南网能源院：加强能源研究 以智力助力粤港澳大湾区建设

通讯员/王雅倩 黄思颖 覃芸 谢佳婷 李沛 郭雪敏

《广东科技》：首先请介绍一下南网能源院整体情况。

南网能源院：为主动适应电力市场变化和能源行业发展，更好地运筹帷幄，南方电网公司于2017年全资组建了南网能源院。院内部设置5个职能部门和4个研究所，以及电力规划中心、咨询评审中心、技术经济中心、质量管理研究中心和大数据与品控中心5个中心，同时代管南方电网电力建设定额站和南方电力建设工程质量监督中心站；此外，增挂“南方电网改革发展研究中心”牌子，挂靠粤港澳大湾区电力发展合作促进会秘书处。南网能源院主要业务为课题研究和电网规划建设两大类，包括能源战略、企业管理、投资金融、国企国资改革、电力体制改革、电力规划、电力工程项目咨询等业务板块，并开展电力工程咨询评审、电力工程技术经济及定额管理、电力工程质量监督和相关标准编制。自成立以来，南网能源院对能源电力发展、国企国资改革、电力体制改革和内部体制机制改革中的热点、难点问题开展研究咨询，完成了研究咨询项目200余项，并参与了“2035（2050）年能源发展战略研究”“粤港澳大湾区能源创新发展研究”等国家级重大课题研究。

南网能源院揭牌仪式

《广东科技》：目前贵院有哪些创新研究成果？这些成果给南方电网带来了怎样的经济效益或社会效益？

南网能源院：2019年，我院负责的“中国南方电网有限责任公司信息化项目预算编制与计算方法”（以下简称“信息化项目”）和“南方电网公司供电所标杆评价体系的构建与应用”（以下简称“评价体系项目”）这两个项目，荣获中国电力企业联合会2019年度电力创新奖二等奖。其中，信息化项目逐步构建起具有电力企业特色的信息化项目计价标准体系，为电力行业和其他行业信息化计价标准体系建设提供实践考证；同时，进一步推动了电网的自动化、智能化、信息化水平不断提升，有利于促进电力工程规划、建设、运行及企业管理的提质增效。

而评价体系项目深入研究吸收标杆管理理论和先进企业的实践经验，对南方电网公司的全要素、全流程进行系统梳理，量化查摆内部经营发展不平衡、业务发展不平衡等问题，为有效解决电力发展不平衡不充分的问题提供了重要参考数据。同时，通过与世界一流水平对标及差距原因分析，持续优化电力营商环境，促进南方电网公司整体管理效益的提升。

除此之外，我院还承担了国务院国资委中央企业智库联盟2019年度重点课题（联合调查研究类）2项；并荣获中国电力企业联合会2019年度电力创新奖一等奖、二等奖各1项；广东省企业管理现代化创新成果奖一等奖、二等奖各1项；南方电网公司管理创新奖一等奖1项、二等奖3项，以及南方电网公司科技进步奖1项等。

《广东科技》：据悉，南网能源院于2019年成功入选中国智库索引，贵单位成功入围的优势有哪些？

南网能源院：我院能够成功入选中国智库索引，主要在于以下几点：一是积极承接重大课题研究，助力我国能源电力转型与高质量发展。具体来说，我院承接了国家发改委能源局“全国能源区域平衡方案研究”“水电中长期发展投资价格财税政策研究”“粤港澳大湾区能源创新发展研究”等11个重点课题，其中“新形势下能源高质量发展的目标、评价标准及实施路径研究”的课题成果被国务院采纳，并编撰形成《推动能源高质量发展的实施意见》印发。二是充分发挥企业智库和行业智囊的作用，有效支撑电网改革发展。我院参与了国家能源局《电力建设工程施工安全三年行动计划》等2项政策制定，出台《电网建设工程项目创优咨询标准化管理工作手册》等3项标准化管理工具，承担国家能源局《20kV及以下配电网工程技术经济指标编制导则》等4项行业标准编制；此外，承担南方电网公司内部16项重点课题，为南方电网公司改革发展经营生产等各个领域提供数据信息分析、专项研究或辅助决策，总计服务项目144项。三是推进与国内学术机构交流合作，积极融入国内智库生态圈。目前，我院已取得中国能源研究会、中国水利电力质量管理协会、中国电机工程学会等11个行业协会的正式批准，主办或承办了2018年中国电机工程学会电力市场学术年会和2018年南方电网（博鳌）智能电网发展论坛等全国性和省部级会议及论坛。四是建立自主咨询产品体系，不断拓宽成果传播途径。通过对内发布《领导参阅》《能源动态》等报告，及时开展政策分析和研判；对外发行《南网能源院年度报告系列》等出版物，积极展示基础研究成果，提升智库公共影响力。此外，通过搭建南网能源院网站（nyy.csg.cn）和发行内部刊物《能源院e月刊》等举措，大力宣传展示我院的风采和品牌形象。

《广东科技》：在粤港澳大湾区建设的背景下，贵院将为粤港澳大湾区的能源发展和利用，以及能源安全问题提供怎样的战略支撑和智力支持？

南网能源院：为更好地服务于粤港澳大湾区的建设，我院主动承担能源电力重大咨询研究课题，积极建言献策。之前，我院已经牵头完成了国家能源局课题“粤港澳大湾区能源创新发展研究”，围绕能源安全新战略提出了17项重点任务和40条重点举措；也深度参与了南方电网公司的重点课题“粤港澳大湾区中长期电力发展规划研究”“粤港澳大湾区能源发展规划研究”，支持南方电网公司制定和印发服务粤港澳大湾区发展的26条重点举措等。目前，我院正开展中国工程院委托课题“粤港澳大湾区电力系统发展战略研究”，并中标国家能源局2020年能源规划课题“粤港澳大湾区能源规划研究”，从战略顶层设计到规划实施落地，全面深入研究。未来，我院将持续用功发力，拓展服务对象，不懈提升智力支持水平，持续向纵深延展服务。此外，我们还将不断创新研究方法和咨询模式，主动对接各级政府与粤港澳大湾区发展战略，牵头强化多方深度交流合作，推进研究力量优势互补和资源共享，群策群力，助力能源战略的融合和落地。

《广东科技》：能从宏观层面谈谈电力体制改革和国企改革吗？

南网能源院：自2015年《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布以来，新一轮电力体制改革在全国范围内快速铺开。从当前实际情况看，这5年的电力体制改革是富有成效的。然而，随着当前改革进入“深水区”，一些深层次矛盾逐步暴露出来，诸如各省份间的壁垒依然存在，清洁能源消纳困局依旧难解等，实现能源电力资源的全局优化配置目标仍然任重道远。因此，我们建议加快推进南方区域一体化电力市场建设，充分发挥区域资源优化配置平台作用；推进跨省（区、市）输电价格机制改革，将单一电量制改为两部制价格体系，破除各省间份电力交易价格壁垒，促进清洁能源消纳。

至于国企改革，我们认为要从宏观层面把握国企改革方向，要沿着符合国情的道路去改。具体来说，是要遵循社会主义市场经济规律，健全市场化经营机制，真正确立市场主体地位，提高国企核心竞争力；同时，建立长效激励约束机制，发挥国有企业各类人才创新创业积极性，激发各类要素的活力。另一方面，也要大力推进混合所有制改革，按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。

总体来说，需要统筹有序推进改革，坚持问题导向，坚持抓重点和带整体相结合，治标和治本相促进，重点突破和渐进推动相衔接，同时注重改革的系统性、整体性和协同性，与防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施，保障改革的顺利推进。

《广东科技》：当前，区块链技术发展得如火如荼，贵院认为应该怎样让区块链技术更好地为本行业的技术变革服务？

南网能源院：区块链技术能够实现快速、无摩擦、安全以及透明的电力交易，可以在电力行业变革转型与创新升级中发挥重要作用。具体表现在以下5个方面：一是通过创建透明、不变的分类账簿进行虚拟交易，助力建设统一规范、高效灵活的电力市场，提高电网交易效率，降低交易成本；二是使用加密货币为能源项目筹集资金，有助于解决电力产业链企业资金短缺痛点；三是有助于商业存证，减少电力交易产生的贸易摩擦、欺诈和失误；四是帮助充电设施私人所有者出售充电服务，有助于电动汽车的普及，且其智能合约技术能够使电动汽车根据电网的需要充电或放电，使车辆充当移动电池，并有助于稳定电网；五是有利于管理一系列连接到电网的设备资产，更好地实现用户与电力零售商之间的快速无缝交易，增强电力系统的网络安全等，助力建设智能电网。

《广东科技》：目前，我国能源发展仍存在核心技术自主研发能力不高等问题，为了提高我国能源核心技术自主研发能力，请从政府和企业层面谈谈应在哪些方面发力？

南网能源院：提高我国能源核心技术自主研发能力是能源技术革命的重要内容，也是有效应对国际激烈技术竞争的关键手段。当前，我国能源核心技术自主研发能力与新时期推动能源生产和消费方式革命的战略目标还有较大差距，重点体现在与国情相适应的原创性技术成果不足、创新体系有待完善、部分关键核心技术装备仍受制于人等。鉴于政府在能源技术创新活动中能够发挥引领和协调作用，而企业是能源技术创新的主体，因此，提高能源核心技术自主研发能力需要政府和企业形成一股合力，共同实施创新驱动。

在政府层面，一是加强政策引导，支持开展能源技术创新工作，引导建立“政-产-学-研”协调机制，促使企业真正成为技术创新、研发投入和成果转化的主体；二是设立重大专项，掌握能源科技核心技术；三是开展试验示范，以技术创新推动能源产业升级；四是加强国际合作，创建开放式的国际化创新协作体系。

在企业层面，一是聚焦关键核心技术，打造核心竞争优势；二是加强高素质创新人才队伍的建设，整合人才智力资源；三是打造创新平台，实现资源优化配置；四是完善知识产权管理体系，强化创新成果管理，努力创造效益和价值。