建筑工程造价预算超标的原因及控制对策分析

刘莹

摘 要： 建筑工程造价预算超标现象是工程管理过程中的常见问题之一，建筑企业、工程造价公司、施工单位都要对此问题引起重视，并通过有效的手段将工程造价控制在预算之内。

关键词： 建筑工程;造价预算超标;原因;控制对策;分析

【中图分类号】TU723.3 【文献标识码】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.25.124

1 前言

随着我国建筑市场的飞速发展，投入建筑行业的资金总额不断增加，这就需要建筑行业采取一定的工程造价管理措施以调控资金。准确的造价管理能够保障工程的实际资金消耗在造价预算的范围内，避免出现预算超标的情况，从而从根本上维护建筑工程施工企业的经济效益。文章概述了建筑工程造价预算控制的重要意义，分析了造成预算超额的主要原因，并提出了防止预算超标的有效对策。

2 建筑工程造价超预算的原因

2.1 预算编制不科学

预算编制不科学、不合理的现象是十分严重的问题，也是工程造價超预算的主要原因。造成这一问题的主要原因是造价预算人员专业素养能力不足、整体意识不到位，使得其在预算市场分析时工作不到位，市场调研工作时不够深入，并且在造价预算编制的过程中进行深入分析的工作能力不足，对细节方面缺乏控制，全局性和综合性的分析工作缺乏，进而导致了预算编制工作的不科学性。工程造价预算编制的工作中，涉及了前期市场价格的分析工作，对施工材料和人力资源的市场价格等都需要进行分析，缺少了市场调研的科学程序，仅仅通过经验性的判断与分析工作是不科学的，也就导致了实际工作中出现较大的偏差，工程超支的现象严重。

2.2 施工方案的变动

在建筑工程施工过程中受到外界环境因素、人为因素的影响，有可能造成施工方案的变动，这也成为施工成本增加和项目建设工程预算超支的原因之一。施工成本与施工方案之间有着密切的联系，因为建筑工程的工期长、工程量大，就给建筑工程带来了许多不确定的影响因素，在建设逐步推进的过程中也会表现出越来越多的问题。例如，施工现场的施工顺序可能会因为天气原因而发生改变，在此过程中施工建设方案中的原材料需求、技术需求、人员需求、设备需求等都会随之发生变化，这也就使得实际的成本和预算成本之间存在着差异，影响了建设项目对于预算编制的执行效果。另外，建设中业主和施工单位之间的沟通不及时也会导致相应的问题，业主对于施工单位的相关工作不满意可能会引发项目重新建设的问题，这也是比较常见且严重的成本和预算超支现象。

3 建筑工程造价超预算的控制对策

3.1 科学构建预算编制

在实际的工作过程中，建设单位需要按照编制预算进行建筑活动的工作，做好预算落实的保证性工作，从而按照建筑工程的成本预算进行高效率、高质量的工作。在合理的预算编制构建的过程中，对于编制人员的素质提出了更高的工作要求，需要有效提升其专业工作能力和成本管理控制意识，使其将自身的专业技术和手段应用到实际的工作中。对此，在编制预算方案之前，编制人员需要对于施工环境进行深入的分析工作，并在此过程中根据工程量和施工要求做好整体核算工作，做好详细的成本预估工作。由于工程建设的预算与市场上的原材料价格、人工成本价格等密切相关，而这些成本往往受到市场因素的影响比较大，因此，做好市场调研与科学分析的工作是十分重要的。编制人员需要通过大数据和当前市场情况做好分析工作，并进行价格方面的预测，从而做好成本控制和预估的工作。此外，科学构建的预算编制方案并不是一成不变的，而是需要在考虑到未来可能变动的影响因素的基础上进行成本估算的工作，成本是一个在一定范围内变化的数字，动态化的管理和预测可以对成本进行控制。

3.2 提高专业人员水平

建筑工程造价预算工作是一项具有综合性和复杂性的工作，需要涉及多个方面的因素，对于专业性的工作能力方面有着较高的要求，也对于政策的解读能力、市场的分析能力有着较高的要求。这就要求编制预算的工作人员掌握好自身的专业知识，还需要了解建设知识、工程管理、法律法规等多方面的知识。建筑工程企业也需要重视预算编制人员的能力和素质的培养，通过培训、外出学习、招聘综合性人才的方式，提升相关人员的预算编制的能力。另外，相关部门还需要在超预算问题发生时进行及时的处理与经验的分析，保证在实际工作过程中根据以往的工作经验进行及时有效的处理工作，降低企业的损失。

3.3 提高工程造价预算编制初期的准确性

由于工程造价预算工作是在工程项目正式开始实施之前就进行的，这就使其无法精准地预见后期工程中可能发生的情况，因此精准化的预算难度大，但是还需要在实际的工程造价预算的过程中提升精确程度，保证初期工作的有效性。在项目进行的过程中发生项目变更的现象是十分常见的，例如业主意愿变化、市场环境和施工环境的变化等，都会导致项目变更的情况，使得项目的工程成本支出大大增加，也就削弱了工程项目成本预算工作的准确性。因此，在工作的过程中就要求预算编制工作人员对于工程变更情况进行分析，对于已经完成建设的工程项目变更情况进行分析，根据其变更的情况和大小进行分类管理工作，这样就可以在实际的工作过程中尽可能减少透支现象的产生，从而做好精准化预算的工作。在实际的调查工作过程中，需要在节约造价和发挥影响造价的增效作用方面进行分析，从而使得实际的效果得以提升;还需要在预算编制落实、执行的过程中进行监督和及时的检查工作，严格控制，减少变更，提高预算的精准性。

3.4 确保施工过程中的实施情况

有效、科学的造价预算工作是项目实施的顺利保证，编制人员在研究工程特点的基础上进行结合现实的编制预算工作。在准备工作中，需要结合工程的特点进行资料的收集工作，其中包括了现场地质情况勘测资料、设计图纸、技术说明、市场分析材料等，从而进行定额计价和预算编制的工作;还需要根据施工图纸的特点、工程量等方面进行结合经验的变更情况预测，使得一旦发生工程变更可以及时处理减少损失。与此同时，市场价格信息的变动也需要考虑到实际项目工程造价的过程中，加强新材料、新设备的使用，减少市场因素的影响。

4 结论

综上所述，建筑工程造价超预算的原因是多方面的，因此在实际的工作中需要通过多方面的精准控制，以保证项目工程进行的有效性和顺利程度，保证经济效益。

参考文献

[1] 曹旭辉.建筑工程造价超预算的原因与控制对策[J].国际公关，2019（8）：184.