“三网融合”推动团干部管理质效双提升

为进一步优化团干部建设和管理质效，团临海市委牢牢把握团干部“忠诚、敏锐、活泼、实干”的定位要求，以提升团干部综合素养为落脚点，立足“精选拔、严管理、强保障”，探索团干部管理评价新路径。

抓住三个关键，织严入口过滤网

把握团干选拔这一关键环节。全面深化团干部协管工作，主动对接党委及组织部门，在“青年干部后备人才库”的基础上结合年龄层次、工作经历、个人意愿组建“青团智库”，选派2名干部全程参与团干部选拔考察工作，举荐选拔镇（街道）团委书记9人。按照“公开选拔、择优使用”的原则，兼职团干部进行项目化“竞聘”，运用定性与定量相结合的方法进行综合评价，选拔各界青年充实到团的工作队伍中来，挂兼职副书记覆盖金融、院校等7个领域，镇（街道）挂兼职副书记配备率达100%。

找准社会力量这一关键定位。推出“村村都有好青年”2.0版本，全面落实“好青年述职评议”机制，设立好青年预备役输送体系“青训营”，新吸纳轮换好青年213人，32名好青年经层层选拨进入团干队伍，基本形成“能进能出”的管理链条。同时准确结合村级组织换届这一中心工作，开展“强服务重选培促改革”专项行动，以团青大排摸、青年大走访、“大脚掌走一线”“青‘心荟”为抓手，向组织部门举荐81名优秀青年骨干作为村两委换届预备人选，为村团组织换届夯实基础。

树立链式培育这一关键理念。建立“3+3”一体化链式培育体系，任前细选育，逐步打造“一次任前培训、一次任前考试、一次任前分享”的完整链条；任中勤锻炼，搭建“良性互动”的互观互检平台，实施“团团大比武”活动，推动一次团课分享、一次调研排摸、一次经验介绍；任后搭桥梁，结合推优工作，做好一次优秀团干部举荐、一次团属组织吸纳、一项重点项目协助，如大田街道“头雁助手”项目让青年头雁在小微创业园区、新兴青年社会组织中扎根发芽。

落实三项机制，织密日常管理网

落实常态化督办机制。改变过去看台账、走阵地的团干部粗放型管理模式，建立涵盖日常工作推进情况、相关活动素材、信息宣传、成效反馈的完整督查链条，从引领力、组织力、创新力、执行力和服务力5个方面对项目成效、青年满意度进行综合评估。建立“三步警示法”，第一步对每季度项目目标未达标的团组织负责人进行工作警示性约谈；第二步对连续两个季度项目滞后的负责团组织通报批评，并在工作例会上进行表态发言；第三步对全年项目未完成或成效不明显的团组织降低考核等次及取消评优评先资格。目前已常态化开展督查3次，约谈4人。

落实项目化协作机制。出台“双心双翼”团组织共建共创机制，推动部门团组织与镇（街道）团组织契约化结对项目20个，改变以往“镇街单打独斗、部门默默无聲”的格局，推动市级部门团组织与镇（街道）团组织“资源共享、项目共建、青年共商”，不断扩大共青团的工作覆盖面。如市税务局团委和汛桥镇团委的“双心双翼-青春同行”项目共同打造乔家小院团建阵地、开设青春理论提升工程，“团团助农”志愿服务帮助滞销农户销售枇杷1500余斤。

构建廉洁风险预警机制。联合市纪委探索实施“青清工程”建设，从制度管人、警示育人、结对督人三个角度出发，深化团干部作风建设，累计对3名团干通报批评，督促扣好风纪扣。设立“清风督查岗”，一季度选取一个团干作为清风督查员，对本单位的作风问题进行汇总通报，达到“红脸出汗”的目的。积极对接联系派驻纪检组，特邀纪检干部作为“清风观察员”结对教育，开设“青廉说”专题系列活动，为团干敲响警钟。

突出三个导向，织好关爱保障网

树立务实的考核导向。出台团干部赋分管理机制，形成标准化的赋分评估表，从组织评价、单位测评、部门联评、横向互评、群众测评、自我鉴评6个维度出发对团干部综合素养进行星级评定，变年终一次性考评为“定量化+定性化+差异化”系统考评。如工作完成时间效率区别得分，体现“干快干慢不一样”导向；“多向合评、年末亮分”传导“干好干坏不一样”宗旨；28个得分项、8个扣分项、4个加分项营造“干多干少不一样”氛围。

加强实干的激励导向。采用绩效管理方式，设立年终（年中）成绩报告单，对其中成绩突出的团干部，推报上级评优评先，激励团干见贤思齐，2019年共推报8人。综合素养拔尖的向组织部门推荐，列入优秀青年结构性干部、加入“90后年轻干部周末学堂”“中青班”，到“重要岗位、重要平台”挂职锻炼、提拔任用，2020年新推荐提拔团干两名。

完善温暖的情感导向。加强对后进团干关怀教育，建立一对多工作帮带制度，推动19个镇（街道）形成4个“书记联合体”，引导帮助重点项目实施落实。开展团干部“亲青”谈心活动，建立团干部动态档案，做到普遍谈、深入谈、经常谈，加强组织归属感和事业责任感。结合“12355”平台，重视团干部身心健康，开展减压沙龙活动7次。