郑州航空港区发展现状研究

◎马银隆

每个航空港区的发展都会经历成型期、成长期、成熟期三个阶段，郑州航空港作为中国第一个国家级航空港经济综合实验区，其发展同样会历经这三个阶段。本文通过研究郑州航空经济发展，判定出郑州航空港当前处于成长期前期的快速发展阶段，并基于此提出有利于现阶段发展的政策建议。

2018年郑州航空港经济综合实验区的生产总值达700多亿元；第一产业、第二产业、第三产业的产值分别达到12亿元、475亿元、141亿元，其中第三产业比重为28%，同比增长6%。规模以上工业增加值完成295亿元，是2012年的4倍，年均增长22%，同比增长11个百分点；固定资产投资约800亿元，是2012年的5.9倍，同比增长18%；实际利用外资36.3亿元，是2012年的2倍，同比增长3.1%。

一、郑州航空港发展的阶段判定

“许多学者指出，尽管我国临空经济发展较快，但是普遍处于成长期发展阶段，其中北京、上海、广州等全国性枢纽型空港所在地，临空经济基本处于成长阶段后期；成都、武汉、西安等地区性枢纽型空港所在地，临空经济基本处于成长阶段前期”（刘莉雪等，2015）。下面从机场的吞吐量和产业结构方面对郑州航空经济的发展阶段进行判定。

通过下面图表可以看出，2015年以来郑州机场的客运吞吐量和货邮吞吐量与北京、上海、广州仍有很大的差距，与西安、武汉较为接近，客货量仅为首都机场的五分之一左右，但郑州机场的客货运增长率近年来都高于图中其他七个机场，这说明航空物流业的前向、后向、旁侧关联效应显著，由此可判断郑州航空经济现阶段处于成长期前期的快速发展阶段。

2017年北京市、上海市、广州市第三产业所占的比重分别达到81%、69%、71%，郑州市第三产业比重为52%，目前，郑州市的第三产业产值刚刚超过第二产业产值，由此可以看出，现阶段郑州航空经济离成熟期还有一段距离，仍处于成长初期。

二、主导产业发展情况

郑州航空港区发展规划的三大主导产业有航空物流业、高端制造业、现代化服务业。航空物流业是郑州航空港临空经济区的基础性产业，主要包括国际航空物流、转运仓储、配送加工等物流配套服务产业；高端制造业主要包括航空制造、电子终端产品、精密器械、生物医药等高新技术产业，主要分布在港区南部；现代服务业分布在港区北部，主要包括总部经济、商务会展、跨境电商、信息技术服务、金融服务、文化教育、休闲娱乐等生产生活配套产业。（基于数据的可得性，本文用交通运输、仓储和邮政业产值、航空货邮吞吐量、航空旅客吞吐量分析航空物流业的发展。）

图1郑州航空港区2013-2017年进出口贸易总额 数据来源：《郑州市统计年鉴》、郑州航空港经济综合试验区官网以及郑州航空港经济综合试验区的发展报告。

图2郑州航空港区2013-2017年航空货运吞吐量 数据来源：中国民用航空局

图3郑州航空港区2013-2017年航空旅客吞吐量 数据来源：中国民用航空局

由上图可以看出，虽然郑州航空港的货运吞吐量逐年增加，但是港区进出口的贸易总额近年来却趋于水平，造成这种现象的原因可能是出口产品处于价值链低端位置，出口产品附加值较低。

现代化服务业方面，截至2018年信息传输、软件和技术服务业产值1.1亿、金融业产值13亿、房地产业产值19.3亿、租赁和商务服务业6.6亿、科学研究和技术服务业1.1千万、水利、环境和公共设施管理业1.1亿、居民服务修理和其他服务业、文化、体育和娱乐业2.9亿。其中房地产业在现代化服务业中所占的比例最高达到44%，金融业占29%，租赁和商务服务业占15%，而软件和技术服务业、科学研究和技术服务业的综合只占现代化服务业的3%，由此可以看出，现阶段郑州航空港的现代化服务业发展层次较低。

在高端制造业方面，截至2018年手机产量2.99亿部，产值达到4000亿元，是2014年的1.9倍；电子信息产业集群营业收入达到80亿元，是2014年的6倍；生物医药产业集群营业收入80亿元，是2014年的2.1倍；仪器仪表制造业达到100亿元，是2014年的7.9倍。由于航空港综合经济实验区尚处于起步阶段，规划中的高端制造业仅有以手机通讯终端制造业为主体的计算机、通信和其他电子设备制造业形成了一定的规模，生物医药产业和仪器仪表制造业规模尚小，亟待进一步培育壮大。

三、结论

通过研究郑州航空港区经济发展现状发现：郑州航空港区当前处于成长期前期的快速发展阶段，由此提出以下政策建议：

第一，提升郑州航空港区电子信息产业的价值链地位。由于郑州航空港区的电子信息产业一直处于产业链低端环节，在电子芯片研发和智能软件开发等附加值高的环节上存在严重缺位，所以提升郑州航空港区电子信息产业的价值链地位是加强电子信息产业发展的首要任务。

第二，完善航空物流业的发展。首先，改造升级郑州航空港区传统的货物运输和仓储产业，大力发展集货运服务、商贸服务、生产服务、口岸服务等综合服务型的物流产业。其次，依托郑州综合交通枢纽的地位优势，加强与其他区域性交通枢纽的联系，向全国范围内扩展延伸航空物流产业和保税物流产业，完善郑州航空港区全国性的物流网络体系。最后，促进航空物流业与港区其他产业的协调发展，提升航空港区产业间的联动发展水平。