论水利工程施工管理的问题及强化策略

宋远启 陈新 涂胤

摘要： 随着社会经济的快速发展，水利工程建设项目越来越多，施工建设技术也越来越成熟，为工农业生产和居民日常生活都起到重要作用。但基于传统施工管理观念的影响，目前我们的水利施工及管理中仍存在诸多问题，不仅工程施工效率不高而且也存在安全隐患。本文，首先分析了水利工程施工管理的特点，其次分析了水利工程施工管理中存在的问题，最后探讨了解决问题的相关策略，期望可以为水利工程建设提供一些经验支撑。

关键词： 水利工程;施工管理;问及策略

【中图分类号】 TV544【文献标识码】A【文章编号】1674-3733（2020）16-0140-02

引言

社会经济的发展离不开水利事业的支持，水利工程施工和管理的质量直接影响到工程建设的进度，也影响到社会的稳定和人们的生活质量。我国水利工程具有施工作业量大、投资金额高、施工周期长等特点，在施工建设中也往往因为管理不善而产生多种质量问题。鉴于此有必要加强水利工程施工质量管理，施工建设方应根据工程环境实际，制定合理的管理方案，采用科学的管理方式，规范工程建设流程，提升施工主体安全意识和责任意识，确保整个水利工程按质按量完成。笔者就此从分析水利工程施工的特点开始逐步探索提升管理质量的相关策略。

1水利工程施工的特点

水利工程是以水利资源及地形地理条件为依托，通过人工改造的方式来发挥水利资源的最大优势，达到水利资源的充分利用，以此满足工农业生产和日常生活需求，促进社会经济的更好发展。水利工程施工的主要特点体现在以下几方面：

其一，水利工程对施工环境要求较高。水利工程项目通常建设在地形较复杂、地势落差较大，水资源较丰富的地区，项目选址具有特殊要求。同时水利施工项目因受水资源的影响，某些工程只能在枯水期进行施工，而且水利工程中因大量采用混凝土材料，其受气候的影响较大，通常需要避开冬季施工。

其二，水利工程施工对施工技术要求较高。水利工程施工受地形、气候等多种因素的影响，往往需要采用专业施工技术，专业施工设备，具有较高施工管理能力的施工技术人员。其施工建设中对工程的承压能力、防渗漏能力、以及抗震性能等方面都有较高要求，这些条件都对施工作业具有很大限制，需要施工方不断提升施工技术，更新施工设备，引进高水平人才。[1]

第三，水利施工工程能影响到社会经济的整体效益。水利施工工程不单单是一个工程项目，它所带来的效益包括社会效益、经济效益以及生态效益，既可以满足基本生产和生活所需，还具有促进社会经济可持续发展的长期作用。

2水利工程施工管理中存在的主要问题

2.1对施工管理质量及施工安全的重视度不高

目前我国社会经济呈现快速发展趋势，我国经济体制采用国有经济为主，多种所有制经济并存发展的模式。在此经济体制下，施工建设方在进行水利工程的施工管理过程中，疏于工程质量监管，管理和建设的目标不清晰、不严格、不完善，同时不重视施工目标的考核工作，施工管理的形式化现象比较严重，考核发现的问题也没有得到及时处理，很多质量隐患依然存在，对整个水利工程带来很大影响。另外，施工建设中管理方忽视施工成本进行管理，不注意对施工建设的全流程成本监管，很多管理制度形同虚设，对施工建设经济性的重视程度不高。此外，在对水利工程安全管理方面，一些施工单位经验不足，缺乏管理的科学性和系统性管理计划不合理，施工安全教育未落实，施工人员的 安全保护意识不强。[2]这些都给水利工程的整体质量带来了较大威胁。

2.2水利工程施工管理制度不完善

水利工程施工管理对确保施工工程质量，提升施工建设效益，缩短工程周期等都起着相当重要的作用，高质量的管理推进高质量水利工程，而要实现高质量管理必须要以完善且科学的管理制度作支撑。因水利工程本身对施工条件和施工技术以及施工管理的要求就很高，所以需要在制度管理制度的时候全面考虑这些问题，建立一套切实可行的管理体制方案。然而目前我国水利工程施工管理中，很多施工管理单位没有成熟的管理制度、没有完整的管理组织机构，制度照搬照抄其他单位内容，没有执行监管体系、施工过程中的考核标准和考核方式也不合理，既無法保障施工作业的规范性，又不能充分调动施工人员的工作积极性。[3]另外，很多施工现场缺乏安全管理设施和设备，现场施工中常出现一些安全事故，影响工程进度或导致工程施工暂时中断。

2.3施工管理者自身的素质参差不齐

施工管理人员的专业素质，职业道德对水利工程的质量有着直接影响，管理者自身水平高则工程管理越科学，工程建设的效益就会越大，反之工程质量则弊端百出。当前我国很多水利工程施工管理人员都是非专业人员，这些管理人员大多数没有接受过水利工程施工管理的系统教育，不具备专业的理论知识和实战经验，甚至一些管理人员对工程施工流程都不清楚。同时受社会环境影响一些施工管理人员重个人利益而不重整体利益，只关系个人利益得失对工程建设的整体利益不重视，也使得施工作业人员在施工中对自身要求不严格，随心所欲，发现问题既不上报也不及时处理。管理人员不具备对工程的整体管理能力。不能对资源进行合理调配和利用，不能根据现场情况处理突发性事件。

3强化水利工程施工管理质量的相关策略

3.1重视思想教育，提高责任意识

在水利工程施工管理过程中，责任意识是一项核心内容，管理者和施工作业人员都要树立高度的责任感，要对施工管理和作业细节进行重点把控。首先要对施工管理人员进行安全管理、质量管理等思想教育，提升施工管理人员的责任意识，要求施工管理人员深入施工现场，对施工工程进行现场管理，对施工中的技术问题和安全问题进行处理。需要管理者彻底摒弃以往粗放式管理模式，改变以往理想化管理思想。[4]其次，要求施工管理人员加强对施工作业人员进行教育，需要选择适当时间组织施工作业人员学习安全施工守则，学习施工技术规范，学习施工制度，从而增强施工作业安全意识和责任意识，保障水利工程施工建设质量。

3.2进一步完善施工管理制度，加强施工管理

水利工程施工管理过程中，需要一套科学合理的管理制度，才能促进各项工作有序開展，施工管理单位要根据实际情况，结合工程施工要求，对现有制度进行完善和优化，同时根据变动因素对施工管理制度进行创新。首先，要实行责任追究制度，明确施工管理者的管理责任，明确施工作业人员的施工具体责任，将各岗位人员的职责和义务一一对应，实

行谁管理谁施工谁负责的制度，无论哪个环节出现问题都能找到对应的责任人，以便于问题的及时解决，也可以促使施工作业人员和管理人员增强责任心，自觉加强自我工作要求。其次，要加强施工过程中的监管力度，需要实施奖惩制度。如果以单纯责任管理制度来约束施工人员，很难达到理想效果，所以需要结合奖惩制度来对施工人员进行有效管理。[5]针对工作认真、责任意识强、专业技术强的工人予以精神上或物质上的及时奖励，并把他树立为模范标兵作为整个团队学习榜样，从而激发工人的工作积极性。对于施工作业自我要求低、工作责任意识差、施工作业及管理能力低下者要给予相应处罚，让他们明白只有不断增强自己的职业能力、端正职业态度才能受到重用，才能不被淘汰。通过这些措施规范施工人员的工作行为，保障工程施工质量。

3.3提高水利工程施工管理人员自身的水平

要提升水利工程施工管理的质量和效率就需要不断提升施工管理人员的自身水平，通过提升管理者的职业素养来带动整个队伍的素质提升，这对于水利工程施工来说是极其重要的。首先，可以组织施工管理人员参与工程管理类职业再教育和职业培训，进一步学习工程施工管理专业知识，提升职业能力。其次，对于新入职的施工管理后备人员，应要求他们从基层实践做起，切身参与到施工建设中去，也可以采取老带新的模式，选择有管理经验的老员工现场指导和培训，以帮助管理新人快速掌握相关技能，步入发展正轨，为提升水利工程施工建设和管理质量提供更大保障。

结语

水利工程施工管理作为水利工程建设中的关键内容，在任何时候都不能松懈，施工管理方在实际工作中要加强管理制度建设，要重视人员思想教育、要不断提升管理者管理能力，如此方可保证水利工程施工管理的整体质量。

参考文献

[1]郑伟.水利工程施工机械设备管理水平提升策略研究[J].工程建设与设计，2020（8）：242-244。

[2]吕嘉俊.水利工程施工管理特点及施工质量控制策略[J].建材与装饰，2020（7）：289+292.

[3]秦国洲.水利工程在施工阶段中的造价控制与管理研讨[J].智能城市，2020（7）：105-106.

[4]刘玉娟.水利工程施工现场管理存在的问题及应对措施[J].四川水泥，2020（7）：182-183.

[5]李渊，高锐，任磊.如何做好水利工程施工过程中的项目管理工作[J].工程建设与设计，2020（7）：237-239.