欧佩克一甲子

世界上没有一个组织像它那样，与那么多的人有那么多的关系。9月14日，它迎来了60岁生日，这就是欧佩克（OPEC）。

现代社会里，每一位使用跟石油有关产品的人，都直接或间接与欧佩克有某种联系。60年风风雨雨，欧佩克走过了一条激流与激情并存、风险与风光同在的历史长河。在大部分时间里，没有人会想到欧佩克的存在;但生活的无数个细节里，都可以看到欧佩克的影子。

六十周歲这一年，似乎浓缩了欧佩克历史全部的彷徨与精彩。在全球抗疫背景下，欧佩克主导者沙特与欧佩克的战友俄罗斯一度翻脸，导致国际油价历史性地创下了负值;又由于沙特与俄罗斯等OPEC+兄弟们的携手，在六十岁生日之际，稳定了国际油价在每桶40美元的相对合理价位。欧佩克的分裂与合作、矛盾与携手，在这一年都得到了最充分、最淋漓尽致的展现。

也许现在的人们很难想象，石油价格曾经长时间每桶只有一至二个美元。原因很简单，二战后石油迎来黄金时代时，拥有复杂石油开采技术的，主要还是美西方的一些大公司。埃克森、美孚、BP等后来著名的 “石油七姐妹”公司，把持了石油开采、提炼、流通等各环节，石油价格基本以开采成本加上大公司利润为基础，因而长时间十分低廉。同时，低廉油价也十分有利于西方各工业国。

1960年9月10日，为维护产油国利益、抵制石油公司单方面下调油价损害产油国利益，伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委内瑞拉五大产油国代表齐聚伊拉克首都巴格达召开部长级会议，核心是讨论如何应对埃克森等“石油七姐妹”的价格垄断。在委内瑞拉石油部长胡安·阿方索和沙特阿拉伯石油部长阿卜杜拉·塔里基强力推动下，五天后的9月14日，正式成立石油输出国组织欧佩克。

欧佩克成立目的在于，协调和统一成员国石油政策，维持国际石油市场价格稳定，确保石油生产国获得稳定收入。成员国认为，各大石油公司必须在对成员国国计民生有重大影响的油价问题上同成员国进行协商，他们还主张在世界上建立一种“生产调节”制度。成立后，欧佩克坚持与西方石油垄断资本抗争，在提高油价和实行石油工业国有化方面取得重大进展，至今已有13个成员国。

欧佩克辉煌一战，是1973年对美欧的石油禁运。1973年10月6日，为收复被以色列侵占的失地，埃及、叙利亚为首的阿拉伯国家与以色列发生大规模战争，史称第四次中东战争。由于美国力撑以色列，阿拉伯国家无功而返。为报复美国支援以色列，沙特阿拉伯领导阿拉伯产油国等欧佩克国家，在10月17日决定每个月减低石油产量5%，并威胁彻底禁运。当尼克松在10月18日要求国会提供给以色列超过15亿美元的军火，10月20日，沙特阿拉伯宣布对美国实行石油禁运，其他阿拉伯产油国紧接着加入，并且扩大到对荷兰以及其他一些支持以色列的国家禁运，开始了第一次石油危机。直接结果是石油价格从3美元一桶，暴涨到13美元，给以色列的朋友们带来巨大打击。

虽然欧佩克在特殊时期不无使用“石油武器”的战例，但是大部分时间欧佩克还是很好地履行了自己的职责使命，起到了对石油市场进行合理调节、力保稳定的作用，对稳定国际市场油价发挥着重要作用。本世纪初石油价格下降到10多美元低点和2007年至2008年暴涨至147美元高点时，欧佩克都发挥了巨大调节作用，逐步稳定了油价。今年油价的大幅波动固然有OPEC+协调不力的因素，但最终还是依靠协调稳定了油价。

风雨一甲子。

欧佩克今天面临的问题，不比它曾经取得的辉煌少。

或许，这就是欧佩克最真实的一面。