高校实验室危险化学品安全事故应急处置能力提升的探讨

汤营茂，缪清清，钱庆荣，陈庆华

（1. 福建师范大学 实验室与设备管理处，福建 福州 350007；2. 福州市环境科学研究院，福建 福州 350011；3. 福建师范大学 环境科学与工程学院，福建 福州 350007）

随着国家对高校教学科研的投入不断增加，高校实验室危险化学品使用量呈现“跳跃式”增长的趋势，其种类的多样性、使用人员的复杂性、空间分布的分散性对高校实验室危险化学品安全管理造成了较严峻的考验。近年来，50%以上的高校实验室事故与危险化学品有关，所发生的高校实验室危险化学品事故，既对师生的生命健康和财产安全造成了极大的损害，又污染了生态环境。实验室危险化学品事故让高校付出了沉重的代价，血的教训暴露出我国高校实验室危险化学品安全事故应急救援能力欠缺，存在处置缓慢、措施不够有效等问题，常常错失最佳的救援机会[1]。

危险化学品安全管理是高校稳定发展的一个重要组成部分，很多高校往往侧重学科发展、人才培养、科学研究，在实验室安全管理上而缺乏开展应急演练活动的经验，无法有效预防和应对突发危险化学品事件。目前，针对增强高校实验室危险化学品安全事故应急演练能力的研究报道较少，为了营造稳定、和谐的校园环境，本文综合国内危险化学品应急救援经验，结合学校管理实际经历，阐述如何增强高校危险化学品安全事故应急处置能力，以期能够及时、准确、有效地进行应急救援活动，防止事故进一步扩大，减少生命财产损失，保护生态环境。

1 应急演练预案

高校作为人才培养和科学研究的主要基地，实验室的安全一直备受关注。2005年，教育部要求全国各高校制定“各项突发公共安全事件的处置应案”（简称“‘大安全’应急预案”）。这些“大安全”应急预案仅笼统、简单地涉及危险化学品应急救援内容，针对性不强[2]。随着国家对教育系统实验室危险化学品的重视，危险化学品应急处置内容从学校“大安全”预案中剥离。虽然目前的应急预案基本具备了较完整的内容、较强的可操作等特点，但是依然有许多应急预案处于“长眠”状态。在新时期，危险化学品应急预案须通过培训、演练，进一步修改、完善和优化，重点应解决功能定位、顶层设计、人员编制、技术措施、实施到位等问题，须强化应急预案的实效性、操作性、可靠性、衔接性和规范性，稳固应急预案在危险化学品应急管理工作中的核心地位[3-4]。

2 应急演练体系

高校实验室危险化学品安全事故通常为火灾爆炸、毒气泄漏、病毒感染、核辐射等类型，其具有突发性强、危害性大、处置难度大等特点[5]。分析以往安全事故应急处置情况，建立了危险化学品事故应急演练体系，其包括应急演练方案、应急演练模式和应急智能技术。演练方案经历从拟定、实践、修改到优化全过程；其演练模式需得到政府部门及企业支持，可以开展高校联合应急演练；此外该系统应在应急智能技术保障下运行。图1展示了高校实验室危险化学品事故应急演练体系。

图1 高校实验室危险化学品事故应急演练体系

2.1 政府支持模式

政府依然是高校实验室危险化学品应急救援的主要力量。虽然我国危险化学品应急管理工作了取得了一定的进展，但是依然无法满足高校实验室的快速发展的要求，主要体现在整体法规体系、管理机构、救援能力和队伍建设等方面。目前，应急力量主要以消防队伍为主，应急队伍总体看似极其庞大，但是“人均救援力量”与世界发达国家相比有较大的差距。相比于美国、法国等发达国家，我国危化品应急管理工作还需要重点完善法律法规，构建应急管理机制，搭建应急联动平台，创新应急新思维，探索应急新技术，科学、规范、高效地开展危险化学品应急管理工作，为高校实验室危险化学品应急救援提供坚实后盾[6]。

2.2 高校联合模式

高校与高校之间危险化学品管理现状和应急演练需求较为相近，可以联合组建危险化学品应急演练联盟，深入开展务实合作，轮流在各自学校举行应急演练活动，畅通应急救援互助联络机制，共享应急救援资源、信息和装备，联合行动、共同处置，不断提高处置危险化学品安全事故应急处置能力，实现互利共赢。

2.3 企业服务模式

对于开展应急演练活动，大部分高校心有余而力不足。部分高校为了应付上级检查，流于形式、浮于表面地开展应急演练活动，各层次应急处置人员职责不够清晰、各环节脱节比较严重、处置装备比较缺乏等问题非常明显，无法专业、有效地提高应急处置能力。当前实验室危险化学品应急演练需求旺盛，而我国具备危险化学品安全事故应急演练服务能力的公司很少，政府应加大政策支持力度，引导形成具有专业素养强、应急处置装备先进、信息智能水平高的专业化服务公司，针对高校实验室危险化学品应急处置存在的薄弱环节进行重点训练，逐步强化高校危险化学品应急处置的“软件”和“硬件”[7]。

3 应急智能技术

高校危险化学品应急处置存在的问题具有长期性和反复性，其主要原因是现有的应急处置设施无法满足日益增长的应急需要。完善的信息化应急体系和先进的应急处置装备是提高应急管理效率和应急处置能力的重要组成部分，因此综合利用“互联网+大数据”、GIS系统、卫星定位等高科技技术和先进智能装备，建立通信能力强大的应急管理平台，是提高应急处置智能化管理水平的有效途径。

3.1 “互联网+大数据”智能化系统

利用互联网联结危险化学品全生命周期大数据、典型安全事故案例大数据和应急救援资源大数据，建立信息传输渠道畅通、应急资源配置合理、应急演练方案完善的安全监督和应急处置系统，全覆盖、全方位、全要素地跟踪危险化学品全生命周期的每个环节。在事故发生时，系统能够快速获取种类、数量、时间、地点、性质、温度、压力、救援设备、救援力量等详细信息，通过智能分析推理，预测事故发展态势，有效部署救援力量，统一指挥、协调组织，科学、高效地掌控危险化学品安全事故局面[8]。

3.2 高新装备

我国大部分高校具有危险化学品安全事故应急预案，但普遍缺乏专业应急装备，无法有效应对安全事故，不能满足突发安全事故的应急实际需求。因此，有必要加大危险化学品事故应急救援处置现代化装备的建设，增强高校危险化学品安全事故应急处置的高效性、有效性和机动性。

（1）应急监测装备。无人机作为现代应急侦察的重要高新装备，通过高清摄像技术可以快速了解现场事故实时状况，以便有效做出应急决策指挥。此外，结合气体捕获分析技术，可以高效监测泄漏气体和颗粒物，快速分析泄露气体或颗粒物种类、成分、浓度等详细信息，实现应急处置的无人化、智能化[9-10]。针对辐射、毒害等人体无法具体接触的危害性物质，目前也可以采用智能应急机器人进行应对，减少不必要的人体接触，保障人身安全。

（2）个人防护装备。从历次发生的危险化学品事故来看，大部分人员的中毒、烧伤、皮肤腐蚀等人身伤害，其首要原因是缺乏个人综合防护装备。作为应急救援危险化学品事故的重要前提，个人防护装备包括专业的呼吸器、防护服、防护手套、防护镜等防护装备，可以使救援人员避免火灾、高温、气体中毒、燃烧等危害，确保救援人员在相对安全的条件下完成救援任务[11]。

4 结语

安全高于一切，责任重于泰山，危险化学品安全事关生命财产安全，其重要性远胜实验室教学、科研等建设工作的发展。危险化学品安全事故应急救援预案不能仅仅只停留于书面，高校要以综合演练为契机，反复预测各种可能发生的危险化学品安全事故，进行实战演练，增强协调组织、上下联动、应变救援等各个环节的处置能力，积累宝贵的实战经验，不断总结、反馈、完善应急演练预案，做到预防为主，防范于未然，切实保障安全和谐的校园环境。