孟加拉国严惩强奸犯，最高死刑

本报驻印度特派记者 胡博峰

据英国广播公司　（BBC）报道，孟加拉国政府内阁12日批准一项法律修正案，将对已定罪的强奸犯最高刑罚从无期徒刑提高至死刑。该国司法部长哈克表示，总统哈米德计划于13日正式将其签署成法。日前，孟加拉国网络上流传的视频引发广大网民的愤怒声讨。视频中，一群男子在该国南部袭击和性侵一名妇女。孟加拉国人民强烈呼吁政府采取更多行动，以防止性暴力行为。

BBC12日援引人权活动人士的话说，孟加拉国今年至少报告了1000起强奸案，其中约1/5是轮奸等恶性案件。更为严重的是，还有一些妇女因担心受到歧视而没有报案。也就是说，实际案发率可能比公开报告的还要多。孟加拉国人权委员会进行的一项调查显示，近期发生的两起强奸案手段极其残忍、性质非常恶劣，引发了当地社会强烈关注，全国范围甚至掀起了“前所未有的”抗议活动风潮。部分示威者在孟加拉国首都达卡高举“绞死强奸犯”“对强奸犯零容忍”的牌子。

英国《卫报》12日报道称，孟加拉国政府此次决定修法是对近日来抗议活动的直接回应。不过人权观察组织认为，孟加拉国目前所面临的问题并非单纯依靠严刑峻法就能解决，而是相关司法实践中定罪率过低，而且受害者在举证、诉讼方面也往往面临各种各样的难题。当地女权组织在 2011至2018年间对该国6个地区进行的调查发现，4372宗强奸案中，只有5宗被最终定罪。

印度“卷轴”新闻网13日发表评论文章称，孟加拉国自1971年独立以来，针对暴力性侵妇女案件的量刑已经修改了三次，但定罪率仍然较低，原因主要有两个。首先是量刑过重导致法官的司法裁量权降低。其次是缺乏证人保护机制，导致受害人因害怕被报复而不敢说出实情。文章认为，从根本上改变这一情况的方式是提高女性在孟加拉国社会中的地位，通过教育、宣传等方式让人们意识到女性的尊严和安全不可侵犯，真正摒除歧视女性、物化女性等陈旧、落后观念。

孟加拉国法律援助和服务机构专家胡达在接受半岛电视台采访时对政府将强奸案件的最高刑罚从无期徒刑提至死刑的做法持保留意见。他认为，此举“可能意味着更低的定罪率”，因为研究表明“提高量刑标准与定罪率成反比”，“刑罚越严厉，定罪率就越低”。

孟加拉国独立评论员乔达里也对《环球时报》记者表示，“政府这样做或许有助于平息当前抗议民众的愤怒和对立情绪，但也会让法官未来在实际判决中变得更加谨小慎微”。他说，在孟加拉国部分农村地区，强奸案中的女性受害者往往被“强制性地安排给”施暴者而非通过诉讼方式帮助她们维权并打击犯罪，“诸如此类的陋习一日不除，仅仅依靠修改法律条文恐怕并不会有太多改变”。▲