经济结构调整与优化的财税政策研究

张新胜

摘要：在国家经济快速发展的背景下实现了经济的全球化，在此过程中，对经济结构进行调整，优化财税政策也是很有必要的，以此来促进经济的长久、稳定发展，对于我国现代化建设来说有着重要的实际意义。文章主要对经济结构调整与优化的财税政策进行研究，并提出几点自己的见解，仅供参考。

关键词：经济结构;调整;优化;财税政策

现阶段我国的经济发展是非常迅速的，基于经济结构调整与优化的财税政策，不仅是应对全球经济危机的重要手段，也是提升自身发展的关键所在，更是确保经济稳定发展的重要保障，以满足当前国家经济发展的需求。国家的财政税收之所以会成为实现经济结构调整与优化的重要工具，主要是因为财政税收具有直接与定点调控的特征。除此之外，对经济结构进行调整与优化的财税政策，在一定程度上也有利于促进国家农业产业化与第三产业的发展，为我国社会建设奠定了基础，有利于提升国家综合发展水平。

一、对收入分配调整的财税政策

收入分配主要包括初次分配与再分配，对于收入分配调整的财税政策主要体现在以下几个方面：第一，在国家经济发展取得显著成績的背景下，垄断行业现象也相继出现，对于垄断行业中出现的利润过高等问题，就有必要建立完善的国有资本经营预算体制，以获得分红的方式来行使国有企业的所有者权力。除此之外，对于国有企业职工的工资上涨趋势也应进行限制，只有这样才能够缩短各个行业之间的收入差距;第二，对个人所得税进行进一步的完善，并对个人所得税的征收模式进行改变，建立统一的费用扣除标准;第三，把个人所得税的征管权力上交给国家，既可以加强国家的调控分配能力，又可以避免出现扣除基数不统一等问题;第四，结合国家发展的实际状况，加大对个人收入的监督与管理，此外，还需要对个人报酬与非现金结算加以重视，使个人所得税能够充分发挥其在经济结构调整与优化中的作用。

二、提高居民所占比重财税政策

现阶段我国居民收入的最终分配比重正处于持续下降阶段，之所以会出现这种现象，主要是因为企业利润在一定程度上影响了劳动报酬，再加上随着国家政府在税收收入方面的不断提升，进而影响到了居民的收入分配份额。为此，在经济结构调整与优化的财税政策中一定要对居民收入所占比重进行提高是非常有必要的，除此之外，确保居民工资稳定增长也是非常重要的，所以，还必须要建立关于职工工资稳定增长的相关体制，以此来不断提升职工的工资水准，提高居民收入所占比重。

三、优化节能环保方面财税政策

资源税是针对我国节能环保所构建的一种财税政策，但是，当前的资源税征收范围比较小，只包括对矿产品以及盐类资源的征税。现阶段我国存在的不可再生资源是比较多的，却没有取得相应的税收政策对其进行保护，使资源税没有发挥其真正的作用。所以，在经济结构调整与优化的财税政策中可以对资源税进行优化，把水资源以及森林资源等纳入到征收范围之内。对于环境保护税的征税，尽管国家也有相应的环境保护收费体制，但在实际执行中却存在各种各样的问题，如，排污收费体制缺乏强制性特征，并且其立法基础也较为薄弱，从而致使在落实的过程中出现拖欠与拒缴等现象。除此之外，关于排污收费的标准也比较低，并且实施范围不够广阔，基于此，针对环境保护方面的财税就必须要从立法角度出发，提升环境保护税的强制性与针对性，是节能环保方面的财税政策更加完善。

四、推进农业产业化的财税政策

农业产业化是我国经济发展的重要保障，伴随国家深化改革的不断推进，对农业的发展也提出了新的标准，所以，推进农业产业化财税政策是很有必要的。对于农业产业化财税政策的推进，首先应该转变支农方式，发挥财政税收政策的作用，在对农业结构进行不断提升的基础上，实现农业产业化进程的推进，以此来为国家农业的发展奠定基础。除此之外，由于当前我国的旱涝灾害依然频繁发生，再加上农业用电电价过高等问题，进而反映出在农业发展过程中的基础设施还是比较薄弱的，因此，还需要对农业产业化中的基础建设进行投入，使我国的农业基础设施得到保障。与此同时，还需要对财税政策加以利用，通过增加财政渠道的方式，来构建农业产业生态环境。在推进农业产业化的财税政策中的基础设施建设投入主要包括农业水利技术设施建设投入、农业生态环境投入以及农村公共基础设施建设投入这三个方面，其中农业水利基础设施建设投入中有水利排灌、防洪抗旱系统等，农业生态环境投入中有土地改良以及退耕还林等，农村公共基础设施建设投入主要包含道路的建设、电网的改造等，通过推进农业产业化的财税政策，来不断提高农民的生活水平，促进农业产业化的发展。

五、总结

总而言之，随着全球经济一体化的不断发展，为了满足当前社会与经济发展的需求，对经济结构调整与优化的财税政策是社会主义市场经济发展的必然结果，是推动国家经济发展与提升自身综合能力的重要手段。

参考文献：

[1]曹亚男，吕振强.浅谈经济结构调整与优化的财税政策[J].时代金融（下旬），2013，000（009）：52-52，88.

[2]李淑芸.经济结构调整与优化的财税政策研究[J].商场现代化，2016，000（025）：192-193.