佐利克：特朗普正输掉对华“新冷战”

美国《华盛顿邮报》10月7日文章，原题：特朗普正输掉与中国的“新冷战”特朗普总统的对华政策总是做样子多于成效，一直以来完全是失败的。

特朗普上任时，宣称要结束美国对华贸易逆差。但2019年的逆差——3460亿美元，与2016年的逆差相当。而且，趋势对中国是有利的。今年截至8月，美国对中国的出口仅增长了1.8%，而中国对美国的出口猛增20%。更糟糕的是，特朗普主政下美国的全球贸易和服务逆差从2016年的4810亿美元增加到2019年的5770亿美元，部分原因是许多产品的来源从中国变为其他国家，而并非美国国内生产商。

特朗普的对华贸易方案就是败笔。政府没有实现对中国壁垒和规则的改变，而是选择了国家主导的贸易。特朗普发起的贸易冲突迫使他花费280亿美元来补偿美国农民。他还让美国人每年都要为从中国采购的3500亿美元的商品付出更多的钱。去年，穆迪分析公司估计，特朗普与中国的贸易战导致美国减少了30万个就业机会。

围绕TikTok的胡闹向世界发出信号：特朗普希望对公司和投资进行政治控制，高管们必须付出政治恩惠才能赢得白宫的支持。特朗普关于制裁、出口管制、投资审查、海外业务、签证、供应链的一连串威胁，也许是在以国家安全为幌子掩盖恐吓。

特朗普的安全政策与他的经济政策同样笨拙。他威胁切断与韩国和日本的盟友关系，除非它们满足他的想法。特朗普无法理解经济联系如何能促进安全。特朗普对人权毫无兴趣。他的追随者认为，驱逐记者、关闭领事馆和制裁中国官员都是在显示实力。实际上，美国发出的是恐惧和软弱的信号。

美国可以成功地与中国竞争。毕竟中国面临着巨大的经济、人口、健康和环境问题。美国的竞争实力始于国内。美国应成为吸引人员、思想、创新、投资和贸易的磁铁。“美国优先”不应意味着美国自行其是。印太周边国家希望美国与中国竞争，而不是摆出遏制中国的架势。中国一直在国际组织内努力推进国家利益，而美国却在搞脱离，有时干脆拂袖而去。

特朗普和他的下属大肆宣扬新冷战，但他们对美国如何打赢旧冷战，以及中国与苏联的不同之处，却无知得可怜。他们渐渐走向了双输的战略：美中可以互相伤害——但这样做的目的是什么呢？他们把敌对当作了战略。▲（作者罗伯特·佐利克曾任世界银行行长、美国副国务卿和贸易代表，乔恒译）