国企党务工作存在的问题及解决对策研究

王洁

摘要：当前的国有企业，需要以长远的眼光以及独到的见解，做好党务工作。在国有企业党务工作中需要秉承主人翁意识，引导企业职工有强烈的责任意识和道德意识，坚持不懈做好岗位工作，以思想辅导作为重要的途径对职工进行教育，从而提升企业职工内在的责任感，如此职工才能够在自己的岗位上发挥自己的光和热。作者针对当前国有企业党务工作中存在的一系列问题进行阐述和分析，提出解决对策，保证国有企业按照原本轨道合理发展。

关键词：国企;党务工作;存在问题;解决对策

党建工作是国有企业发展一直以来秉承的特色，这种特色的存在让国有企业在市场经济激烈的冲击下稳定发展，是重要的政治资源。在当前科学发展观发展的背景下做好党建工作，有利于实现国有企业的科学发展和进步。党的第十八大召开之后巩固党建工作的认识逐渐加强，在顾全大局以及秉承服务宗旨的前提下，党建工作的加强实现了国企的稳定。随着我国经济进入新常态，尤其是在2020年之后全球经济发生较大的变化，国企的发展需要从内部得到巩固，在面对外界的挑战下优化内部结构，及时解决存在的一系列问题。

一、国企党务工作中存在的问题

（一）党务工作的地位逐渐被虚化

现代企业制度采取的是现代法人制度，在这种制度下企业的重大决策都由董事会研究决定，原本的党委会集体研究决定的形式已经被削弱。党组织在国企企业中的建设一直以来都有立法的保护，在国家方面和立法层面上都有根本制度作为当党建的保证。但是在国家方面，立法对国企中党建工作如何实践、施行过程中的具体运作方式、运作流程没有具体的规定，因此在实际的运用中党建工作的施行是没有具体步骤的。对于很多国企来说，很难针对法律规定的相关的制度去进行对应的党建工作，这就让国有企业在进行党建工作的过程中出现很尴尬的局面。企业进入现代化发展之后，公司一向出现“能者治理”的情况，这种情况直接削弱了党建的功能和作用，党务工作在国企中的地位逐渐被虚化。

（二）党务工作改革之后被简化

在目前的国企中党组织机构制度的健全程度难以保证，党组织内部结构在现有的经济制度下逐渐崩溃，国有企业之间差距逐渐拉大，即使同样的规模和类型的国企党建工作也存在差异。从国企内部党建组织来看，部分国企内部机构并不完善，有的企业党组织人员在没有变动的情况下，人员从不更换;有的企业人员发生变动，没有及时换上替补人员。反之，一些企业内的党建人员，并不熟悉党建工作，对党建工作的认识存在一定的偏差，这就把现在国企企业的党建工作推到了非常尴尬的处境[1]。国有企业机制改革之后有些人会认为党建工作并没有实质意义上的作用，因此将党建的多个部门整合成一个部门;有的企业还将人员精简化，造成人员使用的不足;部分企业还忽视党建工作的重要性。党组织的能力完全没有发挥。这种被简化的现象造成了国企内部党建工作存在诸多问题。

（三）国企党建生存空间逐渐被压缩

在市场经济的浪潮下，国企经营者更重视利益，因此就会轻视党建工作。比如在一些企业内，总经理同时兼任党委书记，由于没有专职领导，党建工作处于附属地位，并且国企在党建工作上缺乏夯实的工作基础、有效的工作机制和与时俱进的工作思路，这就使这些企业在党建工作上不可避免地出现落后脱节的现象，更使党组织失去了原本的活力和应有的作用，也给一部分在岗党员造成了困惑，这种情况下在岗党员意识到自己的地位和工作被边缘化，逐渐失去了工作的积极性。以上一系列的连锁反应，都阻碍着国企党建工作的开展。

二、党务工作发展策略

（一）思想引领党建发展新目标

思想建党是共产党发展以来的根基和骨髓，对于党建发展有很重要的指导意义。在全面从严治党的大背景下，党的十九大对党建工作提出了新的更加严格的要求。这就要求广大党员要强化学习意识，提升政治意识，坚定理想信念，做到“两个维护”，增强“四个自信”，通过强化思想武装，逐渐打破认识误区，以习近平新时代中国特色社会主义思想指引党建及其他各项工作的开展。国企在发展党建工作的过程中，要深入到职工内部开展细致的思政工作，要强化党员干部的政治理论学习和业务能力培养，增强党员干部的责任心与参与感，提升管理能力和管理水平，从思想上和能力上改变国企党务工作弱化的情况。

（二）及時调整党建组织的形式

国企制度改革之后企业的组织形式发生了很大的变化，企业要按照《党章》规定及时组建和改建，改建之后成为民营企业、外资企业等形式的，在一定的群众基础和条件下建立党组织。党组织内部设置也要根据党员的实际情况及时调整，在改建之后一方面有利于企业组织结构和党员顺利开展相关工作，方便党组织进行教育管理和改革发展，同时还利于实现企业的经营发展。对于小规模的企业可以采取属地管理原则;兼并企业的党组织一般由所在地党组织进行管理。省市县区内的党建组织可以成立工委会，当工委会完成相关的党建工作之后及时与组织部门联系，有关部门对其确定管理责任人保证工委会工作的顺利进行，保证队伍不断，工作不乱。若是破产关停企业就需要保持党组织原本设置和隶属关系，等待上级党组织的

安排[3]。

（三）严格规范党政教育

首先是健全流动党员档案，规定其定期汇报变动情况。对于长期在外场所固定的党员及时督促其转移党员关系;下岗党员、外出党员要建立详细的档案，对于其变动情况需要及时记录;流动党员可以签署一定的协议。对于在外的党员需要向组织定期报告学习情况与工作情况，需要出具相关证明的，服务地区党组织应该出具相关的证明。还可以健全党员发展情况以及党费收缴管理制度。对于勇敢创业并且有入党要求的党员一定要做好教育工作，有意向的党员需要积极培养，及时接纳有条件的党员。还需要健全党员的培训制度，强化对党员的文化培训、技术培训等，党员还需要带头教育、学习技术等。做好相关就业培训的同时，对于下岗职工，鼓励其树立起信心，保证的下岗职工党员工作和生活的稳定，推进下岗职工的再就业工作。

三、结语

国企内部党建工作的进行需要细致地从多个方面进行，解决党员组织转接到位;规范体制机制，将其细化到每一个环节;还可以施行责任考核制度，最大程度创新发展党建工作。党建工作进行的过程中，保证人力支持在前，财力支持作为重要支撑，提高党建工作的效率，保证党建组织在国企中的地位，还可以运用现代信息技术作为重要辅助，促进党建在国企中的发展。

参考文献：

[1]吴昱璟.全面从严治党视域下加强和改进国企党建工作的对策分析[J].现代企业文化，2019（18）：58-58.

[2]张新博.浅谈新时期下加强党务工作者建设对国企党建的重要性[J].现代企业文化，2018（26）.98.

[3]潘晓珍.基层国企团建工作存在的问题及对策分析[J].办公室业务，2018（1）：33-34.