关于法律执行异化的预防与矫正研究

摘要：现代化社会中，基于互联网的发达，使得法律执行过程与结果受到广泛关注。而随着网络曝光度的增加，也让人们发现在法律执行过程中产生的异化现象层出不穷，引起人们愤慨的同时也使人深思。本文便针对导致法律执行异化的因素及法律执行异化的预防与矫正措施展开探析。

关键词：法律执行;异化;预防与矫正

引言：法律执行，简称执法，执法主体的不同其所执行的法律也有所不同，它是将法律条文转化为现实的重要手段。但由于受到多方面因素的影响导致法律执行异化。对此，为确保法律执行的效力，还应加强对该现象的预防与矫正力度，并从立法、执法等角度着手，健全制度规范，从而有效提高法律执行的质量。

一、导致法律执行异化的因素

法律执行异化主要是指在依据法律条文合法解决社会问题与矛盾时却产生了与法律执行初衷和原则背道而驰的变化，严重降低执法质量的同时也不利于社会发展。而法律执行异化的影响因素主要有：一是人为因素。主要是由法律执行人员主观意识和行为上的异化造成的，如偏私现象、形式主义、利己心理、法律认知和解读不深、个人职业素养低、权力和利益产生冲突等。二是客观因素。如现存法律本身存在漏洞、法律运行程序过于僵化使执行过程受到限制、司法的“证据中心主义”等。两种因素共同作用下，使得法律执行的异化现象尤为严重。

二、法律执行异化的预防与矫正措施

（一）完善立法，加强法制和法治建设

为确保我国法律执行过程中有法可依，立法部门还应结合真实的社会现象与案件找出法律条文中存在的不足和漏洞，不断完善立法并加强民主法治建设，从而为法律执行提供明确有效的法律依据[1]。首先，规范立法主体，完善立法机制。坚持党的领导和政府依托等优化立法格局，加强对各层面立法工作相关机制的完善。其次，高度重视现实社会对立法的需求，从真实案例和社会实践中出发，围绕保障人民利益思考，确保立法的实用性和适用性，进而实现民主立法。例如，在网络和新媒体的高度曝光下，鲍毓明事件等类似事件的爆发引发广大群众对相关法律的疑虑，也有人大代表提出修改刑法的建议，即将性同意年龄由14岁改为16岁。最后，健全民主法治建设，不断提升立法水平。以“民主”为核心从经济、文化、社会民主以及意见民主四个角度创新法治建设新举措，例如，我国制定和实行的“港区国安法”受到众多人民群众的支持，为维护香港的稳定和发展提供了一份坚实保障，同时也为香港区域的法律执行明确了方向。

（二）强化执法，严格监督执法过程

法律执行异化的有效预防和矫正，严格的监督手段必不可少。因此，在开展法律执行工作时，相关部门應将监督贯穿于法律执行的全过程，强化执法的同时，提高法律执行的公平、公开和公正。首先，应严格遵循法律执行的原则展开执法工作。即坚持合法性、执行标的有限、执行与说服教育相结合、兼顾被执行人利益等原则，增强法律执行人员的执法意识和力度。其次，优化法律执行监督权力的配置，拓展监督方式。一要充分发挥人大常委会的监督权，对国家和地方事务的重大事项展开法律监督。二要公民要进一步发挥自身的监督权，可将法律执行异化现象通过网络等多种渠道和方式展现出来。最后，加强现代化网络信息技术在法律执行监督中的应用，及时在网络公共平台的官网上公布法律执行的主要过程及相应的进度和结果，增强法律执行公信力、透明度的同时，发挥社会公众的监督作用，促使法律执行人员能够依法处理，以强化对法律执行异化的预防与矫正[2]。

（三）创新举措，优化防范与矫正手段

在法律执行过程中，要想提高执行效率，防范、弱化和矫正异化情形，还应针对实际工作优化和创新相应的举措和手段。首先，优化法律文书送达渠道和方式，避免出现被执行人拒绝传唤等现象，有效解决法律执行中文书送达难等问题。其次，增强法律威信，构建威慑机制。明确各法律执行部门和人员的职责，建立诚信体系合法约束被执行人的行为，如“老赖”执行出行、消费等多方面的限制等。例如，近期山东省陈春秀、苟晶高考成绩被冒名顶替事件在网络上的爆发，山东省委成立工作专班彻查冒名顶替入学和非法取得高校入学资格的现象和问题，还有“问政山东”节目的开展，对法律执行工作起到了一定的警醒和推动作用，并且可以有效的防范和矫正法律执行异化现象。最后，还应加强普法宣传力度，从而增强人民的法律意识和用法律手段解决问题的能力。同时促使被执行者能够具备法律观念，

（四）提高素养，防范自我主体异化

法律执行人员的个人职业素养和专业能力对法律执行异化具有重大影响力，因此，在加强对法律执行异化的防范与矫正时，还应不断提高执法人员的综合能力和素养，以免其出现自我主体异化。首先，强化培训。对执法人员展开法律知识、实践运用等方面的培训，同时引入真实案例的讲解以深化其对具体法律条文的理解和认识，或安排法律执行人员协助法院完成执法工作等，提高其实践能力。其次，增强法律执行人员的原则意识、自律和自我约束意识，使其明确自身在法律执行中的重要作用和影响力，严防出现异化思想或行为。最后，加强对执法人员的考核，实施严格的惩处制度。针对法律执行异化程度施以相对合理又严格的惩罚措施，以增强其职业意识。

三、结论

为有效防止并矫正法律执行的异化，相关部门和人员在执法过程中应秉持基本的执法原则，完善立法和民主法治建设、强化值方法监督力度、提高执法人员素养，从而有效提升我国法律执行的效率和质量，切实为人们解决实际矛盾的同时，促进社会的和谐发展。

参考文献：

[1]郑维和.基层法律执行问题的探讨[J].法制博览，2018（29）：146.

[2]殷国安.科学技术助力法律执行[N].湖南日报，2020-01-13（008）.

作者简介：

刘颖（1986-），性别：女。籍贯：上海，职称和学历：法官助理，本科，研究方向或专业：法学。