破解监督难题：一把手抓 抓一把手

天津市委领导对主体责任检查考核排名靠后的10名区、市级部门党委（党组）一把手面对面约谈提醒;广西壮族自治区通过“抓书记、书记抓”，推动党委履行全面从严治党主体责任。今年以来，各地积极探索上级一把手抓好下级一把手有效方法，着力破解对一把手监督难题。

强化对一把手监督，是坚持和加强党的领导、深化全面从严治党的必然要求，也是党风廉政建设和反腐败斗争工作的现实需要。可以说，抓好一把手这个“关键少数”对管住“绝大多数”起到关键作用。而从实践情况看，对一把手的监督仍然是薄弱环节。在不少地方和部门，往往被高高举起、轻轻放下，不愿、不敢、抵制监督等现象不同程度存在。一位因贪污受贿被判入狱的前县委书记，在铁窗下如此反思：从名义上讲，对一个县委书记有八种监督，但实际上到了我这儿，就只有一种监督，就是自我监督，而自我监督有时候是靠不住的。

从根本上破解对一把手监督难题，除了制度安排、制度建设，还要找准要害、捏住“七寸”，提升监督的针对性和有效性。十九届中央纪委四次全会强調，推动上级一把手抓好下级一把手，目的就是发挥上级党组织和上级一把手监督的权威性，推进监督前移、做实监督、增强实效。

一把手抓是责任、是使命，不容含糊;抓一把手是手段、是措施，必须坚持。一把手抓，抓什么？从全面从严治党角度看，一抓政治，要坚决纠正政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等突出问题，贯彻落实党中央重大决策部署。二抓纪律，紧盯选人用人、财物管理等关键领域，督促廉洁自律，确保权力规范运行。三抓作风，既惩处乱作为，也整治不作为、慢作为;既着力推进工作，也压实管党治党责任。抓一把手，怎么抓？要严格要求，抓早抓小，防微杜渐，对苗头性、倾向性问题及时提醒谈话，让一把手习惯在受监督和约束的环境中工作生活;要明确责任，对落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的，及时约谈提醒，严肃批评教育。

（摘自《中国纪检监察报》9.17）