水利工程管理及养护问题的探讨

姚晓娟

摘要：近年来，水利工程一般暴露在野外，受复杂的自然环境、地质条件和人为因素影响较大，若管理运用不当，很容易损毁，影响工程安全运行，因此，为使工程保持正常工作状态和安全运行，充分发挥工程效益和功能，延长工程使用寿命，必须加强管理。在我国经济不断发展的过程中，水利工程发挥着巨大作用。水利工程项目的管理和养护至关重要。因此，论文阐述水利工程管理和养护的基本内容，分析水利工程管理和养护过程中存复杂在的问题，并提出相应的强化措施。

关键词：水利工程管理;养护问题;探讨

引言

水利工程是关乎到民生的重大工程，影响着人们的日常生活，也推动着国家经济建设快速向前发展。所以，应加强水利工程的管理和养护，保证水利工程的正常运行，提高管理的效率，使得水利工程项目良好地运行，把我国丰富的水资源利用起来，促进水利工程高效、快速发展。

1水利工程管理及养护的内容

水利工程管理及养护的内容包括水库工程、堤防工程及水闸工程3个方面，根据不同的工程内容，采取的管理及养护的方式也不相同。在水闸工程的管理中，要确保其发挥出防洪蓄水的作用。在水利工程的建设中，会用到很多现代化的电子设备，因此在日常的管理及维护中，应做好相关设备的保养维护工作，确保水利工程的正常运行。管理人员要经常对设备进行详细的维护检查，及时发现设备运行中存在的问题，并根据问题采取有效的解决措施，从而保证水利设备的正常运行。在水库工程的管理及维护工作中，要注重基础设施的建设，抓好工程的质量，对于相关的设备也要加强管理，确保水库工程发挥出应有的作用。在堤防工程的管理养护中，要注意保障工程的安全，做好堤防工程的相关养护工作。

2问题分析

2.1管理观及方式陈旧

在实际水利工程的管理和养护中，特别是基层水利工程管理企业，其管理理念以及手段都较为陈旧。在管理的时候，不能根据自身问题来进行解决，工程建设太多依靠上级的命令以及安排。一般情况下，往往使用粗放管理手段，管理企业职工实际收入比较低，并且工作效率比较低等问题也较为普及。

2.2管理体制方面存在问题

现阶段，我国水利工程防洪系统还存有一些问题。许多城乡城乡地区的供水能力还不能实现预期标准，农业用水效率较低，需要修建新的水利工程。除此之外，需要在完成水利工程建设后，提高新型城镇地区以及重要经济区的水利基础设施的保障水平，不断地提高水资源利用率，对生态环境进行改善。水利工程涵盖了水利、工业、交通等领域，涉及经济和法律等学科，尤其是水利工程管理工作涉及的法律法规种类较多。这就导致了水利工程管理过程中权限不明确，管理有难度。因此，需要在管理过程中不断完善管理机制，保证充足的管理经费，健全相关运营制度等问题。

2.3养护资金不足，工作不具有实质性

虽然目前我们国家在水利工程开发这方面所投入的资金越来越多，水利工程的数量也在不断增加。但目前仍缺少足够养护的资金，所以养护工作难以达到有关标准。同时，在水利工程管理、养护中，不单用到有关养护的设备，需要使用特定养护材料。而这类物品要有足够的资金作为支持才可以更好开展。但因为有关单位缺少对水利工程后期养护工作的重视，所投入的资金也极为有限，无法为水利工程配备专业型的养护人员，也无法为水利工程提供养护所需要的设备、材料，造成有关工作人员只有当问题出现并发现后，才能开展有关的养护工作，未能做好提前的预测工作，为养护工作质量以及水利工程使用质量带来了极为不利的影响。

3水利工程管理及养护

3.1加强管理人员的素质提升

在水利工程的管理与维护中，存在着管理人员水平不高的问题。应加强对于管理人员的技术培训，加强对管理工作重要性认识的提高，通过请专业人员来进行技术培训或者派遣人员外出学习等方式，提高管理人员的技术水平。同时，也应提高对于管理人员招聘的要求，通过招收专业的技术人才，在短时间内提高人员的综合素质。同时，也要完善相关的管理制度，建立奖惩机制，提高工作人员的工作积极性。建立相关的岗位竞争机制，鼓励有能力的人实现更大的自我发展，使得真正有技术的人能参与到核心的管理工作中来，从而提高整个管理人员队伍的工作积极性。还要建立相关的业绩工资考核制度，成本。2）施工阶段成本管理。作为工程项目成本形成的关键阶段，施工阶段是前期各项落实的过程。要加大施工任务单和限额领料单等相关内容的成本控制，认真验收每一个分部分项工程，核对实际耗费材料的数量，计算成本差异，并找出原因，采取措施进行处理。在原有会计核算资料的基础上，实行责任成本核算，将责任落實到人。3）竣工阶段成本管理。公路施工项目成本管理中，往往只重视施工阶段的成本控制，忽视竣工阶段的成本分析。在此阶段，一定要尽可能缩短竣工扫尾时间，做好竣工验收工作，及时办理工程结算，顺利完成交付。

3.2养护工作

根据现有的水利工程养护管理工作条例，可以发现很多要求并不切实际，同时还有很多日常工作中出现的问题并没有记录在养护管理中，这样导致管理内容存在较大的缺陷，难以保障水利工程养护作业的养护效果。为了解决这个问题，应该重视制度的完善工作，水利工程管理制度中需要完善的内容有很多，相关的工作人员需要耐心的整理日常工作中出现的问题，并编撰于维修管理制度之中。除此之外，还应该利用先进的管理制度加强养护管理工作，保证工作可以按照规定的要求进行。采用不定期以及定期的方式考核养护管理工作的开展情况，同时还可以调整工作绩效，这样能够激发工作人员的积极性，这样在很大程度上能够提升工作的职能表现。需要建造一支高素质、高技能的人才队伍，这样能够在很大程度上优化工作表现。从水利工程养护工作中能够发现工作的好坏与执行工作的人有直接关系，水利工程项目内容繁多，有很多内容需要处理，同时还需要工作人员具备较强的专业能力，如果不满足这些条件，将会直接影响到工作效果。所以应该加强企业的人才队伍建设，招收现代复合型人才，这样才能有效处理水利工程中众多工作内容，能在极大程度上提升工作效率。除此之外，还应该从实际出发，制定突发事故应对方案，这样能够在洪灾出现之后及时执行方案，应对突发灾害，规定、整理管理计划，这样能在很大程度上提升工作效率，为抢修、维护工作赢取时间，缩短工程维护时间。

4结语

水利工程管理中存在很多问题，既有外部原因也有内部原因，水利工程项目对社会发展有着非常大的影响，为了加快国家发展速度，必须要了解水利工程存在的问题。

参考文献：

[1]高维文.水利工程管理中存在的问题及对策[J].工程技术研究，2016（5）：137.

[2]邵睿.浅析水利工程维修养护资金的管理与控制[J].建筑工程技术与设计，2016（12）：35.

（作者单位：盘锦市应急管理事务服务中心）