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我国农业产业化经营创新思路

2020-10-12胡珈宁武士勋

乡村科技 2020年24期
关键词:农业创新

胡珈宁 武士勋

[摘 要] 农业产业化是在市场经济条件下,农业和农村经济深化改革和进一步发展的必然选择。从中华人民共和国成立后的土地制度改革到20世纪80年代初家庭联产承包责任制的出现,我国农业生产逐渐进步,但随着改革力度的深化,新的矛盾逐渐出现。近年来,我国农副产品市场飞速发展,传统的连接机制已无法满足快速发展的市场需求,从而引发了一系列买难卖难问题。基于此,本文主要对目前我国农业产业化模式进行分析,并寻找新的创新发展思路,促进我国农业进一步发展。

[关键词] 农业;产业化经营;创新

[中图分类号] F321 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909(2020)24-34-2

我国是一个农业大国,农业是我国经济发展的基础。随着科技的不断进步和经济的快速发展,我国农业产业化经营已达到一个新的阶段,农业规模化经营已是大势所趋。近年来,我国“三农”问题备受关注,要想实现农业增产、农民增收,就应鼓励农民联合起来,促使农业规模化经营,从而发展壮大农村经济[1]。目前,我国农业产业化经营已大有成效,但其模式仍存在诸多弊端,只有找到新的产业化经营思路,才能促使我国农业更好更快发展。

1 农业产业化经营内涵

农业产业化经营是指用管理现代工业的办法组织现代农业的生产和经营[2]。其以国内外市场为导向,以提高经济效益为中心,以科技进步为支撑,围绕支柱产业和主导产品,优化组合各种生产要素,对农业和农村经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理等,从而形成以市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户,集种养加、产供销、内外贸、农科教于一体的经济管理体制和运行机制。农业产业化经营对我国农业和农村经济结构战略性调整起着决定性作用,健全、有效的农业产业化经营可极大提高农民收入,更好更快地促进城乡一体化发展。

2 我国农业产业化经营模式

2.1 传统农业产业化经营模式

我国传统农业产业化经营模式主要有3种,一是以公司对接个体农户的经营方式,二是以公司联合大户再对接农户的经营方式,三是公司对接私营农场的经营方式[3]。

传统经营模式具有一定的优势。首先,传统农业产业化经营模式可减少个体农户在农产品市场中由于信息缺乏所造成的损失,并且定性定量生产可提高农产品价格,从而增加农户收入。其次,企业提前确定供应商和个体农户,可有效减少外部市场交易时间和成本。最后,企业不需要直接生产,节约了土地、劳动力方面的成本,提高了企业的经营利润,降低了企业风险。

传统农业产业化经营模式还具有一定的局限性。首先,农户和企业在市场信息的掌握上和财力上存在极大差距,大部分农户受教育程度低,对市场信息了解不足,易被企业蒙骗;企业还可能利用自身优势对农户进行严重剥削,谋取更多的利益。其次,传统的经营模式更有利于企业发展。企业在自身利益最大化的前提下提前规定好农产品的品质要求,并预估好农产品价格,与农户签订合约,并在约定时间提货,几乎没有任何损失。而农户需要面临各种不确定因素导致的农产品质量问题和收成问题,如果未按时完成合约的规定条款,可能需要赔偿企业违约金。最后,传统农业产业化经营模式并未从根本上改变小农经济的生产方式。如果农户在生产过程中购买生产资料开支过度,或者受自然灾害的影响,导致减产或颗粒无收,农户将会承受更多的经济压力。

2.2 现代农业产业化经营模式

随着科技的进步和社会的发展,我国农业产业化生产模式由企业对接农户的模式逐渐演变成企业对接家庭农场或农业大户的经营模式和合作社对接合作社的经营模式,这两种方式是对传统经营模式的继承和发展[4]。

现代农业产业化经营模式有诸多优点。首先,合作社或者企业牵头把农民零散的土地整合起来,更合理地配置土地资源,提高土地资源利用率。其次,农民在加入合作社的过程中把土地以股份等形式转租出去,一方面成为地主,可获得土地租金和分红;另一方面解放了双手,可参与经营过程中的生产、包装等环节,获取更多的收入,进而间接帮助政府解决了农村剩余劳动力再就业的难题。最后,家庭农场和农村合作社的大片相连土地可以得到合理规划和机械化生产,极大地减少了人力成本和物力成本,不但有利于精准化生产,提高农产品价格,而且有利于企业降低生产成本,从而获得更高的收益。

现代农业产业化经营也存在一些不足之处。首先,企业与家庭农场、农村合作社对接,需要租赁其大量的土地进行规模化生产,租金和机械化设备开支巨大,对于中小型企业来说融资十分困难。其次,大量的土地进行规模化管理,需聘请高学历、高素质管理人才,人才佣金也是一笔不菲的开支。最后,规模化生产和加工需要大量具备专业技术和知识的员工,这些员工需要耗费大量人力、物力及时间进行专业化培训,耗费成本难以估计。

3 我国农业产业化经营创新思路

3.1 经营模式创新

传统的农业产业化经营模式主要是企业对接农户,这种形式减少了外部因素给农户带来的交易费用,并且给农户提供了新的销售渠道,降低了农户个体在农产品市场面临的销售风险[5]。但与此同时,一些企业利用自身优势以及农户文化水平低、信息了解不足等劣势,与农户签订不平等合约,以此压榨农户并从中谋利,极大地损害了农户利益。因此,应创新农业产业化经营模式,一方面可以实行企业对接社会公益组织、社会公益组织对接农户的经营模式。公益组织是公益性的,不会侵占企业和农户任何一方的利益,其既可以协调企业与农户之间的冲突,还可以一定程度上抑制企業的不当行为,起到监督和引导作用,从而促进农业产业化经营健康发展。另一方面可以加大对目前农业产业化经营项目的投入。可以对效益较好的中小型企业,采用有偿与无偿相结合的投资方式,鼓励其向更好更大规模发展;对于规模较大、资金雄厚、影响力较广的大型企业,可实行投资参股经营,使企业的带动作用得到提升,并向健康方向发展;对于融资能力较强的企业,可采用贷款贴息的扶持模式,促进其更好更快发展。

3.2 人才培养创新

随着现代农业产业化经营模式的发展,个体农户逐渐联合形成合作社,他们通过土地流转解放双手的同时可从事更高水平、更高收入的劳动。企业对接合作社后,租赁的土地需要更多领导人才和具备专业知识的技术娴熟的雇员来满足其生产需求,因此需创新人才培养方式。例如,可对本科及以上学历的青年进行农业企业管理方面的培训,对初高中文化程度的中年、壮年进行中高等技术方面的培训,对小学及以下学历的村民进行低等技术培训等,从而针对性提高不同层次的人才素养及专业技能,满足农业产业化经营对人才的需求。

3.3 加快相关法律的实施

确保现有的《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国物权法》能真正应用到实践中,并制订详细的、可操作性强的实施方案,促使土地流转政策落到实处[6]。充分利用我国农业人口众多的优势,合理流通和配置土地、劳动力等生产要素;引导农户和有资质的企业投入农业产业化经营,并合理保护相关利益方的合法权益,免除企业和农户的后顾之忧,以推动我国农业产业化经营全覆盖,使“三农”问题得到有效解决。

4 结语

农业经济对于国家和社会的稳定发展具有重要意义,农业产业化经营是农业和农村经济结构战略性调整的重要带动力量。目前,我国农业生产和产业化经营仍存在农业现代化发展程度低、土地利用率低、农村人口收入低、产业化经营模式老旧等诸多不足,传统的农业产业化经营模式已不能满足当今社会的发展需求。为确保我国农业产业化经营模式健康发展,可从产业化经营模式、人才培养以及法律实施方面进行创新,从而加快农业产业化发展。总之,要用发展与创新的眼光看待问题,不断探索、不断总结,寻求更多的创新思路,促进我国农业经济不断发展、进步。

参考文献

[1]刘宇鹏,赵慧峰.农业产业化机制创新提高农民收入的实证分析:以坝上地区为例[J].中国农业资源与区划,2016(1):73-79.

[2]蔡海龙.农业产业化经营组织形式及其创新路径[J].中国农村经济,2013(11):4-11.

[3]姜长云.以农业产业化组织推进农村产业融合的经验与对策:对山东潍坊的调查与思考[J].区域经济评论,2017(3):75-83.

[4]汤吉军,戚振宇,李新光.农业产业化组织模式的动态演化分析:兼论农业产业化联合体产生的必然性[J].农村经济,2019(1):52-59.

[5]阮荣平,周佩,郑风田.“互联网+”背景下的新型农业经营主体信息化发展状况及对策建议:基于全国1394个新型农业经营主体調查数据[J].管理世界,2017(7):50-64.

[6]蒋黎.我国农业产业化龙头企业发展现状与对策建议[J].农业经济与管理,2013(6):5-11,20.

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