建筑工程造价与成本控制管理探讨

王慧娟

摘 要： 建筑工程造价成本控制管理是极其重要的内容，要结合建筑工程项目特点和要求，分析实际工程中造价成本控制存在的问题，并提出相应的建筑工程造价成本控制管理措施，实施以建筑工程全寿命周期的成本造价管理，促进建筑工程项目的增值。

关键词： 建筑工程;工程造价;成本控制;管理策略

【中图分类号】TU723 【文献标识码】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.27.154

建筑工程造价及成本控制管理是关注焦点，要面向建筑工程全过程实施造价成本控制，分析不同阶段存在的造价成本控制问题，提高建筑工程造价成本管控的全程性和合理性。

1 建筑工程造价控制管理概述

建筑工程造价即建设工程项目的固定资产总投资，主要涵盖项目决策、设计、施工、竣工验收结算和运营维护等过程。当前的建筑工程造价管理尚未完全精准地计算项目全寿命周期的成本估值，侧重于建筑工程项目的总体造价，存在预估值与实际成本偏差过大的情形。同时，对于建筑工程的监理和工程造价控制局限于施工阶段，而对其他阶段缺乏实质性的造价成本控制和监理管理，并缺乏工程造价管理技术人才作为强劲支撑，没有充分关注建筑工程项目的社会效益。

2 建筑工程全过程造价及成本控制管理策略分析

2.1 决策阶段的造价成本控制

（1）注重项目决策前期准备工作。要开展建筑工程项目的前期市场调研，获悉建筑工程项目的市场需求状况、国家政策支持及发展前景，准备建筑工程项目相关基础资料，包括整理设备材料价格、水电、交通、项目材料购买等，进行项目可行性分析和研究，确保建筑工程项目投资决策的科学合理性。

（2）比选最优技术方案。在编制建筑工程项目可行性研究报告之后，要进行技术经济分析和比选优化，包括静态技术经济分析论证、动态技术经济分析论证，最终确定最佳的技术方案，找寻到工程项目造价控制的关键点。

（3）注重合同管理。要在决策阶段制定建筑工程项目合同，全面细致地审核合同具体条款，避免责任模糊或引发争议的条款。

（4）合理确定投资估算。要构建科学合理的决策体系，制定科学合理的投资估算指标，以此作为建筑工程项目资金筹集和投资决策的依据。

2.2 设计阶段工程造价成本控制的措施

当前部分投资方对建筑工程设计阶段的造价控制缺乏足够的重视，设计方案不够完整和合理，导致工程造价增加的现象。并存在技术与经济相分离的现象，缺乏设计阶段的动态管控。为此要从以下方面做好工程设计阶段的造价成本管控：

（1）增强设计阶段的工程造价控制意识。投资方要重视设计阶段的造价管理与控制，设计人员地增强经济成本意识，在考虑设计方案的技术可行性的同时，关注设计方案的经济成本，在前期实现建筑工程总造价的有效控制。

（2）加强设计变更的管理。要引入第三方监督管理体系，将监理工作引入到设计阶段，审核投资估算编制的时效性和准确性，确保投资估算编制方法的科学合理性，避免投资估算费用与实际成本的偏差现象。并要加强对图纸的审查，避免设计深度欠缺、施工图错误或模糊等问题，减少和规避设计变更。

（3）运用价值工程理念优化设计。要合理运用价值工程的理念和技术，识别建筑工程的必要功能，进行工程经济成本分析，计算建筑工程各必要功能的价值，选取适宜的建筑工程项目方案，充分体现全寿命周期成本最小化原则。

（4）实施限额设计的动态造价管控。要以批准的可行性报告和投资估算为前提，进行建筑工程初步设计和施工图设计，加强投资限额的合理控制，避免合理的設计变更现象，将投资控制在限额以内。并融入动态控制的原理和方法，持续进行目标值和计划值的对比分析，及时发现设计阶段的偏差和不足，采用相应的技术、经济、组织、管理等措施加以纠偏和调整，确保建筑工程项目的可控性。

（5）完善造价控制激励。要秉持公正、公开、公平、诚信的理念进行设计招标工作，完善建筑工程造价成本控制的激励奖惩制度，提高建筑工程设计方案的实用性和经济性。

2.3 招投标阶段工程造价控制的措施

（1）完善建筑招投标制度。要完善建筑工程招投标制度，加强对招标代理机构的监督，完善相关法律法规，确保建筑工程招投标的合理有序性，实现建设方和施工方的互利共赢。

（2）合理编制招标控制价。要注重招标文件编制的合理性和可行性，结合建筑工程项目的实际情况，明晰招标文件相关合同条款，并要细化和分解建筑工程项目，提高工程量清单编制的完整性和准确性。

（3）完善评标体系。可以采用公开招标的方式进行建筑工程的招标，并构建科学完善的评标体系，优先采用经评审的最低投标价法，提高对建筑工程造价成本的控制水平。

（4）加强合同管理。要注重合同条款编制的科学性和严谨性，避免合同条款和内容的随意更改，要结合建筑工程项目的实际情况和范围，合理确定适宜的合同计价方式和工程价款调整方式，避免合同条款模糊而引发歧义的现象。

2.4 施工阶段造价成本控制的措施

在部分建筑工程的实际施工过程中存在施工组织编制不到位、实施性不强、现场签证混乱等问题，为此要加强建筑工程施工阶段的造价成本管控，具体措施包括有：

（1）加强施工合同管理。要结合建筑工程的性质、质量要求、施工工期等内容，制定建筑工程施工合同，避免合同条款模糊不清的问题，提高施工合同的完整性和严谨性。

（2）强化施工材料成本管控。施工阶段的材料成本管控是关键内容，要做好前期市场调研工作，进行不同材料供应商的对比和分析，筛选出适宜的材料供应商，加强施工材料质量和数量的控制。

（3）优化施工组织方案。要做好建筑工程施工组织编制和审查工作，包括井点降水布设、土石方开挖、施工平面图设计、应急预案等，优化建筑施工组织方案。还要加强对设计变更的管理，完善现场签证工作。

2.5 竣工阶段造价成本管控措施

部分建筑工程不注重隐蔽工程的验收，存在虚报工程量、高套定额等问题，为此要注重竣工阶段的造价成本管理与控制，要注重隐蔽工程的验收，严格执行隐蔽工程验收程序，进行隐蔽工程质量检查，并完善工程项目竣工验收结算制度，确保建筑工程的社会经济效益。

总之，要面向建筑工程的设计、招投标、施工、竣工验收等阶段，开展工程造价成本管控，通过建筑工程全寿命周期的造价成本管理，提高建筑工程项目的增值效果。

参考文献

[1] 李晓霞.新形势下建筑工程造价的动态管理与控制的分析[J].建材与装饰.2019（26）.

[2] 石双霞.动态管理控制在建筑工程造价中的应用[J].建材与装饰.2019（21）.