，加大国内外教学规范的交流，加大教师出国进修力度。同时要引进优秀的国际化教育资源，不仅包括教师资源、课程资源等，还包括先进的国际化教育制度、教育内容和培养模式[1]。只有建设一支与国际化接轨、专业知识牢固、英文交流水平不俗的教师团队，才能更具有吸引国际高素质人才的优势[2]。只有根据“一带一路”建设的发展需求及院校优势、特色学科，结合留学生的特点，对专业建设、课程建设、教学评价进行完善，对高校办学条件、管理水平、教学软、硬件等方面进行评估，才能够制订趋同化下同中有异的教学方案。

二、高层次培养层面在趋同化下海外留学生教育中存在的问题与对策

全国范围内留学生规模大幅增长;生源国国情差异显著，“一带一路”沿线生源比例持续升高;非学历生和本科生为主体，培养层次偏低（学历教育生来源地分布相对不均衡，高层次来华留学生比例不高）;自费生占比突出，奖学金留学生比例稍显不足;学生的规模增长对汉语专业依赖性比较强;国际化师资队伍和管理队伍不足;培养体系落后于优质留学生的需要，培养质量难以与国际优势学科相接轨。就江苏省而言，随着省内留学生数量不断增长，省政府到高校傳统的留学生事务管理模式与留学生工作的现实需要之间的矛盾逐渐暴露。各高校缺乏联合的管理机制，管理部门与教务处、研究生处及基层培养学院的关系没有理顺，单独匹配给研究生院的资源，不能满足学生多元化的专业选择和不同层次学历教育的需求。

研究生院在加强世界一流学科建设，努力挖掘和培育优质特色专业;提高留学生教育师资队伍国际交流水平，加强特色精品课程国际化建设;采取灵活多样的招生方式，努力增加高层次留学生的比例;构建国际化的教育管理和服务体系，完善留学生培养体系;构建教育质量评估体系，提高学生的留学满意度等方面的工作显得尤为重要。研究生院的高层在管理上要推进留学生培养制度的改革，建立起本校学生与来苏留学生趋同化培养体制。省教育厅可根据高校教学实力的强弱划分目标，一些地方性的师资力量还相对不足的大学，要根据本地区的文化人文优势扩大语言生的招生，更好地实现政策中提出的增加来苏留学生的目标。另外，一些师资水平、学科建设都在全省前列的大学，可以将工作的重点转变到提高留学生教育质量，吸引高层次的学历留学生。高校要根据具体情况制订出详细的适合本校发展留学生事业的方案，方案是对政策的细化分解做到各个部门权责相对。只有提高各个部门之间的协调性，才能成功地推进政策的执行。

三、学生工作层面在趋同化下海外留学生教育中存在的问题与对策

统筹、协调、指导和服务是国内各高校学工处处理学生工作事宜的原则。思想政治教育、行为规范管理、成长成才服务是学工办的工作内容，同样适用于海外留学生的管理。但海外留学生的融入使高校学工部管理学生变得交错复杂。现在国内大环境下学工部在趋同化下海外留学生教育中存在的主要问题有：定位不准确，留学生主体地位没有明确。高等学校的根本任务是培养人才，学生是人才的主体。高等学校对留学生学习、生活、行为规范的管理往往注重外在行为的规范，缺乏内在的教育，既游离于教育和管理职能，又不能在服务职能的框架内得到有机整合。趋同化下留学生住宿问题不仅要看到我国国情的特殊性，而且要看到留学生国家国情的特殊性。国外的留学生的住宿管理并不能完全适用我国的管理模式。这就需要我们在借鉴的基础上通过实践不断更新观念，摸索适合我国国情的留学生住宿管理方法。

就扬州大学而言多校区办学，使学生工作不能满足留学生数量增加、学生成分多元化、发展要求多样化的要求。构建科学有效的留学生工作信息交流、反馈体系势在必行。为留学生工作建立预警功能，完善交流方式，明确反馈渠道，有助于使高校的留学生工作主管领导能够及时发现工作中的偏差，采取相应纠正措施，明确对应工作内容，改进工作方法，提高工作效率，督导工作运转。留学生的权益也是正当权益，在海外求学生活遇到问题时、学业遇到困难时、权益受到损害时，需及时支援。要通过完善学生申诉条例和宿舍管理建设，为解决留学生困难寻找系统性、科学性、规范性的方案，切实维护学生的合法权益。制定和完善留学生申诉处理制度，是依法治国校的前提基础，也是维护留学生权益行之有效的办法。

四、海外教育学院层面在趋同化下海外留学生教育中存在的问题与对策

有学生才能谈教育，我国高校在留学生招生工作相较于国外成熟的留学教育招生营销理论，存在相关研究缺乏全面性、系统性和层次性，缺乏成熟的理论和框架作支撑等问题。各高校海外教育学院招生营销方面面临认识观念滞后、自主权不足、国际宣传渠道单一、留学生教育品牌性不强、管理手段及政策力度欠缺等。江苏省高校留学生教育在规模和质量上居于全国领先水平，但也存在招生问题，尤以区域发展不平衡最突出。在目前留学生招生恶性竞争的状态下，各高等院校无论是“985”“211”“双一流”，或是普通高校，均普遍存在招生条件偏低，留学生基础较差的情况，影响对专业课的理解及进一步深入学习。

各高校海外教育学院必须充分发挥主观能动性，重点做好高校中的环境分析与自身定位，从宏观角度出发，积极探索针对海外留学生的富有创新特色的高等院营销战略。对于中国高校来说，加大优势学科、专业基础的设施建设，提高留学生办学层次、学术水平，扩大影响力，加强宣传，以吸引更多优质的海外学生。陈文远指出留学生申请的教学和实力，是本质上决定城市学生教育的水平、质量、规模、发展方向和发展道路的三因素之一。省内外加强高校间创新交流合作，利用原有资源进行资源重组，共同提升教育水平，努力减小区域教育发展差异，做到“互利共赢”。欲提高招生生源质量，仅仅扩大影响力还不够，抓好教师的内部营销尤为重要。教师是高校组织面对的第一个市场，如何提高留学生的满意度和忠诚度与其密不可分。

五、留学生会层面在趋同化下海外留学生教育中存在的问题与对策

随着留学生人数的增加，管理人员与教师的素质差异，以及管理方式的不同等不断出现的问题，建立留学生会，让留学生自我管理，选拔优秀留学生协助管理的方式成为处理留学生问题，减轻管理人员管理压力的重要方法。考虑各国留学生的文化差异、宗教差异，有助于更好地促进留学生相互了解，帮助教育留学生相互尊重。不过，对于留学生管理方面仍欠缺经验，存在一些不足。一，目前国内尚无详细的留学生会建立经验，许多高校并未设立留学生会，没有系统的管理和行政方案，导致留学生会这一形式无法在全国范围内广泛推广。二，省内国家化师资队伍和管理队伍的不足，导致无法分出更多的资源单独管理协助留学生会的建立，虽然大量国外归来的教师加入海外教育隊伍中，但大多数在教育岗位，学生管理存在人员较少，已在岗人员水平较低，和学生沟通困难等问题，导致难以系统管理留学生会。三，校内培养体系不完善，对于留学生会的建立和管理并不重视，将大多数精力放在课程教育方面，忽略留学生培养过程中的文化教育和趋同化教育的重要性。想要解决这些问题，国家应大力支持留学生会的建立，建立试点院校，将留学生会建立经验系统化、经验化，并利用讲座的方式，将已经形成的留学生会建立体系传播给其他院校。省内应该加大海外归国教师的招聘力度，不仅包括教学岗位，而且同样重视行政岗位，缓解海外教育行政岗位的工作压力。应该设立专门进行学生工作的转任教师，负责留学生会建立等相关学生工作，可以直接和留学生会接头，更加直接地参与学生管理。学校应该完善培养体制，设分管教学和学生工作双岗位，重视留学生文化活动。建立留学生会，有助于更有效地管理留学生工作，帮助传播中国文化，帮助留学生更快适应在中国的学习，提高留学生的学习效率。

趋同化下留学生教育是在我国国情基础下的海外教育模式纲领。但趋同化不等同于同化，趋同化下的同中存异才能使国际特色教育具有强大的竞争力。通过“五位一体”下的统筹规划，五个部门共同参与、交通互联发挥“以人为本”的理念优势构建了以趋同化为主体的全新留学生管理模式。目前大多数高校的留学生教育趋同化管理仍处于不断探索与尝试的阶段，相信在五位一体的不断完善下，能够打造出培养高端人才，促进国际交流，促进我国经济发展的高等院校。

参考文献：

[1]史玉才.高校留学生培养现状、存在问题及建议[J].中国成人教育，2017（14）：73-76.

[2]邹佳静，张光明，王宇鑫.“一带一路”战略下来华留学生教育发展的机遇、挑战与对策——以江苏省高校为例[J].教育现代化，2018，5（35）：169-171.

[3]张柏葳.基于史密斯模型的“留学江苏计划”执行研究[D].南京：南京理工大学，2018.

[4]郑向荣.当前我国发展来华留学生教育的意义与优势分析[J].高教探索，2010（05）：103-106.

[5]陈文远.地方高校海外留学生招生对策研究——以温州高校为个案[J].浙江科技学院学报，2008.20（04）：325-328.