建筑工程决算审核的方式及注意事项
2020-10-20陈子斌
陈子斌
摘要:进行预决算审核的目的就是通过有效的审核方法,及时发现预决算体系中不合理之处,为后续的工程造价预算和管理提供有效的支持。然而在实际的工作过程中,由于部分承包方对于预决算审核没有进行严格把关,选择的审核方法与工程实际情况不符或者人员配置不合理等多种问题,导致预结算审核存在很多的不足之处,如何有效处理这些问题,对建筑工程预决算审核工作有着重要的意义。
关键词:建筑工程;决算审核;造价;工程量清单;审核报告
中图分类号:TU723 文献标识码:A
引言
工程造价审核工作对于判断一个项目的运营状态是否健康有重要的参考价值,工程造价管理工作应配合材料采购、施工安排、施工索赔、成本控制等环节共同运作,保证工程造价管理工作能够渗透工程建设项目的每一个环节,通过各部门的通力合作,实现数据的全面准确为造价管理人员进行成本管控和资金调配,提供更有效的参考数据。总而言之,想要让工程造价管控工作达成成效,就必须让该管理作业贯穿于整个施工过程,并与各施工环节进行合作,从多方面提取数据,通过对比审核来保证数据的真实可靠。
1、建筑工程预决算审核中常见的问题
1.1施工联系单的变更问题
一般来说,建筑工程项目的联系单都是使用书面的方式进行指令的发布,对设计图纸进行相应的修改,所以在工程建设过程中起着重要的作用。企业的管理人员在工程施工过程中,对施工联系单或者现场技术资料的重视力度不够,导致并没有严格按照相关标准的规定对联系单进行有效的管理,很容易出现联系单变更不及时,在后续进行工程资料查询的时候,经常会由于数据不清晰,导致后期的工程结算审核出现问题,严重的还会由于连续单数据不完整,导致施工企业没有获得应有的报酬,造成不必要的损失。
1.2忽视设计阶段的造价控制
对建筑工程进行预决算管理需要贯穿于施工中的每一个环节,从工程项目的决策阶段开始,到施工阶段,竣工阶段以及后续的运营维护阶段,都应该进行有效的管理,其重点应该放在施工阶段和竣工验收环节。但是经常会有一些施工企业对于工程项目的决策和运营维护阶段没有采取有效的控制,使造价水平达不到预期的标准。根据相关调查研究显示,建筑工程项目的前期可行性研究以及设计阶段占据整个工程项目造价的70%,而施工阶段则占据20%,剩余的为验收阶段和运营维护阶段的造价控制。所以在建筑工程项目进行前期决策以及设计环节时,对于整个工程造价管理有着非常重要的影响。在设计中,通过工程项目的前期可行性报告会对整个工程项目的概算进行总体控制,利用限额设计的方式在设计过程中切实做好节约成本的工作,只有这样,才能够保证设计出的工程造价能够在可以接受的范围内。
1.3预算偏差
施工企业进行预算编制的时候,经常会出现套用定额或者计算偏差的问题,应用定额的过程中,由于一些企业忽视了地域以及其他技术等方面的问题,导致实际预算编制缺少合理的控制。随着市场竞争越来越激烈,在不同的地区进行预算编制,其定额会有一定的区别,也在一定程度上加大了工程决算审核的难度,还有一些企业对于决算审核的激励制度不够明显,参与结算的人员在工作过程中缺少积极性,也会在一定程度上导致企业的人才流失,影响到企业的未来发展。
2、建筑工程造价审核方法
2.1全面审核法
所谓的全面审核法是指造价预算人员根据施工设计图纸的要求和规范选择合适的定额,依照设计图纸、内容合同约定和相关造价计算文件,对建筑工程的数量、定额、单价、费用计算进行审核和确定,全面审核方式适用于工作经验不多的初学者,而且由于全面审核所涉及的覆盖范围极大,所以不宜用于工程规模大造价高的施工项目。一般是应用于施工,内容简单,造价组成明确的施工项目采用全面审核法,最大的优点在于通过预算人员的比对核算,能够全面梳理整个与成本锁定有关的相关信息,审查效果细致,但缺点是耗费的时间长,工作人员所面临的工作强度很大,需要更长的时间来等待最终的结果,而且审核过程中容易出现内容遗漏,需要提前设置好相应的台账文本,防止在审核过程中造成内容遗漏。
2.2重点审核法
重点审核法是针对施工项目的关键和内容开展的具有针对性的审核方式,这种审核方法由于侧重于单一几项工作内容,所以适用于工程量大造价高的分项工程,如建筑工程的基础项目,混凝土工程、砖砌工程,审查过程中使用与其对应的定额单价,取费方式和材料价差。由于负责的对象较为单一,所以在进行审核时只需对特定内容进行审核即可,工作量相对较小。但缺点是覆盖范围不广泛有时会出现遗漏,无法与和其相关联的内容进行比对,以进行侧面的检测分析。
2.3分组计算审查方式
该类方式是将一个完整的建筑工程结算项目分拆为不同的组,每个组的分拆原则是由主价定额和工程性质确定的,按照同组的数据审核分项工程的具体工程量,这种方法用于若干分项工程的编组,利用重组中分项工程兼技术相同或类似的关系,能够有效提升审查单个分项工程的效率,并能以此作为依据,对其他分项工程的工程量计算结果进行比对,提高其他分项工程量的计算准确性,为最终做出判断提供更多元的参考依据。
3、工程决算审核工作需要注意事项
3.1工程变更引起的纠纷
在建筑工程施工过程中,工程变更十分常见,当工程发生变更时,需要对工程合现进行修订,并对工程施工内容进行补充,明确工程变更可能会对其他合同条款带来的不利影响。发生工程变更时会通过现场签证,这就要求严格对现场签证进行管理,同时人员还要做好配合协调工作,签证内容不仅要与实际情况相符,同时还要与合同规定保持一致,有效的防范工程变更纠纷的发生。
3.2工程竣工决算阶段工程造价控制
在工程竣工决算阶段,需要核对相关合同,并对工程量和决算阶段的各种具体取费标准进行重点审核。工程项目实施时,签订的合同中明确规定了双方权利义务,并对需要完成的工程量进行了明确。但由于工程项目实施过程中会受到各种因素的影响,在具体施工过程中会存在这样或是那样的变化,当双方订立的合同要无法协议和修改时,会对施工方带来不利影响。因此要具体审订过程中要针对施工项目内容和项目收费标準来准确计量,对工程决算竣工进行严格审核。在工程决算审核工作中,对工程量审核是控制工程造价的重要环节,需要对施工过程中工程量重点审核,确保其与取费标准保持良好的匹配性。对于各个分部项目工程量,需要以合同内容和定额工程量来准确审核,审核标准要依据具体的计算规则,并对计算范围清晰划分,计算尺寸和图示尺寸要仔细核对,把握好中心线长度。根据相关标准来作为决算阶段各种取费标准的审计依据,具体审计过程中要以三级核算制度作为执行的标准,从而全面提升监督效果。
结束语
当前建筑工程项目建设过程中,由于工程造价与竣工决算审核具有十分紧密的联系,这就要求在工程项目建设过程中要要对决算审核给予充分的重视,并通过开展全面和系统的检查和复核决算工作,及时发现存在的问题并进行处理,合理确定工程造价,有效的提高工程的经济效益,确保工程项目管理目标的实现。
参考文献:
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(作者身份证号码:130229198905117211)