漯河市审计局强化党建引领 全面提升审计机关党建工作质效

孙海军

近年来，漯河市审计局坚持围绕审计抓党建，抓好党建促审计的工作思路，切实发挥审计监督既要“查病”，又要“治已病、防未病”作用，实现了审计业务工作和党建工作“融合抓、双提升”。该局先后获得“全省第一书记选派工作先进单位”“全省扶贫审计先进集体”“市直优秀黨建第一责任人”等荣誉。

一、履行主体责任，压实党建工作任务

一是以加强制度建设为基础。修订完善了局党组工作、议事决策等党建方面制度27项。认真落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度，增强党建工作制度化、规范化。二是以加强工作部署为重点。局党组年初召开党建专题会议，听取党建工作汇报，研究年度党建工作计划，年中召开局党建暨党风廉政建设工作会议，签订党建工作目标责任书，年终对党建工作进行考核。形成了党务干部人人肩上有担子、党员个个身上有责任的工作局面。三是以突出政治机关本色为目标。把准政治方向，同党中央决策部署对标对表，确保党对审计工作的领导不折不扣落实到审计工作全过程各环节。建立局党组会议“第一议题”制度，党中央作出新的决策部署、出台新的文件、对审计工作的指示批示，局党组第一时间学习领会，并把学习成果落实到干好审计工作、推动审计发展上。四是以明确党建工作责任为抓手。局党组加强对机关党建工作领导，局机关党委重点推动机关党建工作落实，各党支部重点在抓落实上下功夫。坚持做到局党组书记认真履行抓党建第一责任人职责，统筹谋划、领导督导和示范引领等责任;局党组成员履行“一岗双责”，担负对分管科（室）全面从严治党工作的直接领导责任;局机关党委书记履行机关党建工作直接责任人职责，协助谋划、组织实施和督导检查等责任;党支部书记履行执行落实、教育管理和工作带动等职责。通过细化党建工作职责，形成了思想同心、目标同向、工作同步的党建工作格局。

二、强化思想教育，夯实党建基础

把讲政治作为首要责任和第一要求，坚决维护核心，引导广大审计党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步加强党性修养。一是组织法规条例学习测试。组织全体党员干部积极参与党的理论知识网上测试和《宪法》《监察法》《中国共产党纪律处分条例》等党规党章专题测试。二是开展集中学习教育专题活动。以党课学习、缴纳党费、组织生活会等为内容开展主题党日活动，以家风文化、健康教育、爱岗敬业为主题组织专题教育活动。组织庆“七一”、“戴党徽亮身份做表率”和“开展‘三转营造‘三个氛围创建模范机关”等活动。增强了党性意识，强化了担当精神和责任意识。三是利用新媒体实现党建工作全覆盖。运用“互联网+党建”的形式，建立“网上”支部、“微信”支部，设置党建微信工作群7个，实现党组织与党员之间“零距离”“无缝隙”沟通。添加关注“共产党员”“廉洁漯河”“沙澧先锋手机报”等公众号，充分发挥新媒体作用，扩大党建宣传效果。组织开展“学习强国”学习，学习注册人员100%，市直单位“学习强国”参与度排名一直在第一方阵，目前学习积分2万分以上人员达22人。

三、开展争先创优活动，建强党员干部队伍

以建设对党忠诚、勇于创新、清正廉洁的高素质党员干部队伍为目标，坚持在争先创优中锻炼培养干部，积极做好正向激励，激发保护干事创业精神。一是开展“双争”“双过硬”活动。活动中坚持做到细化方案，对标实做，严格组织评选，在全局掀起比学创先争优的浓厚氛围。该局2个党支部分别被市委和市直工委授予“过硬党支部”称号，1人被市直工委授予“过硬好党员”称号。二是开展丰富多彩的党建活动。组织开展党员干部进社区、文明城市创建和“城市清洁行动”活动。坚持常态化文明交通劝导志愿服务活动，使全体党员干部的文明素养在活动中得到升华。三是开展“党员支部双承诺、为民服务解难题”活动。围绕“党员支部双承诺、为民服务解难题”工作要求，该局5个党支部共承诺14个事项并公示“为民服务解难题”承诺书，接受群众监督。组织党员深入帮扶村开展走访慰问，为贫困户办好事实事，受到村民的一致好评。

四、创新党建工作方式方法，拓宽党建工作领域

坚持“党的一切工作到支部”的鲜明导向。根据近年来审计机关异地交叉审计多的特点，建立健全审计组临时党支部工作制度，组织开展创建模范派驻审计组临时党支部活动，全面推行临时党支部“七个一”工作法，即“每个审计组建立一个临时党支部、进行一次审前党建廉政谈话、签订一份审前廉政承诺书、搭建一个党建工作阵地、组织一次以案促改警示教育、开展一次审计项目巡察、审后上报一份党建和廉政建设情况报告”。2017年以来成立临时党支部19个，176人次党员同步参与临时党支部活动。

五、加强纪律作风建设，营造风清气正的良好氛围

打铁必须自身硬。局党组始终把纪律作风建设摆在重要位置，严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，认真落实“三查三述两报告”等制度。坚持通过微信工作群发布节假日廉政提醒、观看廉政警示教育片等形式强化廉政教育。该局党组书记、局长徐改全认真履行党风廉政建设第一责任人职责，对廉政建设逢会必讲，进点必说。坚持审前提醒制、进驻公告制、审中举报制和审后回访制四项权力制约机制。派驻纪检监察组坚持对审计现场进行不定期监督检查，亮明纪律底线，切实防患于未然，为审计现场风险防控拧紧“安全阀”，促进形成风清气正的良好政治生态。2019年年底，中共漯河市纪委监委派驻第22纪检监察组向市直26家被审计单位发放廉政回访函，满意度100%。