关于财政补助企业资金管理使用的相关问题研究

李宏

摘要：财政补助企业资金的管理使用很大程度上影响着企业发展质量。本文首先对当前财政补助企业资金管理工作存在的不足进行了研究分析，并针对企业发展战略的实际情况，制定了提高财政补助企业资金使用水平的具体策略，对提升企业在新时期的综合性发展质量具有重要积极意义。

关键词：财政补助;企业;资金管理

一、财政补助企业资金管理使用存在的问题

（一）项目动态管理机制的构建质量较差

提高项目动态管理机制的构建水平可以为财政补助资金的高质量应用提供更加完整的支持。但是，部分财政补助策略的设计人员对于补助项目的管理举措缺乏精细化处置，导致审批和款项拨付工作的运行模式过于简单，无法为动态库的构建和应用提供帮助。部分财政补助企业资金的管理人员虽然进行了动态考核管理机制的探索，但对于骗取财政资金的现象缺乏有效的价值认定，相关责任人的管理措施缺乏足够的严格性，无法为财政补助资金应用价值的完整开发提供必要支持。一些项目动态管理机制的建设对于资金结余情况缺乏足够的重视，资金性质的变化情况并未获得有效的关注，导致资金的用途特征未能得到完整的价值认定，相应的资金监管渠道建设无法满足财政补助资金应用的实际需要，不利于动态管理机制的成熟化运行。部分项目动态管理机制在具体建设过程中，对于项目库调整管理措施缺乏足够的重视，资金项目的申报和安排无法与项目管理实际需求相适应，导致项目库相关筛选工作的设计水平较低，无法在动态管理机制构建过程中，充分满足项目动态管理机制的实际构建需要，降低了财政补助资金的综合性应用效果，也使得动态管理机制的重要价值难以得到体现。

（二）资金分配流程的构建缺乏合理性

部分企业在制定财政补助资金管理具体方案过程中，对于资金分配流程的构建合理性重视程度不足，缺乏对资金分配流程设计情况的研究，导致公共财政资金分配的原则无法得到合理有效的划定，难以在资金管理方法的创新方面取得进展。部分资金分配流程的设计工作对于资金分配方案的落实特点重视程度不足，尤其对于项目资金公示制度的设计特点缺乏足够的关注，导致资金分配流程的具体建设工作无法具备足够的合理性，难以为财政补助资金应用性价值的完整开发提供充足保障。部分资金分配流程在具体设计过程中，对于行业特征缺乏有效的分析，没有从财政工作的角度出发，构建符合资金分配管理实际需要的举措，无法在资金分配相关流程的设计方面取得进展，也使得资金分配管理的相关资格无法得到优化认定。

（三）项目资金监管体系的构建质量较差

部分企业在制定财政补助资金管理方案过程中，监管性质工作的运行依然按照传统方式加以处理，未能实现对项目资金监管体系的创新构建，导致企业所需资金的审批和划拨方法无法得到有效的创新，难以在监督体系构建过程中满足项目资金应用价值开发需要。部分项目资金监管体系在具体建设过程中，对于监督性质工作的制度设计情况重视程度不足，缺乏对资金监管体系流程设置情况的有效研究，导致各类统筹协调性质的工作难以完整凸显出应用价值，无法为项目资金监管机制的构建提供更加完整的支持。部分项目资金监管体系的具体建设工作对于会商制度的设计情况缺乏足够的关注，尤其对于涉及企业管理的各类举措未能实现有效的价值认定，最终导致项目资金监管体系的实际建设工作难以完整显现出自身价值，不利于项目资金应用价值的开发。部分项目资金监管体系的构建对于资金应用流程的重视程度较低，缺乏对统筹规划举措作用的有效认定，导致资金流所发挥的指导性作用难以得到有效体现，无法为专项资金的高水平应用提供帮助。部分资金监管体系在设计过程中，缺乏对资金管理层次和环节构成情况的重视，无法为申报项目评估举措的改进提供帮助，也使得资金使用效率难以得到有效维护。

二、财政补助企业资金管理使用优化策略

（一）提高项目动态管理机制的构建水平

企业资金管理人员在进行财政补助相关资金应用方案设计过程中，务必将资金管理使用策略的优化设计作为重点关注的问题，尤其要对资金的审计和拨付情况进行创新性研究，使符合项目动态库管理方案构建需求的各类资源都能得到优化配置，充分满足项目动态管理机制的创新构建需要。要加强对动态考核管理机制构建和使用情况的关注，尤其要骗取财政资金补助的现象进行有效的督查，在保障财政资金完整性的同时，实现对项目动态管理体系的创新构建。要加强对责任管理体系的重视，在进行动态管理机制细节建设过程中，确保各项责任得到完整的落实，以便财政补助资金所具有的多方面应用价值可以得到更加有效的价值开发，为资金管理相关责任的明确提供必要支持。一定要加强对资金性质的重视，尤其要对资金的具体用途以及可以发挥的作用加以总结，使资金监管渠道的建设可以更具针对性，并保证动态管理项目可以按照统一筛选的方式加以管理，为监管有效性的维护提供帮助。动态管理项目库需要根据实际情况做出调整，尤其要结合年度审批结论制定资金项目上报方案，为项目库的合理构建提供支持。动态管理机制的建设需要加强对项目库筛选情况的研究，并对财政补助资金可以发挥的社会效益加以研究，使动态管理机制的建设可以在更大范围内发挥示范性作用。

（二）提高资金分配流程的构建合理性

在制定财政补助资金分配的具体策略过程中，一定要对资金分配流程合理设计所具备的重要价值进行总结，按照公平公正的原则处理资金分配的各项基础性工作，为资金的科学合理分配提供更加有利的支持。一定要对影响资金分配管理质量的相关原则进行价值考察，尤其要对项目资金公示管理制度所具备的多方面应用价值进行分析，使资金分配流程在具体设置过程中，可以结合本行业的特征实现资金分配流程的创新设计，为满足财政资金的合理配置要求提供帮助。资金分配流程的具体设计工作需要加强对新闻平台应用情况的关注，并对当前互联网平台所具备的多方面应用价值加以研究，为财政资金补贴价值的体现提供更加完整的支持，以此实现对资金分配流程的优化创新。资金分配流程的设计还必须实现对财政补贴资金相关信息的公示，尤其要对社会公众在资金分配监督方面的利益诉求进行考察，使财政补助资金在获得监督的同时，充分在社会范围内发挥示范性作用，并保证财政补助资金的分配策略设计能够积累更加丰富的经验。

（三）提高项目资金监管体系完善程度

在进行项目资金监管体系建设过程中，要加强对资金审批划拨情况的研究，尤其要对符合资金监管体系建设需求的舉措进行价值考察，使相关的制度设计工作能够具备高水平的操作价值。一定要加强对项目资金监管体系实际构成情况的重视，尤其要使用统筹协调的方式实现资金监管举措的系统性规划，为项目资金运作方式的全面完整监管提供帮助。要对设计企业各部门的会商制度进行创新性构建，尤其要对涉及企业资金应用特点的各类措施加以分析，使资金流可以为项目资金监管体系的创新提供更加完整的支持。

三、结语

实现财政补助企业资金的优化使用可以使企业的发展获得更高水平的资金支持。因此，在当前企业面临的市场竞争压力较大的情况下，实现对财政补助企业资金的优化管理使用，对提高企业的总体发展质量，具有重要积极意义。

参考文献：

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[2]郑姜.周宁县强化民政专项资金监督管理[J].管理观察，2020（2）：171-172.

[3]高效节能产品推广财政补助资金管理暂行办法[J].上海节能，2009（7）：38-39.

作者简介：李 宏（1976—），男，安徽利辛县人，中级会计师，本科，主要从事财政涉企补贴资金管理研究。