全面预算管理在医院财务内控中的应用探讨

孟建良 刘鹏

【摘要】现阶段的医疗服务水平有了很大的进展，国家方面对医疗服务事业也提高了重视。与此同时，医疗服务市场的竞争环境日趋复杂，医院作为医疗服务市场中的主体，要想在竞争激烈的市场中立足，则需要对既有的经营管理模式进行转变，通过加强财务内控来提升医院整体管理水平，从而增强其在市场中的竞争优势。本文主要对于医院财务内控中全面预算管理的应用现状进行分析，并且提出对应的应用建议。

【关键词】医院财务  内控管理  全面预算管理

引言：全面预算管理屬于现代管理工作中的常用手段之一，主要作用表现为可以提升组织的经营收益，并且起到控制经营成本的作用，在一些大型企业中的应用优势明显。而在医院财务工作中的应用则表现出了一定的不足，主要是由于医院管理层人员的管理观念较为滞后，且财务人员的知识储备不足，致使全面预算管理工作难以在医院管理工作中发挥作用。但实际上全面预算管理可在一定程度上提升医院管理的整体水平，因此，对其在医院财务内控中的应用展开研究具有重要意义。

一、医院财务内控中全面预算管理的应用现状

（一）全面预算管理的意识缺失

受到传统管理理念的影响，在开展财务管控工作时，缺乏全面预算的意识。相关的财务人员在处理财务问题时，习惯于用老旧的方法和观念解决问题，这与当前的财务管理要求严重不符，很可能对医院的稳定发展构成影响。此外，领导层人员缺乏对全面预算管理的正确认知，并未对具体的工作落实状况进行监督与指导，致使全面预算管理工作的落实力度不强，很难发挥财务内控的作用，这无疑会影响医院的经济收益。

（二）全面预算管理制度不够完善

我国目前的医院财务管理工作还是以传统的预算管理模式为主，但由于其各个部门与科室之间的服务功能不同，收支差距也较大，传统的预算管理方式已经不再适用。而在进行全面预算管理时，由于缺乏一定的管理经验，并未形成合理的管理制度，其中的管理流程以及管理内容缺乏规范性，很难保证预算管理工作的有序开展，也就无法发挥其成本控制的作用。

二、医院财务内控中全面预算管理的应用建议

（一）强化相关人员的全面预算管理意识

在医院所开展的财务内控工作中，要想充分发挥全面预算管理的应用作用，则需要首先强化相关人员的管理意识，确保后续管理工作的有序开展。主要方法为，遵循自上而下的原则，从管理层入手，对管理层人员的意识加以干预，之后通过教育培训的方式，提升整体人员的预算管理意识，并帮助相关人员了解医院的长期发展目标，让其认识到全面预算管理对于促进医院长期稳定发展的重要作用。如，可以组织医院管理层人员到各大医院进行学习，借鉴优秀的管理理念和管理模式，对医院的管理工作进行不断创新与完善。在具体开展财务内控工作时做好指导工作，保证各部门之间的衔接与沟通，增强全面预算管理工作的落实水平。

（二）健全全面预算管理制度

为提升全面预算管理工作在医院内财务内控中的落实水平，首先应保证具有完善的管理制度作为支持。相关的管理人员可结合医院的预算指标和各部门与科室的业务状况，编制全面预算管理内容，并且，根据财务内控目标明确管理制度。考虑到全面预算管理工作的复杂性，可以根据既有的医院组织结构，对预算管理内容进行合理划分，在后续开展管理工作时，做到逐级落实，保障全面预算管理的有效性。

（三）明确全面预算管理职责

全面预算管理工作的开展，可有效控制医院经营成本，是提升医院经济收益的重要管理手段之一。为确保其管理作用得以有效发挥，可以将其管理职责进行进一步明确。其中，院长和主任主要负责预算决策工作，而财务部门则主要负责制定预算方案，并且对预算管理内容进行细化处理。同时，监督预算管理工作的开展。人事以及其他部门则需要根据上层指导做好相应的预算管理工作，保障预算管理的有效落实。

（四）规范全面预算管理流程

全面预算管理工作的应用效果与其管理流程是否规范存在一定的联系，除了要对其管理制度进行完善，还需要梳理出全面预算管理的流程，保障管理工作的规范开展。首先，应做到对各科室预算工作的全面审核，确保基础预算工作的准确性;其次，现金的流量也需要划入到预算编制之内，确保对各类资金动向的全面掌握，根据资金动向对成本支出进行合理控制;最后，应创建相应的奖惩制度，鼓励财务人员积极落实预算管理工作，保障医院财务内控工作的有效开展，促使医院经济效益得到进一步提升。

（五）加大人才培养力度

全面预算管理的质量还与人才素质存在密切的联系，从我国现阶段的医院人才储备状况来看，其中仅有少数预算人员具备专业的预算能力，而部分人员为刚出学校的学生，他们虽然掌握一定的预算管理知识，但由于缺乏实践经验，在具体开展工作时，难免出现失误现象，这无疑会影响全面预算管理的整体质量。针对此类问题，要求医院方面能够加大人才培养力度，通过专业讲座和专业培训的方式，积极储备预算管理人才。此外，也可适当提高预算人员的招聘准入条件，通过专业人才的引入来弥补医院在预算管理工作中存在的不足。对于全面预算管理团队的构建，应将专业预算人才作为主导，而财务管理人员为辅，这样才能提升财务内控工作的整体水平。

三、结语

医院事业发展的过程中，需要面临复杂的竞争环境，为了增强医院的生存与发展能力，需要不断强化其自身的管理水平。其中，财务内控工作是增强医院经济收益的重要基础，将全面预算管理工作应用于财务内控工作中可在一定程度上控制经营成本，提升经营效益。为此，要求医院管理层加强对全面预算管理工作的重视，通过引进和培养专业的预算人才来增强财务内控水平，保障医院事业的稳定发展。

参考文献：

[1]铉旭华.全面预算管理在医院财务内控中的运用[J].中国中小企业，2020（4）：207-208.

[2]王珊.分析全面预算管理在医院财务战略中的应用[J].财会学习，2020（9）：115-116.