城市生活垃圾处理技术现状与管理对策

张霞

摘 要：当前我国城市化进程取得了巨大的发展，城市人口不断激增，在这样的情况下，就会产生特别多的生活垃圾，使垃圾问题变得越来越严重，为了充分确保城市生活实现可持续发展，使人们的生活质量显著提升，就需要针对生活垃圾进行科学合理的处理。基于此，本文重点探讨和分析城市生活垃圾处理技术现状与管理对策等相关内容，希望能够为提升人们的生活质量作出一定的贡献。

关键词：城市;生活垃圾;处理技术;管理对策

中图分类号：X799.3 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2020）09-0042-02

0 引言

当前，可持续发展已经成为全球的普遍共识，也是人们着重关注的焦点问题。随着社会的进一步发展，有更多的人涌入城市中，由此导致城市生活垃圾问题日益严重。针对这样的情况，就需要进一步有效应用更科学合理的城市生活垃圾处理技术，尽可能有效运用生态环保的技术，以此使生活垃圾得到彻底的消除，在更大程度上保护生态环境，使城市生活环境更加健康和谐。

1 目前我国城市生活垃圾处理技术现状

1.1 垃圾焚烧

当前，从整体上来看，针对城市生活垃圾进行处理，最常用的方法就是垃圾焚烧，在具体的操作过程中，主要是把焚烧炉里面的可燃垃圾与氧气进行充分的混合，使其彻底的燃烧。针对垃圾焚烧的优势而言，主要体现在，它能够使垃圾的体系得到最大程度的压缩，充分确保垃圾能够在最大效率上得到燃烧分解，这样能够充分实现无害化处理的效果。采取垃圾焚烧的方法相对来说成本比较低，然而，需要关注的是，这种方法会造成很大程度的环境污染，因此不适于广泛的应用[1]。

1.2 垃圾堆肥

在城市生活垃圾中有着特别多的有机物，而采取垃圾堆肥的方法，主要就是针对垃圾里边的有机物进行充分的利用，使其利用率进一步提升，针对垃圾里面含有的微生物进行更有效的分解和细化，这样能够有效利用腐熟转化的方式，使其成为腐殖质，这些腐殖质在农田施肥过程中能够呈现出更加良好的作用和价值。采用垃圾堆肥法有着很多方面的应用优势，例如，它的成本比较低廉，而且比较经济环保，符合科学发展观的要求。与此同时，相关的能源可以进行重复利用，需要注意的是，这种方法的周期特别长，所以在实践的过程中要充分掌握这个方法的优劣势，并有针对性的选择[2]。

1.3 垃圾填埋

垃圾填埋法的应用主要是结合实际情况对垃圾在垃圾场进行填埋，通过这种方法，能够在更大程度上防止垃圾对于生态环境造成污染和危害。填埋法所呈现出的优势主要体现在它的费用相对来说更低一些，垃圾处理的量更大，在具体的操作过程中更简单方便，不会出现二次污染等问题。因此在世界范围内来看，这种方法得到了十分广泛的应用。该方法的缺点体现在，它所需的空间特别大，而且极有可能导致城市后期会出现很多方面的后遗症[3]。

2 城市生活垃圾处理管理对策

2.1 从根本上有效控制好垃圾的源头

当前，我国针对城市垃圾处理，主要是在垃圾的末端进行处理，而这种方式无法真正意义上从根本上针对垃圾问题进行有效解决，其处理效果不够理想。在具体的操作过程中，这种方法的问题主要体现在：投资额度比较大，而且费用很高，需要很长的建设周期，对城市发展来说造成很大的经济负担。同时，垃圾末端治理会产生全新的污染物，无法真正意义上使污染得到彻底的消除。所以针对这样的情况，在垃圾处理过程中要从末端处理转向源头管理，在源头尽可能使垃圾的数量得到充分的降低，使垃圾的产生量得到充分的控制。与此同时，在具体的实施过程中要尽可能有效推行垃圾分类收集制度，进行资源的回收利用，同时确保垃圾能够实现资源化以及减量化。尽管当前有很多的公司或者个人针对废旧物品进行回收利用，但是他们的出发点往往是从经济目标出发，并没有真正意义上减少垃圾量，不能切实有效地针对资源进行保护，很多回收物品大多数都是废旧报刊、金属等利润高的物质，并没有高度关注废旧塑料、玻璃等物质的回收，由此导致很多废品的回收率大幅度降低[4]。针对这样的情况，就需要着重做好垃圾分类工作，真正意义上落实各方面的资源回收利用措施，进一步引导公众积极有效的参与，使各类垃圾得到科学合理的分类，充分确保垃圾的资源化处理手段得到有效落实，从源头真正处理好各类生活垃圾。

2.2 结合实际情况建立健全更行之有效的管理政策

从整体上来看，搭建我国针对城市生活垃圾管理的法律法规和规章制度并不够健全完善，对此应该进一步从实际出发制定出切实可行的法律法规和规章制度，例如，可以进一步有效完善《固体废弃物污染环境防治法》，针对城市生活垃圾进行更详细深入的要求和规定，并以此为基础，制定出更细化的配套法规，使各项法规能够更加的细化和分解，呈现出更为显著的可执行性。例如，针对垃圾分类收集而言，要进一步细化制定出相对应的规范和指导。针对废旧电池等危险的废弃物，也需要制定出更详细深入的专门的管理法规和条例。地方政府和相关部门要积极的履行相关方面的职能和责任，制定出更系统完善的具有地方特色的生活垃圾处理标准和法规，确保相关部门和市民能够依法加强管理，针对生活垃圾处理行为进行不斷的规范和约束[5]。地方政府要着重针对各项法规进行有效的落实，进一步加大检查和监督的力度，并落实各项奖惩责任制度，在针对生活垃圾进行管理的过程中，要采取奖惩并举的制度，确保相关的法律法规和制度能够得到有效落实。

2.3 针对传统管理制度和模式进行不断的优化和改进

在当前的市场经济体制下，为了从根本上有效规避管理过程中出现多头管理的问题，使生活垃圾的管理效率进一步提升，就需要针对固有的管理体制进行不断的改革和优化，针对各个部门的职责范围进行充分的明确，使相关部门和人员能够在职责方面更加明晰，并划分各部门的职责范围，落实地方责任制，加大地方管理力度，以此充分实现制度的完善性和高效化。同时，要确保生活垃圾处理和管理政策更加完善，实现生活垃圾的“政企分开”。政府要转变职能，更有效地参与到政策的制定和监督管理工作中来，确保垃圾的清运处理从政府部门剥离开来，进一步推向市场，由相关企业进行承包处理。垃圾产生者要向处理公司缴纳相对应的费用，政府无需再提供大量的垃圾清运、处置的财政补贴，垃圾处理公司要落实市场化运作机制，有效进行自负盈亏，这样可以使市场竞争机制引入进来，在更大程度上提升垃圾处理效率，使政府的财政负担有效减轻。与此同时，要进一步有效研发和引用新技术、新模式，对于各项管理工作进行不断的优化和完善，使其呈现出更显著的管理效益和创新效益[6]。

2.4 进一步完善收费系统

对企业和居民征收一定的垃圾处理费用，这样可以使政府的资金缺口有效补充，使财政负担有效减轻，与此同时，也可以使企业和居民能够深刻认识到垃圾处理和自身有着至关重要的紧密联系和经济关系，所以在更大程度上增强环保意识。当前，从实践情况来看，我国城市生活垃圾在收费方面存在着一定的问题或者不足，例如，收费制度不够健全完善，收费标准比较低，收缴率不高，所以无法真正意义上使垃圾处理的资金短缺问题得到有效解决。针对这样的情况，政府就要进一步建立健全更系统完善的垃圾收费管理体系，贯彻落实“谁污染，谁付费”的原则，并制定出更切实可行的规章制度，对欠缴、拒缴生活垃圾处理费的单位或者个人进行相对应的处罚，以此充分确保垃圾处理收费工作能够有序推进。与此同时，要落实因地制宜的基本原则，制定更有针对性的收费标准，并有效落实更高效的征收方式，使垃圾处理费用的收缴率得到显著提升。

3 结语

综上所述，在当前的城市生活垃圾处理技术方面还不够健全完善，有很多的问题或者不足，对此要充分认识到垃圾处理是一项十分复杂的而且艰巨的任务，与社会发展和国家经济都有着至关重要的紧密联系。所以，要想使生活垃圾得到更好的处理，就需要相关部门和广大市民共同努力，从源头上真正意义上减少垃圾的排放量，进一步加大垃圾处理的资金投入和管理力度，针对相应的法律法规和规章制度进行不断的完善和优化，有效引用新技术，加大开发和应用的力度，健全完善整体的垃圾处理体系，以此为构建全面和谐可持续发展的小康社会而贡献应有的力量。

参考文献

[1] 孙准天.城市生活垃圾处理技术现状与管理对策[J].中外企业家，2018（1）：138.

[2] 刘承毅.市场化改革下中国城市垃圾处理行业绩效研究[J].浙江工商大学学报，2014（2）：89-101.

[3] 余思海，朱晴.城市生活垃圾处理处置及管理——以湖南省岳阳市为例[J].绿色科技，2017（16）：88-89.

[4] 卜永廣，范荣桂，于文静.关于城市生活垃圾处理与处置的几点思考[J].环境与可持续发展，2017（5）：61-64.

[5] 荣婷婷，任苒.关于我国特大城市生活垃圾处理的思考——以北京市为例[J].宏观经济研究，2015（9）：144-150.

[6] 王树文，文学娜，秦龙.中国城市生活垃圾公众参与管理与政府管制互动模型构建[J].中国人口·资源与环境，2014（4）：142-148.