水利工程车辆使用特点及管理对策

2020-10-15于成万

河南水利与南水北调 2020年9期

于成万

（河南省水利厅机关服务中心）

0 引言

车辆管理是水利工程管理的核心部分，在水利工程日常运行和管理中具有非常重要的作用，对水利工程而言，车辆的使用具有很强的特殊性，需要切实做好日常管理和维修养护，才能为水利工程提供安全、稳定、及时的用车服务，保证各项工作能够高效、有序的开展。基于此，开展水利工程车辆使用特点及管理对策的研究就显得尤为必要。

1 水利工程中加强车辆使用管理的重要性

水利工程是一项利国利民的基础工作，对区域社会经济发展，居民生活水平的提升，皆有较大影响。科学合理的车辆使用管理，对节约能源有很大帮助。随着我国社会经济的持续发展，水利工程的重要地位愈发突出，车辆使用管理任务不断加重，传统粗放式的管理方式，已经无法满足现阶段水利工程发展对车辆使用的管理，在具体管理中仍然存在一定的漏洞，开展车辆使用管理非常重要，有助于实现车辆的良好调度，在减缓车辆使用紧张局面的基础上，积极响应节能降耗的号召，以节约更多的支出和成本。

车辆使用管理也是水利工程基础的物资保障，采用一系列先进的管理手段和方式方法，可有效提升车辆的使用效率，促使车辆使用更加规范，提升水利工程单位的社会形象。车辆多在外办公和使用，车辆管理人员的综合素质以及精神风貌，会影响水力行业在人们心中的印象。因此，加强车辆使用管理，可进一步提升车辆使用人员的主动性和能动性，提升使用效率，值得高度重视。

2 水利工程车辆使用特点

2.1 用途广，使用频繁

在水利工程施工建设和后期稳定运行中，对车辆使用需求多种多样，用途也不相同，多数情况下，车辆主要为运输作业和日常办公用车，对水利工程的持续稳定运行有非常重要的意义。通过调查发现，水利工程很多车辆还被广泛应用在抢险救灾中，尤其是在水利防汛中用途更是非常广泛。在一些特殊需求下，还要抽调水利工程的车辆，为其他行业用车提供必要的保障。因此，用途广、使用频繁是水利工程车辆使用的主要特点。

2.2 使用比较分散，管理难度较大

水利工程规模比较大，覆盖范围比较广，经常跨越多个区域。虽然水利工程中大规模车辆集中使用的状况比较少，但分布在多个区域，难以实现集中管理，更无法进行统一调度。在此种状况下，即便车辆存在故障，也无法及时被发现和集中检修，经常带病作业，管理人员无法及时有效掌握车辆使用情况和维修保养情况，这一点也是导致车辆管理水平一直无法有效提升的主要原因。

2.3 车辆磨损严重，性能降低严重

很多车辆经常往返于水利工程建设工地，一些车辆需要长时间、长距离运输，再加上一些车辆经常参与防汛救灾，经常在复杂多变的地形中行驶，致使车辆的磨损情况比较严重。另外，多种不良因素的影响也大大增加了车辆发生故障的概率，使用性能降低速度比较快，也影响着水利工程车辆使用的安全性和可靠性。

2.4 维修费用比较高，经费超预算

由于水利工程车辆使用频繁，行驶环境复杂多变，经常在复杂地形和泥泞道路上行驶，对车辆性能和质量的要求比较高。为满足水利工程持续、稳定运行的需求，水利工程多会配置大量车辆，而车辆保养周期相对比较短，磨损消耗比较严重，致使车辆的维修和保养费用支出比较高，经常发生超预算问题。

3 水利工程车辆使用管理的对策

3.1 对车辆的维修进行定点管理

随着我国社会化服务水平的不断提升，水利工程车辆修理已经具备社会化，为进一步规范车辆的维修和保养，降低成本，提升维修质量，保证每辆车辆时刻处于最佳的使用状态，需要结合车辆修理厂的资质、技能、地点等相关内容，通过公开招投标的方法，确定专业的定点维修厂，并签订具有法律效力的维修合同。水利工程车辆维修过程中必须严格执行《车辆维修制度》中的相关内容，经过车辆管理部门审核批准之后，到指定的修理厂进行维修和保养，保证维修效果。针对定点维修厂无法处理的故障，可由其出具有效的书面说明，严禁驾驶人员私自做主到非定点修理厂进行维修和保养，否则，水利工程财务部门可不给予报销。在一些特殊情况下，车辆在外地发生故障，可经分管负责人员批准之后，向车辆管理部门报备。

3.2 全面落实加油定点管理

在水利工程车辆使用管理费用中，加油费用的占比非常大，为降低车辆管理成本，避免发生车辆用油外流的问题，水利工程车辆使用管理部门可按照水利工程附近加油站的分布情况，对加油站进行全面调研，按照既方便又节支的原则，合理确定加油站，并和加油站签订长期合同，按照派车单位的实际加油数量，对不在定点加油站加油的开支可不给予报销，规范定点加油降低水利工程车辆使用管理成本。

3.3 开展集中式的车辆保险管理

在水利工程车辆使用管理中，除维修、加油之外，保险费用的占比也比较大，车辆保险多为强制险，是必须支出的费用。在具体管理中为最大限度降低成本消耗，就必须合理控制保险费用。开展集中统一的保险管理，按照车辆实际运行状况，对比分析各大保险公司的保险优惠条款，选择优惠力度大、信誉好的保险公司，以降低车辆保险支出费用，尤其是要特别注意特殊责任的赔付，最大限度提升水利工程车辆保险效果，降低经济损失。

3.4 全面加强车辆的调度管理

在水利工程车辆使用管理中，加强调度管理，可大幅度提升车辆使用效率，提升管理水平，也是落实车辆统一归口管理的重中之重，保证每辆车辆在使用中既能做到相对固定，又能实现统一调配，领导不配专车。水利工程车辆使用管理部门要全面落实统一运筹、统一派车、统一维修、统一保养、统一核算等管理手段，优先保证野外施工车辆、防汛抢险车辆、行政执法车辆的使用情况。而日常用车的部门可采用“拼车”管理方案，满足水利工程运行的需求，节约费用，尽量避免临时用车。此外，还要使用信息化水利工程车辆使用管理的软件，通过登陆系统软件，及时掌控车辆使用状况，某水利工程车辆使用信息化管理系统界面显示图如图1所示：

图1 某水利工程车辆使用信息化管理系统界面显示图

从图1 中可以获知车辆的型号、种类、车辆状态、购买日期、年检日期等相关信息，为水利工程车辆使用管理提供必要的数据支持和理论指导，提升管理水平。和传统水利工程车辆使用管理系统相比，信息化的系统，具有强大的数据处理功能，安全的备份机制，适用范围也比较广，具体管理系统如图2所示：

图2 水利工程车辆使用管理系统图

水利工程车辆使用信息化管理系统，充分利用了先进的信息化技术，可有效解决传统车辆管理中存在的不足和弊端，实现信息化、科学化、智能化管理。

3.5 加强车辆耗用统计分析管理力度

按照水利工程车辆使用管理制度和规范的具体要求，管理部门需要按照单车制定考核指标，及时全面的统计费用消耗，作为考核驾驶人员奖惩的主要依据，并和驾驶人员的薪资待遇相互挂钩。每个月底都要公布车辆维修、耗油、里程数等相关信息，进行相互对比分析，找到不正常费用的原因，为水利工程车辆使用管理提供必要依据，从而不断提升管理水平。