“三三三”推进基层党建质量提升的探索和实践

张静

摘要：本文在充分分析公司基层党建现有问题和原因的基础上，提出了“党委、班子、支部三级联动，组织、制度、文化三维递进;共识、共建、共享三位一体”的具体思路和实施路径，切实推动基层党建“全面进步、全面过硬”。

关键词：党建;责任;质量

打造一流企业需要一流的党建。江苏紫京有限公司作为江苏油田全资子公司，本文立足公司基层党建工作，通过深入剖析存在的问题和原因，以点带面，对市场单位基層党建工作提出具体的思考。

一、公司基层党建中存在的问题

（一）管党治党责任还需进一步落实。一是考核结果运用上，以奖多，惩罚少，惩罚多以通报讲评，真正红脸出汗不多，考核的震慑作用不明显。二是支部委员“一岗双责”落实还不到位，支部书记党务工作一肩挑的现象普遍，支委委员基本上不抓，或者很少抓党建，班子整体功能发挥不突出。

（二）党建“三基”建设还存在薄弱环节。一是市场项目自北而南遍布域外，党建工作监管起来存在一定的难度，监管方式主要是通过电话监督和项目自我监督。二是抓党建工作执行有偏差，以“党务”工作规范代替“党建”工作实效。三是党支部书记能力整体不高，经营指标压力大，抓党支部工作投入时间和精力不足，推进工作力不从心。

（三）党建工作融入中心工作有待提升。一是围绕经营、市场、效益和队伍建设中重点难点，谋划推进党建工作思路不宽，管用的方法措施不多。二是思想政治工作实效性有待加强。一人一事的思想政治工作方法简单，导致有些党员干部对上级精神理解不透，观念转变不到位，改革发展的承受能力差。

二、存在问题的原因分析

（一）思想认识有待提升。对新时代党建工作新思想新论断新要求认识不到位，表现在，认为市场化单位抓好经营就是“在经济领域为党工作”的最好体现，忽视了党建工作对经营工作的促进和保障作用。个别基层单位负责人对于“党建是最大的政绩”缺乏足够的认识，忽视了党建工作是国有企业的“根”和“魂”。

（二）制度约束有待加强。由于市场化单位仍旧以效益为主，不少党员领导干部对管党治党责任认知不够清晰，导致“一肩挑”的基层干部将更多的精力投入到容易出成绩的经营工作，而不愿搞见效慢的党建工作。同时，在承接上级各项党建制度时，有执行不到位现象，一定程度上影响了党建责任的落实和作用发挥。

（三）素质能力还不过硬。在贯彻落实上级决策部署时，仍习惯于传统的工作方法，党建工作机制和思路还停留在旧有模式，主观能动性不足，联系自身实际创造性的开展工作能力不足，往往是照猫画虎，解决新形势下党员干部队伍管理中出现的新问题，成效不明显。

三、推进基层党建质量提升的措施和实效

（一）强化政治引领，党委、班子、支部三级联动，压实基层党建责任

1.高站位布局，落实党委领导责任。坚持将党建工作放在新时代党的建设的方位中，放在“一流后勤服务企业”战略定位中，进行全方位谋划，在制定“两个三年”战略部署的同时，配套完善党建工作“基础年、提升年、加强年”的三年“滚动计划”，切实找准基层党建的定位和方向。

2.高起点示范，落实班子“一岗双责”。先后制定下发了《领导班子成员所在党支部联系党支部“双示范”创建实施办法》《领导班子成员基层党建工作联系点制度》，并明确要求，党委书记、党委副书记的“双示范”支部，切实形成大抓支部的示范效益。

3.高清晰路径，落实支部责任清单。全面对照《党支部工作细则》，签订基层党建目标责任书，与支部分类定级、党建述职评议工作相结合，按照20%的权重，把中心工作完成情况纳入党建考核体系，将党建工作纳入公司安全、效益、质量四项管理考核，实行双向融入，交叉挂钩。

（二）突出政治标准，组织、制度、文化三维递进，推进基层党建质量

1.固本，推进组织全面覆盖。持续优化支部运行，实现“支部建在连上”的根本要求，确保党建目标与效益考核单元目标同向、责任共担。坚持“三懂三会三过硬”的标准，高标准配置党务工作者。坚持党员发展向基层倾斜，近三年，公司新发展党员100%均来自市场一线，基本实现了基层项目党员的全覆盖，确保市场一线处处有党员。

2.对标，推进制度刚性执行。严格贯彻党建制度标准，制定完善公司《推进基层党建示范点创建工作》《机关党建专项提升工作方案》等配套机制。以支部月度学习清单促进学习内容制度化，以支部基础资料清单促进基础资料规范化，不断创新线上“微学习”渠道，依托“学习强国”平台，打造基层党建“比学赶帮超”阵地。

3.引领，推进文化柔性渗透。大力弘扬以奋斗精神为核心的紫京文化理念，通过25个党员示范岗，形成了“向我看齐”示范效益。坚持“以员工为核心”价值理念，建立“谁都能成为总经理”的激励机制。围绕“员工满不满意”，推动打造“有温度的紫京”，让一线员工闯市场，有依靠，切实将无形文化转化为攻坚克难的战斗力。

（三）发挥政治优势，共识、共建、共享三位一体，放大基层党建价值

1.统一思想，凝聚共识，打造政治高地。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在原原本本学习习近平新时代中国特色主义思想的基础上，不断创新学习载体和模式。始终牢记“在经济领域为党工作”，确保上级各项决策部署第一时间落实到一线。持续推进“转勇创”工作，组织“初心、使命、奋进”党建知识竞赛，形成了上下同心、齐心协力谋发展的政治生态。

2.融入甲方，市场共建，打造拓市堡垒。广泛开展与甲方单位、业务单位、社会单位的党建共建，以党建共建促进良好市场关系的建立。广西市场作为公司半壁江山，积极融入甲方开展党建双向交流，搭建与甲方长期合作的桥梁，今年以来成功续签全部到期合同，先后中标10多个物业餐饮项目，“红色活力”有效推动紫京服务“开枝散叶”。

3.融入中心，效益共享，打造创效先锋。积极开展“一支部一特色”品牌创建工作，各支部围绕市场先锋、服务甲方、降本减费、提升品牌等多角度，结合“党员攻关月”“党员活动日”，形成了“一位党员一个项目一面旗帜”“青春走市场”等特色品牌，在市场前沿、服务一线、安全现场红旗飘扬、党徽闪耀。