让党旗在警营高高飘扬

本溪市公安局党委始终坚持“以人民为中心”的发展思想，全面践行“人民在我心中”的工作理念，以牵动保障平安本溪“民生警务”战略为主线，科学谋划，大胆实践，创新开展了“让党旗在警营高高飘扬”党建工程，走出了一条“党建引领业务、业务促进党建”的融合发展之路，为新时代公安事业创新发展提供了坚强的组织保障。

深化党建体系建设

本溪市公安局党委坚定不移把抓好党建作为最大的政绩，把党建提升作为基础工程和系统工程，为保卫和服务全市振兴发展大局提供坚实政治保证。

健全党建责任体系。紧盯党建重点任务，聚焦党建工作短板，研究制定了《关于开展“让党旗在警营高高飘扬”党建工程的实施意见》《关于推进“让党旗在警营高高飘扬”党建工程和平安本溪“民生警务”战略融合发展的实施方案》等系列文件，构建了市局党委书记负总责、直接抓，班子成员齐配合、共同抓，基层党组织书记重落实、具体抓的党建工作责任体系。

创新党建运行体系。创新构建党建工作与业务工作同述同评机制，破解党建和业务工作“两层皮”的问题。坚持基层党组织书记定期向上级党委汇报工作，确保党建与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查。实行党建和绩效考核挂钩，坚持每年对基层党组织进行一次“全面体检”，形成了“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的浓厚氛围。

夯实基层建设体系。开展“最强”党支部创建工作，党支部标准化规范化建设成效显著，全局建立了271个标准化党员活动室，30个党支部被评为标准化规范化建设示范点，实现了后进赶先进，先进更前进的目标，使每个党支部都真正成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

党建与业务深度融合

本溪市公安局打破就党建抓党建的“自我循环”，坚持中心工作在哪里，党建工作就同步跟进到哪里，形成党建和业务的“双融双促、同频共振、深度融合”。

实行“党建+公安业务”。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用，实施“扁平化指挥调度机制”，建立“警情日清零、立案月清仓、积案季清底”的制度，形成了“大案有人抓、小案有人查、事事有人管”的良好局面。建立情指一体化机制和刑侦联勤机制，在派出所全面推行“两队一室”勤务运行模式，公安改革重点项目取得新突破。

实行“党建+社会治理”。紧紧围绕“服务群众”职责定位，着力构建党建引领社会治理新格局。以创建“枫桥式公安派出所”为载体，坚持以党建带创建，以示范促创建，培养和选树了彩屯派出所、张其寨派出所等示范点，树起模范标杆，掀起了创先争优的热潮。推动党的组织优势转化为社会治理优势，创建“千名民警联系百万群众”平安微信群21779个，涉及1111926人，民警入群率达100%，覆盖全市90.34%常住人口，搭建了警民互动新平台，在疫情防控、维护稳定、打击犯罪、服务发展等方面发挥了巨大作用。

实行“党建+营商环境”。紧紧围绕市委“抓党建、促振兴”工作部署，把打造最优法治营商环境作为警务中心工作，破获涉企刑事案件245起，为企业挽回经济损失上亿元。深入开展“进企业”活动，为本钢集团公司提供15项“定制化”专属服务，对1170家规上企业、亿元项目和重点民营企业，实行“一对一”结对联系包扶，解决企业难点问题534个。做足行政审批的“减法”和服务群众的“加法”，制定出台了《服务民营企业高质量发展20项举措》等4份文件，优化再造行政审批流程102项，下放审批权限、缩短审批时限23项，增强了企业和广大群众的获得感。

实行“党建+疫情防控”。坚持“疫情在哪里，党员就战斗在哪里，党支部就建在哪里”，第一时间组建了“共产党员突击队”“多警联动战斗队”“青年民警先锋队”和“战时增援机动队”，成立了战时工作队临时党支部，全力支援基层做好疫情防控工作。全局基层党组织叫响“我担当、敢冲锋、战疫情、穩发展”的口号，一面面鲜红的党旗高高飘扬在疫情防控主战场和支持复工复产复市复学的第一线。

践行初心使命

通过深入开展“让党旗在警营高高飘扬”党建工程，本溪市公安局全体党员民警守初心、担使命、争先锋，推动党建与中心工作深度融合，公安工作实现了新飞跃。

凸显特色亮点，示范引领树品牌。开展“一支部一品牌、一单位一特色”创建活动，打造了高新区分局、巡特警支队、交警明山大队、东明派出所、北地派出所等一批具有本溪公安特色的基层党组织，形成了“坚持党建引领，推动党建与业务工作深度融合的‘党建+工作模式”，赢得了公安部、省委政法委、省委政研室、省直机关工委、省公安厅和本溪市委的充分肯定和高度评价。2019年3月，本溪市公安局被公安部确定为辽宁省公安机关唯一一家党建工作示范联系点。

聚焦中心工作，攻坚克难创佳绩。成功侦办全省涉黑第一案——丹东“4·22”专案，得到中央扫黑除恶督导组的高度评价;在全省打响“套路贷”会战第一枪，“云剑”追逃位列全省第一、全国前茅;万人发案率全省最低，治安秩序处于历史最好水平;圆满完成了100余次重大活动安保工作任务。本溪市公安局获得省委省政府授予的“保平安、迎大庆”维稳安保工作集体一等功。

紧扣民生民意，勇于创新站排头。对标最优标准，践行“大事小事认真办、一切事情依法办、能办的事情马上办、特殊的事情登门办”四办理念，加强“智慧警务”建设，大力推行“一网简易办”和“一机自助办”，确保“网上秒批、网下秒办”，公共管理服务得到新提升。坚持把纪律挺在前面，加大“检查、通报、曝光、约谈、问责”力度，向营商环境突出问题“亮剑”。在市人大常委会对全市政法单位优化营商环境工作的专项评议中，本溪市公安局的综合满意率位居第一。

凝聚队伍合力，创先争优攀高峰。先后组织开展了“人民在我心中”主题演讲比赛、“扫黑除恶”先进事迹报告会、“使命的传承”警察职业荣誉仪式，特别是成功举办了由2000余名民警参加的“致敬70年、礼赞新时代”歌咏大会，鼓舞了士气，增强了全局民警爱国爱岗情怀。在党建工作考核中获得全市第一名的佳绩，实现“十连冠”;政治工作全省领先，业务工作保持先进行列;全局先后有99个集体和709人受到中央、省、市各级表彰。

（本溪市公安局党委供稿）