数据互联 构建产业生态

我们以合规为旗，效率为源，服务为本，用数据流通安全合规保障赋能生态建设，用开放数据构建产业生态，让数据互联，释放数字中国里的阳光数据。

—上海数据交易中心总经理卢勇

上海数据交易中心的工作是围绕怎样更好地用数据赋能企业和怎样更方便地获取第三方数据展开的，我们致力于帮助企业进行数字化转型，创造更高价值。数据交易中心除了提供数据流通服务之外，还会帮助企业解决在数据应用过程中碰到的合规性问题、效率问题，以及相关服务的获取问题等。其中，解决效率问题的方法是，企业与企业之间借助数据交易中心这个平台，进行数据的交换共享，提高了数据交换效率，同时确保了数据的安全，避免商业机密的泄露。

针对数据流通过程中合规合法的问题，上海数据交易中心通过构建数据合规的生态，结合公安部第三研究所的业界标准技术和与数据流通相关法律法规研究成果，制定出了数据流通过程中数据隐私和安全合规方面的标准规范，我们把数据流通域分成数据采集域、数据使用域，目前主要解决的就是在流通域中怎样规避风险的问题。

在敏感数据的处理方面，交易中心的技术人员通过XID的映射过程，对敏感ID背后的标签进行处理和应用，而不是直接触碰敏感ID，这样就可以帮助企业在做内部数据管理时对敏感ID进行脱敏处理，解决企业内部的数据安全管理问题，同时也规避了数据流通过程中数据隐私和安全问题。

在数据共享、数据应用方面，我们通过汇聚、组织，融合运营商、SDK厂商及相关单位的有效资源，形成了“中国受众画像库”这一产品。目前，该产品可以提供标签查询、用戶关联、特定用户的画像制作等方面的服务，企业甚至可以根据该产品提供的能力开发出属于自己的应用。

交易中心提供了一个数据流通平台，我们针对数据流通过程开发出很多创新产品，在营销过程中为企业提供了对各个区域消费潜力和销售情况的洞察、广告策划、定制化服务等。这些具体是怎样实现的呢？我们参照了城市管理运营领域中的网格化管理，基于数字地图的底座，得出每个区域的特征值，然后将行为数据、消费数据、互联网行为数据一起叠加在划定的区域当中，以达到寻址和对区域动态洞察的目的。这套方案还有一个更大的优势，就是可以借助运营商、支付厂商、互联网厂商等进行合法的用户触达，实现安全合规的数据流通。

另外，我们还推出了企业号码认证服务平台，通过与主流运营商及国内90%以上的安卓手机提供商（例如华为、小米、VIVO）一起合作，把企业号码认证服务植入到手机操作系统中。如果是一个被合法认证过的企业，当它的电话触达到个人消费者的时候，在消费者手机的界面上看到的就不是一个陌生号码，而是认证过的企业名称以及它的LOGO，这样企业服务电话接听率就会得到极大的提升。

数据交易中心除了为商业市场提供服务之外，我们还为政府提供数据开放平台服务，在平台上，我们提供很多开放数据，甚至囊括了一些企业用于人工智能训练的数据。随着社会各界对于数据治理需求的增多，我们还提供了数据治理的产品和服务，希望与大家携手把企业数据治理工具做好，最终通过我们的产品和服务，帮助大家提升数据治理方面的能力。

交易中心在进行城市管理项目的过程中，累积了大量的基于城市的物联网数据，我们将这些数据与城市管理的知识经验相结合，形成了城市的画像库。我们期望未来城市管理相关部门及相关企业能够借助画像库，对城市管理工作进行赋能增效。

当前，上海公共数据开放平台在普惠金融方面的应用取得了良好成效。中小微企业对银行进行数据开放授权，然后其相关数据就可以通过开放平台查询，银行通过平台对中小微企业相关数据项进行评定，决定是否可以给企业放贷，包括贷款额度是多少，贷后怎么管理等。

当开放数据形成了价值闭环，政府就可以对数据开放的多少、好坏进行评估，对数据源进行评估，对数据应用及其产生的社会价值进行评估，这样就形成了完善的数据开放生态环境。数据开放生态的形式是多样的。例如，基于数据安全和个人隐私保护等方面的需求，越来越多的企业不愿意直接把数据分享出来，而是利用沙箱技术、基于联邦学习的技术等，让算法多跑路，使数据留在原来的地方也能发挥价值，这样的数据开放形态需要各方的积极参加和投入。

当一个技术变得越成熟的时候，其应用场景也就越多，产生的价值也会更高。数据交易中心除了推动地区的数据流通和数据交易之外，我们还希望构建一个更大的生态，所以，我们制定了T字型战略，即沿海沿江的战略。沿海省份跟沿江省份的数字经济高度活跃，而数据作为一个要素，对推进数字经济的发展起到了相当重要的作用。我们期望与各个省的数据交易中心、大数据管理局一起合作，共同推动数字经济的健康发展。

我们希望通过交易中心积累的技术、实践经验和能力建立具有赋能作用的数据开放平台，推动整个沿江沿海地区的大数据流通交易，推动大数据产业更好地发展。

（根据演讲内容整理，未经本人审核）