在最难预测的时刻,看好中国
2020-09-30
香港《南华早报》9月28日文章,原题:今后5年,中国经济为何能轻松达到6%的增长目标可以说,目前是现代历史上最让预测家为难的时刻之一。不可预见风险高、新冠肺炎疫情肆虐、全球经济下滑、政治紧张局势加剧都带来了空前的不确定性。
这对国家规划者是一个挑战。他们要起草即将到来的第十四个五年规划,确定2021年至2025年的主要政治与经济目标。这一蓝图将勾勒出中国对“后新冠肺炎疫情复苏时期”的构想。在国际形势变幻莫测的情况下,中国政府将继续把重点放在内需这一经济活动的关键问题上。
制定规划的关键是对中国未来五年平均增长潜力的评估。在疫情之后,中国会更加谨慎地评估前景,还是持更加乐观的态度,以反映出将加大对新技术、基础设施、医疗保健和福利以及更广泛的城市发展的投资力度?
从以往的五年规划变化趋势看,在即将到来的五年,增长预期可能有所降低。从“十一五”规划到“十三五”规划,预期的经济增长率依次为7.5%、7%和6.5%至7%。鉴于此,对今后五年中国经济增长潜力的合理预期或是6%的增长目标。
尽管中国经济受到与美国经贸摩擦和新冠肺炎疫情的冲击,但在政府的紧急措施下,种种迹象表明经济正在回暖。第一季度GDP萎缩6.8%后,第二季度恢复至增长3.2%,在有利条件持续的情况下,下半年将保持上升势头。
一些预测机构认为,明年,中国经济应该会有一个良好的开端。经合组织9月的报告显示,2021年,中国的增长率有望回升至8%。国际货币基金组织更为乐观,预计中国GDP明年增长8.2%,而世界银行相对谨慎,给出6.9%的预测数据。
为抵御潜在的全球经济下行风险,中国政府需要将宏观政策重点放在加强内需上。这意味着要确保更宽松的信贷条件、额外的流动性注入以及进一步实施财政刺激措施。
前景或许有阴云,但中国依然有很多可期待的积极面。更重视内需型增长、拥有强大的内部资源、在全球贸易中发挥主导作用,这些都意味着中国在今后五年可轻松达到6%的平均增长目标。▲
(作者是独立咨询机构“新观点经济学”首席执行官戴维·布朗,乔恒译)