升级中的新一代信息技术产业

伴随着科技的进步与发展，新一代信息技术更主要的是指信息技术的整体平台和产业的代际变迁。

新一代信息技术是国务院确定的七个战略性新兴产业之一，通常包括下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和以云计算为代表的高端软件等几个方面。伴随着科技的进步与发展，新一代信息技术已经不只是指信息领域的一些分支技术，如集成电路、计算机、无线通信等的纵向升级，更主要的是指信息技术的整体平台和产业的代际变迁。

全球新一代信息技术产业均快速发展

从国际看，自2011年以来，世界经济增长放缓，国际贸易增速回落，国际金融市场动荡不安，各类风险明显增多，世界经济复苏的不稳定性、不确定性上升。在此背景下，推动了新一代信息技术加快成长。与此相关的云计算、移动互联网和社交网络等逐步走向成熟、融合加深，全新的生态体系已成雏形，商业模式创新层出不穷。面对新形势，美国、欧盟、日本、中国、韩国等世界主要国家和地区全力推动高速信息基础设施建设和创新应用，抓住新一代信息技术变革带来的机遇，以拉动经济增长;积极布局云计算、移动互联网等新兴领域，并展开了激烈竞争。相关数据表明，美国的新一代信息产业市场规模占世界新一代信息产业总数的31%，2019年的市场规模约为1.6万亿美元。2019年，英国文化、媒体和体育部（DCMS）发布的《英国数字战略》中提出，要把数字部门的经济贡献值从2015年的1180亿英镑逐年提升，最终提高到2025年的2000亿英镑。

当前，我国在全球新一代信息技术领域已经占据一席之地，产业规模体量全球领先，利用信息技术改造传统经济、培育壮大数字经济新动能的空间仍然很大。下一步，新一代信息技术产业发展应加快由大到强的转变。

从国内看，根据工信部统计数据，2015年电子信息产业销售收入总规模达到15.4万亿元人民币（电子制造和软件信息服务），同比增长10.4%;2016年我国电子信息产业主营业务收入达到17万亿元人民币，是2012年的1.55倍，年均增速11.6%，预计2022年将达到28.2万亿元人民币。2019年，我国信息消费规模持续扩大，前三季度规模近4万亿元。大数据、人工智能、云计算等新一代信息技术以更快的速度全面融入消费的各个领域。随着数字化、网络化、智能化进程不断加速，培育出诸多新业态，推动信息消费需求加速释放。

根据前瞻产业研究院《新一代信息技术产业发展前景预测与投资战略规划分析报告》中的数据显示，2016年中国信息消费市场规模已达到3.9万亿元人民币;2017年中国信息消费市场规模达到4.5万亿元人民币，2018年中国信息消费市场规模达到6.3万亿元人民币，预计2022年将达到8.6万亿元人民币。2016—2018年，信息技术行业企业定增融资502.49亿元人民币，融资规模为各行业之首。中国信息通信研究院《2019年中国信息消费发展态势报告》指出，从信息服务看，信息技术与各领域的融合日益深入，催生了智能零售、数字创意、短视频等大量新应用新模式，不断满足大众的个性化多样化消费需求。从信息产品看，智能手机、智能穿戴、智能家居等多形态智能硬件生态日益成熟，形成了完备消费链条。

2019我国新一代信息技术产业三大特点

2019年，我国新一代信息技术产业发展呈现新兴业务成新动力、物联网用户规模快速扩大和5G网络建设有序推进等三大特点。

数据和互联网业务较快增长，新兴业务成新动力。2019年，各地加快推动智慧城市等重大工程和项目建设，积极提供5G、物联网、大数据、云计算、人工智能等新兴业务，为政府注智、为行业赋能，固定增值及其他业务逐渐成为行业发展新动力。2019年，固定数据及互联网业务收入完成2175亿元，比上年增长5.1%，在电信业务收入中占比由上年的15.9%提升到16.6%;移动数据及互联网业务收入6082亿元，比上年增长1.5%;固定增值业务收入1371亿元，比上年增长21.2%，其中，IPTV（网络电视）业务收入294亿元，比上年增长21.1%;物联网业务收入比上年增长25.5%。

蜂窝物联网用户规模快速扩大。加强生态合作，聚焦物联网、云服务、智慧生活、垂直行业应用、5G等重点领域，加快培育新兴业务。截至2019年12月底，三家基础电信企业发展蜂窝物联网用户达10.3亿户，全年净增3.57億户。IPTV（网络电视）用户全年净增3870万户，净增IPTV（网络电视）用户占净增光纤接入用户的78.9%。固定资产投资额小幅增长，移动通信投资加快。2019年，三家基础电信企业和中国铁塔股份有限公司在5G相关投资快速增长的推动下，共完成固定资产投资比上年增长4.7%。其中，移动通信投资稳居电信投资的首位，占全部投资的比重达47.3%。

光网改造工作效果显著，5G网络建设有序推进。推进网络IT化、软件化、云化部署，夯实智慧运营基础，构建云网互联平台，夯实为各行业提供服务的网络能力;4G覆盖盲点不断被消除、移动通信核心网能力持续提升，夯实5G网络建设基础。2019年，新建光缆线路长度434万公里，全国光缆线路总长度达4750万公里。互联网宽带接入端口“光进铜退”趋势更加明显，截至12月底，互联网宽带接入端口数量达到9.16亿个，比上年末净增4826万个。其中，光纤接入（FTTH/0）端口比上年末净增6479万个，达到8.36亿个，占互联网接入端口的比重由上年末的88.9%提升至91.3%。XDSL端口比上年末减少261万个，总数降至820万个，占互联网接入端口的比重由上年末的1.2%下降至0.9%。2019年，全国净增移动电话基站174万个，总数达841万个;其中，4G基站总数达到544万个。5G网络建设顺利推进，在多个城市已实现5G网络的重点市区室外的连续覆盖，并协助各地方政府在展览会、重要场所、重点商圈、机场等区域实现室内覆盖。

未来向新技术供给和新产业发展

今后一段时间在行业内，我国将要继续突出新技术供给和新产业发展，做强集成电路等信息技术领域的核心产业，强化人工智能、区块链、量子通信、5G移动通信等技术攻关，促进新兴产业培育;要强化新技术、新业态、新模式对生产、流通、分配等经济活动的改造，支持建设若干数字化转型促进中心，推动新一代信息技术与实体经济深度融合，使数字化的研发、生产、交换、消费成为主流，形成数字经濟发展新动能。

相关部门出台利好政策，支持新一代信息技术产业发展。2019年，随着工信部《扩大和升级信息消费三年行动计划（2018—2020年）》《工业互联网APP培育工程实施方案（2018—2020年）》《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018—2020年）》等国家政策的深入推进和贯彻落实，云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术将加速渗透经济和社会生活的各个领域，软件产业服务化、平台化、融合化趋势更加明显。同时，各行业对软件和信息技术服务产业的需求持续强劲，产业发展进入融合创新、快速迭代的关键期，产业整体将保持平稳健康发展态势。

部分领域产业技术发展逐渐走向成熟，达到世界领先水平。新一代信息技术主要是物联网技术、5G技术、云计算技术、大数据以及人工智能等技术的发展。从各技术领域来看，物联网所需技术均已成熟或基本成熟，已经达到了世界级水平;5G技术方面，三大运营商加快了5G网络部署，2019年5G技术开始商用，同时5G技术的商用将进一步促进物联网技术的发展;从目前看，云计算技术已经成熟，在电网、交通、物流、智能家居、节能环保等领域具有较多应用;大数据技术在电子商务、电信领域应用度较高，成熟度也较高。综合来看，新一代信息技术所需支撑技术均已发展成熟或在建设的最后阶段，未来这些技术将进一步助力新一代信息技术化行业发展，进而提高生产效率，转变生产模式。

积极推进新一代信息技术和制造业融合发展。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。制造业是实体经济的主体，推进互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与制造业融合发展，有助于充分释放我国制造大国和网络大国的叠加、聚合、倍增效应，构建形成以数据为核心驱动要素的新型工业体系，以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流，改善产业结构、增强转型动力，提高资源配置效率和全要素生产率，实现实体经济发展内生动力和活力的根本性变化。通过深化新一代信息技术在制造领域的融合应用，推动制造业沿着数字化、网络化、智能化方向演进升级，对于加速我国制造强国与网络强国建设，实现经济高质量发展具有重要意义。

行业面临的问题与挑战

当前及未来的社会发展，数字化的研发、生产、交换、消费成为主流，需要推动新一代信息技术与实体经济深度融合，形成数字经济发展新动能。随着以人工智能、量子信息、移动通信、物联网、区块链等为代表的新一代信息技术加速突破应用，只要进一步把握大势、抢占先机，瞄准世界科技前沿，就一定能推动制造业产业模式和企业形态发生根本性转变，以创新带动转型，以增量带动存量，促进我国产业迈向全球价值链中高端。但总体看来，目前行业发展还存在以下问题与挑战。

局部地区存在重复建设和产能过剩。目前，我国新一代信息技术的多个领域已现“局部产能过剩”“重复建设”“同质化建设”现象。集成电路方面，据相关研究机构统计，2016年，中国芯片设计公司的数量已经达到1362家;2018年，中国半导体行业设备投资超过100亿美元，成为全球第二大生产设备投资国。从国内集成电路产业的有效供给看，无论是总量规模，还是技术能力，均谈不上产能过剩，每年仍需要进口巨额的集成电路。但是在局部地区、局部技术节点上，产业的确存在着产能过剩。

网络和信息安全风险问题值得重视。目前，美国、英国、德国、法国、日本和韩国等国都在不遗余力地推进互联网行业的发展以及信息化、电子化，对互联网的依赖程度非常高，信息对于企业而言如同资金一样珍贵，但是防范风险的意识和能力却不足。近年来，云计算、物联网、移动互联网等领域频发安全事故，央视“315晚会”连续多年关注信息安全问题。工信部、网信办等部门也积极出台关于互联网安全方面的政策，促进行业健康发展。

部分细分领域国际竞争力弱。我国在信息技术产业的某些领域与发达国家相比还存在较大差距。以集成电路产业为例，我国作为全球最大的电子信息制造业的生产国和使用国，在集成电路领域拥有很大的市场且市场需求还在不断提升，但是我国的集成电路产品国内自给率严重不足，90%左右的集成电路产品需要进口，芯片自给率更是只有 8%。类似集成电路产业的这些关系重大国防安全的信息技术产业目前竞争力薄弱的形势亟待加强。

（来源：赛迪智库）