浅谈如何做好建筑工程项目党建工作

梁小丽

摘要：本文以国有企业某建工集团“支部建在项目上·党旗飘在工地上”（简称“两上”）党建创建为例，探索如何做好建筑工程项目党建工作，不断增强党建引领发展的能力本领，全面加强党的领导和从严治党向基层延伸。

关键词：建筑工程;项目党建;党的建设

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业改革发展和党的建设。2016年10月，党中央专门召开全国国有企业党的建设工作会议，为加强国有企业党的建设指明了方向，总体要求是全面加强党的领导，坚持党要管党，从严治党，聚焦解决国有企业党的建设存在的弱化、淡化、虚化、边缘化等“四化”问题，进一步筑牢国有企业的“根”和“魂”。

一、开展建筑工程项目党建工作的重要意义

党的政治建设是党的根本性建设，国有企业党的建设要把政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实，确保企业发展与党的路线方针、政策保持高度一致。建筑工程项目是国有建筑企业生产经营与管理的基本单位，是企业经济效益的源头、品牌形象的窗口，也是企业党建思想政治工作最重要的平台、载体和阵地，也是打通国有企业党建的“最后一公里”。要全面加强党的领导，打通国有企业党的组织体系的“最后一公里”是关键，是解决好党员“空白”班组问题的关键，才能推动全面从严党向基层延伸。党建工作在建筑工程项目中有着重要的影响作用，加强项目党建有助于规范项目管理、提升项目决策水平，凝聚项目管理人员力量，高质高效完成工程任务。以党建引领企业发展，不断提升企业核心竞争力。

二、建筑工程项目党建工作现状和问题原因分析

（一）项目党员配备不足，党组织不健全。建筑工程项目点多、面广、线长，工程规模大小不一，人员比较分散，有些项目党员人数少，甚至没有，党组织建立不健全或没有，党的建设工作存在盲点、空白点，党的力量、全面从严治党无法向基层延伸。项目党组织书记能力不足，项目党建工作质量和水平不理想。

（二）对党建工作不重视，存在“四化”问题。在生产管理中，党的工作弱化、淡化、虚化、边缘化问题得不到全面解决，重业务轻党建现象一直存在，片面认为党的建设不是生产力，不能产生直接经济效益，在一定程度上可有可无。没有把党的领导融入项目生产管理当中，为了抓党建而抓党建，重形式轻效果，依然存在“两张皮”现象，项目党组织软弱无力，解决问题乏力。

（三）项目党建内容缺乏活力，活动载体单一。在开展项目党建工作过程中，没有把施工生产中的急、难、险、重、新工作作为项目党建工作主题实践活动的主攻方向，不结合工期紧、任务重、难度大的特点来探索项目党建工作的有效途径和载体，党员在项目急、难、险、重、新任务面前发挥作用不明显。

（四）项目党支部党内生活不严肃、不认真、不经常。支部落实“三会一课”制度不严，党员教育管理不到位，党员不主动亮身份发挥作用，流动党员管理不到位等。

三、做好建筑工程项目党建工作的思路探究

（一）重视项目党建工作，抓好基层组织力建设

1.建立健全项目党支部。按照“生产发展到哪里，党组织建设到哪里，党建工作做到哪里”的党建工作思路，开展“支部建在项目上·党旗飘在工地上”党建创建，与项目同部署、同建立、同实施、同考核，实行一个项目一个支部，一个支部一套班子。原则上所有项目均要成立党组织，符合组建党组织条件的项目部必须做到应建尽建，达到3名以上党员的要成立党支部，不够3名党员的通过选派等方式配足或成立联合党支部或党员工作站，项目没有党员的要选派党员，注重把党员劳务人员纳入项目党组织，实现党组织的“无缝隙覆盖”。

2.配齐配强项目支部班子。配好配强项目党支部书记是关键，支部书记能力水平高低直接影响项目党建质量好坏，书记人选能力要求必须既精通施工生产又熟悉党务工作，才能把“党的一切工作到支部”落地落实。班子成员应积极参与党务工作业务培训，提高班子党务工作水平，强化团结协作，增强支部战斗力、凝聚力和向心力。

（二）以“五个规范化”建设为抓手，推进项目黨支部标准化建设

“五个规范化”建设：组织建设规范化、组织生活规范化、学习教育规范化、党内监督规范化、保障运行规范化。

1.组织建设规范化。符合组建党组织条件的项目部做到应建尽建，配齐配强支部班子。项目党组织书记要认真履行“第一责任人”职责，打造政治坚定、作风过硬、富有凝聚力和战斗力的党员队伍，做到党组织建设与项目建设同安排、同部署、同检查，使党组织成为推进项目建设的坚强战斗堡垒。

2.组织生活规范化。坚持“三会一课”制度，坚持党支部任期目标承诺制度和党员目标管理制度，坚持组织生活会、民主评议党员和谈心谈话制度，坚持联系职工群众制度，把农民工列入帮带对象。

3.学习教育规范化。成立“党员活动室”，按规定悬挂党旗，实行制度上墙，党员亮身份，让“党员活动室”成为学习交流平台，成为流动党员和农民工党员温馨家园。创新学习载体，丰富学习内容，通过集中辅导、分散自学、QQ微信群传输等模式，激发党员学习积极性、主动性和自觉性，将农民工党员等流动党员列入日常管理教育中。

4.党内监督规范化。严格日常管理、日常监督，学习《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，注重组织生活会质量，运用好批评和自我批评武器，形成常态化。

（三）以项目工作重点为重点，开展形式多样主题实践活动

1.开展“党员突击队”“党员先锋岗”“党员责任区”创建活动。以“设岗定责、服务项目、争先创优”为主题，围绕促进项目建设，立足实际工作，开展攻坚先锋、服务先锋、志愿先锋评比活动，体现在生产进度、质量创优、安全文明、科技创新、扶贫帮困等方面，发挥党员先锋模范作用。

2.开展“三亮三比”活动。以“一名党员一面旗帜”为工作目标，扎实开展“三亮三比”活动，即：亮身份、比作为;亮岗位、比贡献;亮责任、比业绩。在党员活动室、项目工地设立专栏，对党员身份、岗位、责任进行公开展示，并公开承诺，接受监督。党员佩戴党徽，项目部、施工现场、机械设备等设立党员责任区并悬挂党旗、突击队旗帜、先锋旗帜等标识，让党旗标识、党员身份在工地飘起来、亮出来。

3.开展各种主题实践活动。项目党支部始终把施工生产中的急、难、险、重、新工作作为项目党建工作主题实践活动的主攻方向，以项目工作重点为重点，深入开展各项主题实践活动。如：以“工地党旗红，先锋促发展”、“党旗在心中，奉献在岗位”、“安全万里行，党员我先行”、“大干快上，百日攻坚行动”、“治理扬尘行动在我”等主题，进一步发挥党员先锋作用，工程项目在施工进度、任务产值、工程质量、安全生产、文明施工、和谐工地等管理成效显著，成为企业发展的标杆。

（四）树立鲜明育人用人导向，发挥党员先锋作用

1.党员干部在工地一线培养。把党员干部的锻炼、培养、使用和检验放在施工一线，将在工作岗位上表现优秀、成绩突出、群众认可，符合党员发展条件的业务和技术骨干吸纳到党员队伍中来，并作为党员发展对象重点推荐。

2.制度能量在工地一线释放。建立党员先锋示范岗、党员公开承诺、廉政建设、扶贫济困、联系群众等系列制度，切实将党员思想领先、行动率先、事事抢先的正能量释放在一线。

3.全程服务在工地一线体现。充分发挥党员服务作用，把工作放在一线协调、办法在一线研究、困难在一线解决，为项目建设提供全程服务。

（五）宣传先进典型，及时总结提炼

在“两上”创建活动中，及时宣传先进典型，传递发展正能量，形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。国有建筑企业将各工程项目开展党建工作做的经验做法进行汇集、总结、提炼，形成规范的流程制度，编制成工作手册，并在全企业范围内进行推广、实行、监督、检查、考核，成终形成建筑工程项目党建工作的常态化制度化，提升活动创建品牌影响力，引领企业发展内生动力。

四、结语

黨的十九大指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。建筑工程项目是国有建筑企业的基础单位，必须在最基础的单位加强党的建设，推进全面从严治党向基层延伸，确保党的根基稳固牢靠。进一步创新党建工作机制体制，充分发挥党建在项目工程建设中的引领力，以提升项目执行力、管控力、约束力，高质高效完成工程项目建设，提升企业核心竞争力。

参考文献：

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