基于卓越绩效模式的建筑工程质量管理探讨

谭铁华 北京新合作商业发展有限公司

1 引言

卓越绩效模式是一种以顾客为导向、追求卓越绩效的管理理念。基于卓越绩效模式下，强调对影响质量各种因素的全面综合管理，提供了一种更为开放的管理思路，将其运用于建筑工程质量管理中，有助于提升工程质量持续改进能力，从而达到打造精品建筑和品质工程的目的。

2 卓越绩效管理模式概述

卓越绩效管理模式，起源于美国波多里奇奖评审标准，是世界诸多企业正在实施并取得成效的全面整体质量管理模式，代表的是当前世界主流的企业管理规范，是企业比照行业标杆企业进行全面自评和内外部管理诊断的系统性、开放性、发展性的框架工具。

2001年，中国质量协会启动了全国质量奖评审工作，最初的评价标准由我国有关质量专家起草，2005年开始正式采用《卓越绩效评价准则》国家标准。2012年，国务院发布《质量发展纲要（2011年～2020年）》，随之，国家标准也相应换版，GB/T 19680—2012《卓越绩效评价准则》应运而生，该标准结合了我国经营管理的实际经验，为组织追求卓越提供了自我评价的准则，也可作为质量奖的评价依据。

3 卓越绩效模式在建筑工程质量管理中的运用价值与要点

3.1 卓越绩效模式的运用价值

本文围绕《卓越绩效评价准则》（下文简称“准则”）的运用展开分析，将其与GB/T 19001《质量管理体系要求》、GB/T 50430—2017《工程建设施工企业质量管理规范》进行比较，具体可得。

3.1.1 强调追求卓越质量

卓越绩效模式与GB/T 19001的比较情况如表1所示，GB/T 19001对工程质量的评定是“合格评定”，要求符合相关法律法规的要求；“准则”采取的是“卓越评审”，强调最大限度的提升质量水平，要求的是客户满意、引领行业的标杆质量。

表1 GB/T 19001与卓越绩效模式的比较

3.1.2 注重提升发展质量

“准则”与GB/T 19001、GB/T 50430最显著的区别在于其目的在于引导组织提高产品、服务和发展质量。发展质量是“大质量”概念的应有之义，其包括多个方面的指标，如经营规模、市场占有、核心技术、行业地位等，良好的发展质量是产品、服务质量的保证。

3.1.3 实现系统质量管理

“准则”强调统筹规划经营管理，在质量管理方面覆盖更广、更为系统，强调规划策划、资源配置、过程控制、绩效结果协调统一，体现了全过程、全要素、全方位的质量系统管理思想。

综上所述，“准则”蕴涵的质量管理思想，对提升建筑工程质量具有重要的指导意义，2017年新修订的GB/T 50430中12.5.4条款明确提出，卓越绩效准则可有效提升企业质量管理水平，施工企业通过“准则”的运用可实现对质量管理体系的改进与优化，获得良好的工程社会、经济效益，提升施工企业自身竞争力。

3.2 卓越绩效模式的运用要点

结合相关理论与实践情况分析可知，卓越绩效模式具有普遍适用性，将其运用于建筑工程质量管理是可行的，也是具有重要价值的。施工企业应以卓越绩效模式为框架，开展质量管理体系的整合工作，具体步骤如下。

（1）基于GB/T 19001，以质量管理体系为框架，整合施工企业质量管理规范、环境管理体系和职业健康安全管理体系。

（2）根据企业的实际情况，可参照ISO9004进行质量管理体系的扩展和深化，进而导入卓越绩效评价准则；也可直接导入“准则”，并以此为框架进行管理体系整合：将ISO9001、ISO14001和GB/T 28001等管理体系要求以及风险管理内容融入其中，综合QC、合理化建议等持续改进和创新方法，构建高度整合的企业管理体系或卓越绩效管理体系、全面质量管理体系。卓越绩效准则基本框架如表2所示。

表2 卓越绩效准则基本框架

4.4资源4以人为本4.6测量、分析与改进4.5过程管理5 6 7 8 9重视过程与关注结果学习、改进与创新合作共赢4.7结果— —4.4.2人力资源4.4.3财务资源4.4.4信息和知识资源4.4.5技术资源4.4.6基础设施4.4.7相关方关系4.5.2过程的识别与设计4.5.3过程的实施与改进4.6.2测量、分析与评价4.6.3改进与创新4.7.2产品和服务结果4.7.3顾客与市场结果4.7.4财务结果4.7.5资源结果4.7.6过程有效性结果4.7.7领导方面的结果系统管理社会责任— —

（3）施工企业根据管理体系整合框架，结合自身特点，编制《全面质量经营管理手册》、《卓越绩效管理手册》等，构建文件化的全面经营管理体系。

4 工程案例

4.1 工程概况

本项目是综合性工程，占地面积15万平方米，总建筑面积 50.3万平方米，包括酒店、办公、停车楼等，由于工程体量大，占地面积广，项目管理难度较大。为促进项目管理水平提升，决定导入卓越绩效管理模式。

4.2 基于卓越绩效模式的质量管理措施

4.2.1 领导

公司专门成立了现场管理小组，董事长任工作组组长，调集公司精英负责项目建设管理工作，管理小组人员编制卓越绩效管理模式推进办法，为项目管理提供了有力的组织保障。

4.2.2 战略

项目部秉承“品质保障，价值创造”的核心价值观，“诚信、创新、超越、共赢”的企业精神。按顾客及合同、国家法律法规及标准、设计图纸、《项目作业管理手册》等要求，通过采用标杆管理、问卷调查、头脑风暴法等灵活方式，精心研究，编制项目管理策划书。

本项目质量方面坚持方案“双优化”、工艺样板领路，过程中强化监督，积极开展QC活动，稳步提升工程施工质量，创建精品工程。

4.2.3 顾客与市场分析

项目建设单位按顾客及合同、国家法律法规及标准、设计图纸以及局相关手册等要求，通过相关方价值的调研和企业各职能层级的研讨会，充分识别、分析顾客及相关方的项目管理要求，确定计划管理、技术管理、质量管理、安全管理等方面的管理要求和指标。

4.2.4 资源管理

资源作为卓越绩效管理模式中的关键环节，上承接领导的战略部署，配置资源，下对接过程管理的实施，为过程提供资源。只有资源的保证，才能使整个项目管理工作顺利实施，取得结果。在施工现场的资源调配过程中，经过实践并结合卓越绩效管理模式分析，重点资源管理情况如下。

人力资源：本项目由具有鲁班奖获奖经验的项目经理担任此项目经理，从公司各项目抽调精兵强将，组建了87人的超强项目管理团队，为项目提供了强大的人力资源保障。组建了以项目经理为核心的总承包管理创新工作室，团队秉承“敬业、创新、高效、卓越”的工匠精神，力争打造建筑精品。

技术资源：该项目得到公司科技部、技术中心、设计部的大力支持，成立BIM工作室，集中优势力量，组织四新技术的引进和推广应用，不断提高施工技术水平。

物资资源：项目确定了物资和机械设备采购模式，物资采购使用集中采购模式，提高效率，节约成本。

资金资源：通过信息化手段细化分析，及时监控。建立预算管理体系，提高全面预算的精准性。

4.2.5 过程管理

本项目实行工程质量责任承包制度，根据项目质量管理职责与所有管理人员、部门签订工程质量责任状，全面调动项目经理部全体管理人员、班组成员的工作积极性。

（1）分项工程开工前，由责任工程师，根据专项方案、技术交底及现行的规范、标准，组织专业承包队伍进行样板施工，样板工程验收合格后才能进行专项工程的施工。

（2）项目施工过程采用挂牌制度，结合技术交底内容，在各道工序施工现场实行挂牌，注明其操作要领，同时注明管理者、操作者、施工日期，并做相应的图文记录，作为重要的施工档案保存，因现场不按规范、规程施工而造成质量事故的要追究有关人员的责任。

（3）一旦检查发现不合格分部、分项和单位工程必须返工，追究有关责任人，责令有关责任人员采取必要纠正、预防措施。

4.2.6 结果

经过卓越绩效管理模式的引入，项目工期、质量、安全、绿建、成本等全面受控，各项管理目标顺利推进。同时项目不断监督、总结、改进、提升，保证了项目组织目标的实现，赢得了口碑，获得了相关方的认可，为继续开拓同板块市场积累了宝贵的财富。

5 结语

综上所述，卓越绩效模式在建筑工程质量管理中的运用有其价值所在，其强调要素的整合化、过程改进与持续发展，有利于促进建筑工程质量管理工作的全面化、系统化发展，进一步提高施工质量管理水平。施工企业运用卓越绩效模式，需以《卓越绩效评价准则》为框架全面完善管理体系的整合工作，编制相关管理体系文件，持续改进、追求卓越，打造精品工程，提升企业自身竞争力。