潮阳区省级现代农业产业园丝苗米产业竞争力分析

林晓洁 赵晴云 汪燕婷

摘  要：丝苗米是广东优质稻的标志，但随着国际市场的开放，国内竞争的加剧，丝苗米在稻米中高端消费市场缺乏竞争力，建设潮阳区省级现代农业产业园是广东省振兴丝苗米产业的众多举措之一。现代农业产业园是农业产业集群的一种形式，具有集合生产要素，优化产业结构，推进三产融合等功能，能有效提升产业竞争力。为探索产业园建设对潮阳区丝苗米竞争力的影响，本文首先在了解潮阳区省级现代农业产业园规划布局的基础上，利用波特钻石模型从五个方面对潮阳区丝苗米产业竞争力进行分析，最后提出提升丝苗米产业竞争力的对策建议。

关键词：现代农业产业园;竞争力;产业集群;钻石模型

中图分类号：F323

作者简介：林晓洁，女，本科，研究方向为农林经济管理。

1 丝苗米产业园概况

1.1 产业园基本情况

根据《关于组织做好2018年第二批省级现代农业产业园申报工作的通知（粤农函〔2018〕765号）》精神，潮阳区在关埠镇、西胪镇、铜盂镇、和平镇和城南街道等镇街，立足于区位优势、产业链条等现状基础，推进丝苗米的集约化、标准化和规模化生产，建立省级现代农业产业园以作为潮汕地区乃至全广东丝苗米产业发展的领头羊。园区总面积2.896万hm2，其中种植面积1.664万hm2，通过扶持社会化实施主体，推广“企业+基地+农户”“专业合作社+农户”等运营形式，引导农户以自带机具、技术、土地等多种方式组建统防统治站、农机合作社、农产品仓储物流中心等服务实体，向农户提供全产业链的社会化服务。旨在逐步将产业园打造成绿色生态粮食产业示范区。

1.2 园区布局

1.2.1 建设内容

根据产业园的目标、策略和功能定位，结合当地自然资源和生态条件，将产业园的空间布局确定为“一园三心兩区两带”，功能分区之间彼此关联，相互促进，推动周边区域产业升级。如表1所示。

1.2.2 园区组织结构

园区坚持“政府引导、企业主体、多元投入”。设立潮阳区现代农业建设领导小组，吸纳了国家级龙头企业和国家级、省级示范合作社——汕头市粮丰集团、顺杰农机种养专业合作社等，带动水稻种植专业户193户，从事与水稻相关的研发、种植、生产、加工、物流等经营主体320家以上。

2 丝苗米竞争力优势分析

波特钻石模型最早是由迈克尔·波特于1990在《国家竞争优势》中提出，以要素条件、需求条件、相关支撑产业以及企业战略四大关键因素和机会、政府两个辅助因素为支撑点，各种因素之间相互作用、相互影响，组成动态竞争模式[1]。相比传统区域竞争优势理论，波特钻石模型的考量更全面。基于此，下文尝试对影响潮阳区丝苗米现代农业产业园发展的六个因素进行分析，探讨其产业的区域竞争优势。

2.1 生产要素分析

波特把生产要素分为初级和高级，对稻米生产而言，初级生产要素主要包括地理位置、气候、资本等，虽然波特认为初级生产要素的重要性在逐渐下降[2]，但对农业而言，这依旧是很重要的影响因素。高级生产要素则主要包括研发的基础设施、研究机构、产品品牌等，需要经过一定投资创造才能获得。在波特看来，高级生产要素在一定程度上更有利于竞争优势的增强。

2.1.1 初级生产要素

作为中国五大经济特区之一的汕头市，是“大珠三角”和“泛珠三角”经济圈的重要节点，也是厦漳泉三角区、珠三角和海峡西岸经济带的重要连接点[3]。潮阳区毗邻汕头市中心，交通发达，拥有国家一类口岸、国家级中心渔港。

气候条件适宜，与北回归线紧密相邻，受南亚热带季风气候影响，雨量充沛，年均相对湿度达80%;光照充足，年均日照时数2 200h;气候温和，年均气温和积温分别是21.5℃和7 880℃，有利于农作物生长。土地资源丰富，农用地占土地总面积的67.55%，共有4.497万hm2，其中约1/3为耕地面积，以水田为主，主要位于多为冲积粘质土的练、榕两江平原地带，少数分布在是沙质土的小北山麓两翼。项目建设按“政府引导，企业主体，多元投入”的方式筹措资金。产业园预计总投资6 462万元，其中5 000万元来自省级财政投入，1 462万元来自企业自筹。同时，通过产业园项目建设和金融创新服务，间接撬动社会资本投入5 000万元以上，完善产业园其他基础设施建设，确保项目持续健康发展。

2.1.2 高级生产要素

全区农业基础设施较为完善，建成排灌渠道25.4km，机耕路28.5km，旱涝保收高标准农田0.953万hm2，具有水利工程34宗，农田水利化程度超过70%。目前，产业园内基础设施方面，供水供电稳定，田间道路体系完善，道路通达度达到95%。此外建有以农业投入、生态环境、产品安全为主的三级检测网络，配套区级检测中心1个，镇级检测点9个。较高的农业基础设施配置为产业园的发展奠定了基础，对全区加快现代农业建设十分有利。潮阳区丝苗米产业园内经营主体包含国家级农业龙头企业1家，专业合作社55家，3hm2以上的水稻种植专业户有193户，其中承包面积达3～67hm2的专业户有7户，67hm2以上的专业户5户。产业园大力引进专业化、高层次人才，聘请有关单位的专家和顾问，同时，多形式组织相关培训、培养以及研发工作。为更好地打造潮阳区丝苗米产业园，成立相关建设领导小组、建设发展小组和管理办公室，以协助园区企业进行建设资金筹集和有关部门关系的协调。产业园高度重视丝苗米品牌打造工作，加快农业品牌化营销进程，创建一批极具潮阳地域特色的稻米品牌。其中“粮丰”“潮顺”“锦沣粮”等品牌丝苗米均获得无公害农产品认证;全区18个产品获得“三品一标”认证，4个农产品已注册商标，其中1个是广东省著名商标，其余为品牌产品。近年来，全区为打造沿海特区城郊精品农业示范区和南亚热带特色优质林果种质资源保护区，已与广东省农业科学院水稻研究所、广东省现代农业装备研究所、汕头农科院分院、华南农业大学等科研单位建立产学研合作平台。

2.2 需求条件

我国人口多、基数大，稻米的需求规模大且近些年来基本趋于稳定;在需求结构方面，市场不断提高对稻米产品的品质要求[4]。我国稻米产业需要促进产品优质化，品牌化发展才能跟上市场需求趋势。稻米历来为南方人的主食，广东又是人口大省，省内大米需求量较高。但广东并非是粮食主产区，省内大规模的大米生产企业并不多，即使是省名牌产品企业中，年生产量达1万吨以上的企业也不足1/3。其次农产品物流系统尚不完善，高昂的物流费用导致大米生产企业出售至外省的意愿降低，因此包括丝苗米在内的省内生产的大米主要供给省内市场。

丝苗米的品质向来受到广大民众的普遍认可。广东丝苗米有着悠久的发展史，在清初作为贡米上供朝廷;近年来，在广东省农科院水稻所、华南农业大学以及各地方农科院校专家团队的努力下，越来越多的丝苗米品种进入市场;“美香占2号”等3个品种被评为首届全国优质稻品种食味品质鉴评金奖。然而近年来随着泰国香米和东北五常大米的崛起，加上丝苗米产量不高，宣传力度不够强等因素，丝苗米逐渐失去了在国内外的知名度，在品质大米的竞争中败下阵来。虽然丝苗米在其他地区失去了竞争力，但其作为煲仔饭这道经典粤菜美食中不可或缺的原材料，在珠三角地区还是有着不错的市场，因此珠三角一带成为当前丝苗米的主要需求地。

为打造广东丝苗米品牌，建立“北有五常，南有丝苗”的口碑，加快打通省外、国外市场进程，扩大广东丝苗米影响力和提升其产业竞争力，广东省于2018年成立丝苗米产业联盟，为其制定了品种标准、产品标识，提供一套较完善的参考体系。

2.3 相关支撑产业

2.3.1 生产加工环节

产业园内丝苗米全程机械化生产发展现状良好，机械化加工体系不断完善。园内社会化服务主体发展势头良好，合作社的管理机制多样，有以提供服务为主的，有以种养为主的，还有以供销为主的，有效促进了农业生产专业化和经营服务社会化，为区域内丝苗米种植户提供完善的机械服务，在播种、施肥、收割、烘干等农业生产活动中，产业园的综合机械化率已达8成。但稻米加工是当前丝苗米机械化链条较为薄弱的环节，也是当前产业园的建设中各家合作社在努力补齐的环节。主要通过配置丝苗米加工生产线，扩建精深加工基地仓储厂房，改扩建大米加工车间，完善加工生产线，提高加工工艺，持续延长水稻产业链，提升丝苗米品质以增加其附加值。

2.3.2 销售物流环节

园区多数合作社凭借多年的经营经验掌握了丝苗米绝大部分的销售渠道，但尚未形成完善的物流平台，跨省的长距离运输成本太高。为加快发展稻米加工产业链延伸，做好水稻产业链各环节的良好衔接，园区计划在“水稻科技创新与加工仓储交易物流园”建设粮食配送与物流交易平台，打造稻米特色农产品物流交易中心，同时实施“互联网+”战略，通过政府引导，推进少数几家企业与电子商务平台的合作示范，融合线上与线下交易路径，构建潮阳优质大米线上展销与品牌推广模式，目标是将产业园打造成汕头市最大的稻米交易集散地。

2.3.3 技术与研发

产业园依托广东省农科院水稻研究所、广东省现代农业装备研究所、华南农业大学等省级、国家级科研院所的高素质专业人才和技术优势，培养一批带领农业科技、种养、管理等的实用型人才，培养新型职业农民，培育优质高产的丝苗米品种。产业园内几乎实现良种全覆盖，水稻生产全程机械化水平达74.1%，比广东省平均水平高出将近5%，近些年来，产业和效益每年以超过10%的速度增长。

2.4 企业战略、结构与竞争

在产业园内丝苗米产业集群已经形成了一定的规模，集群内以“粮丰”“顺杰”“锦沣”“顺利”四家优质丝苗米龙头企业和合作社为主体，其他农业企业、合作社、家庭农场、种粮大户协调发展。随着经济的发展和农民经营观念的转变，越来越多的农民选择与合作社或公司合作，主要的合作方式包括签订合同或购买机械化服务。规模较大的合作社已经以“合作社+基地+农户”的模式发展，例如顺杰农机合作社探索出一条合理高效的发展道路。其以土地流转实现丝苗米种植规模化，以机械化实现稻米生产集约化，结合互联网以合作经营实现企业增益最大化。顺杰农机合作社还不断提升自我造血能力，提高管理水平，进一步完善服务功能，积极促进社员增收。为提高服务效率，保障农户权益，合作社采取农业生产托管、农机社会化服务等形式，提供农机服务，进行机械化生产与适度规模经营。

2.5 政府和机会

20世纪70年代开始，潮阳积极优化种植业结构，适时调整丝苗米种植面积，走科技兴粮之路，推广高产丝苗米品种，调整品种布局，推广使用测土配方施肥、喷施叶面肥、塑盘育秧抛秧等新技术，开展群众性活动，改造低产田，丝苗米产量逐年提高，不断促进丝苗米品种布局由普通品种向优质高产良种转变，丝苗米优质率逐年提升，优质率达86%以上，丝苗米品质的提升为产业园的发展奠定了基础。

同时，党的十九大以来，国家高度重视农业农村发展，为丝苗米产业发展提供良好的政策环境和资金支持。发展农业产业需要构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接[5]。汕头市委、市政府，潮阳区委、区政府先后出台了一系列规划性文件，高度重视丝苗米产业的发展并提供大量资金支持。

3 结论与建议

由上述分析结果可知，潮阳区丝苗米产业园的发展得益于其良好的生产要素、市场需求、相关支撑产业、企业管理、政策支持和机会[6]。因此，丝苗米产業的发展应该在保持良好的资源和生态环境条件下，从品牌维护、产业链延伸、内部协作出发，进一步提升潮阳区丝苗米产业竞争力水平，使丝苗米特色产业成为该地区现代农业产业发展的主力军，展现示范带头功能，激活其他产业的高质量发展。具体对策建议如下。

3.1 制定行业标准，营造品牌成长环境

当前产业园对丝苗米品牌的建设打造已有较为完善的规划，但企业品牌的管理和保护力度不够。这方面意识的匮乏容易导致企业品牌口碑受损，创新动力不足，从而不利于整个潮阳区丝苗米区域品牌的健康发展。

为此，产业园要一方面打造良好的潮阳区品牌，制定相关行业标准，提升品牌内涵和核心竞争力，增强消费者粘度;另一方面，培养对产权的保护意识。相关政府部门可以对企业农户进行相关培训，营造良好的品牌发展环境[7]。企业要加强对自身子品牌的管理维护，保障产品品质;维持产品创新，增强产品特色和区分度，从而提高区域品牌的市场占有率，促进产业园内各丝苗米企业实现共赢。

3.2 延长加工产业链，提升农副产品附加值

潮阳区丝苗米在省内已经有一定的知名度，但当前园区丝苗米加工企业仅停留在加工销售精米，对稻米加工过程中的废料利用以及农副产品生产能力有限。此外，产业园内功能单一，第三产业发展尚不完善，农业与旅游、文化、培训等产业合的融发展较为缓慢。

产业园内的加工企业需要对产品加工的产业链进行纵向和横向延伸，以提升丝苗米产品附加值。通过纵向延长丝苗米加工产业链，提升产品的价值链;通过横向扩大生产经营规模，提高加工工艺，如对生产线进行机器选型、升级，完善配套的包装、检验设备及卫生安全管理系统，推进农产品加工精细化发展。

产业园要利用农村田园的天然优势，挖掘农业非传统功能，促进一二三产业融合发展[8]。通过新业态的打造，挖掘丝苗米产业经济新的增长点，从而提升丝苗米产业集群的整体竞争力。

3.3 增强内部配套协作，完善利益联结机制

现代农业产业园的两大重要参与主体是企业和农户。但潮阳丝苗米产业园内企业的联系并不紧密，产业园目前局限于同类企业的横向集聚，产业集群纵向联系不紧密，产业结构不合理，集群效益发挥不够。农户和龙头企业与专业合作社之间尚未形成共同利益体，农户对产业园认知不够，参与度不强。

现代农业产业园的建设依靠政府引导、企业执行、农户参与，只有联结农户、企业参与丝苗米产业建设，明确各利益主体间的利益联结机制、分红模式，建立相关法律、规定，做到利益分配有法可依，保障各利益主体间的平等权利[9]，才能使产业园的建设发展发挥最大效用从而促进丝苗米产业的良好健康发展。为此，政府方面要进一步加大对产业园的基础设施、社会保障、金融服务等多个方面政策支持，引导丝苗米产业健康稳定发展。企业方面要利用好产业集群资源集聚的特点，既要加强与产业园其他企业的纵向合作交流，又要積极与功能相同的企业展开良性竞争，在追求利润的同时，坚持以农为本，保护农户的利益，强化社会责任，积极为农户提供培训机会。农户方面要抓住机遇，积极进行自我提升，走上职业农民道路，利用科技红利提升丝苗米产量和质量。

参考文献：

[1]潘忠敏.迈克尔·波特《国家竞争优势》研评[D].北京：对外经济贸易大学，2005.

[2]吴楠，马燕玲.基于钻石模型的甘肃省特色农产品竞争力分析[J].甘肃科技，2012，28（9）：1-4+74.

[3]杨木壮，何韵，梁俊杰，等.国土空间多功能利用效益评价：以广东省汕头市为例[J].国土资源科技管理，2017，34（3）：63-70.

[4]韩学平，李思佳.基于“钻石模型”的产业集群竞争力研究：以黑龙江省五常稻米产业为例[J].黑龙江社会科学，2019（2）：22-25.

[5]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[N].人民日报，2017-10-28（01）.

[6]冯丰寸，石道金.诸暨市国家现代农业产业园香榧特色产业竞争力分析[J].企业改革与管理，2019（23）：209-211.

[7]李红凤.加快推进我国品牌建设的对策建议[J].中共山西省委党校学报，2017，40（6）：82-85.

[8]张利庠，罗千峰，王艺诺.乡村产业振兴实施路径研究：以山东益客现代农业产业园为例[J].教学与研究，2019（1）：42-50.

[9]王乐君，寇广增，王斯烈.构建新型农业经营主体与小农户利益联结机制[J].中国农业大学学报（社会科学版），2019，36（2）：89-97.