基于信息化平台建设的高校实验室安全管理体系研究

朱 臻，窦小刚

（西安交通大学 实验室与资产管理处，陕西 西安 710049）

实验室是高等院校开展教学实验和科学研究的重要场所和载体，承担着人才培养、科学研究、技术革新和社会服务等多项重要职能。随着国家“双一流”建设的快速推进，各高校的事业发展进入快车道，各种教学科研实验活动随之大幅增加。但由于各种原因的限制，高校的实验室建设未能同步跟进，物理空间扩大不够、设施老化、管理落后的问题开始显现，高校实验室进行的科学探索性实验，涉及高温、高压、高速、危险化学品、生物、辐射等，实验安全隐患较多，容易造成实验室安全事故[1-2]。因此，建立一套科学有效的实验室安全管理体系成为现阶段各高校亟需重视的问题。而充分利用计算机网络和信息技术，构建基于信息化平台建设的实验室安全管理体系就成为各高校普遍采用的一种方式。近5年来，我校在推进实验室安全管理模式改革中，通过信息化建设，逐步构建起一套有效的实验室安全管理体系。

1 实验室安全管理现状分析

据统计，近10年来全国高校共发生实验室安全事故 14 543起，死亡 29人[3]，高校实验室安全事故发生概率甚至已经超过了化工厂[4]，成为影响高校安全稳定的主要因素。经归纳，高校实验室安全管理比较普遍地存在以下一些问题。

1.1 安全意识淡漠，责任体系未落实

高校的二级单位、基层学术组织及教师比较普遍地存在着安全意识淡漠，“重科研、轻安全”的情况。很多系所未与教师和研究生签订安全责任书，使得校院系三级安全管理责任体系无法落实。在资金投入不足的情况下，没有设置专项安全设施经费，将实验室经费主要投入到实验仪器设备的购置上，对安全设施的配置不够重视。此外，很多高校的安全员一职由系所或学科秘书兼任，这些安全员的专业背景不对口，对理工类实验室不了解，而且地位较低，没有话语权，很难为实验室安全的推动争取到有力的支持[5]。

1.2 安全教育和培训环节缺失，准入制度不健全

实验室开展的教学科研活动频繁、人流量大、危险性高，需要对进入实验室从事实验的师生进行必要的安全教育和培训，并建立起严格的实验室准入制度[6]。但各高校普遍存在一些师生无证上岗、无操作规程、无风险评估即进行实验的情况，对外来人员的资格审查也不到位，很多学校的安全事故都是因为外来人员违规操作所引发的[7]。实验操作者的不专业和不规范是实验室安全中最大的风险隐患。

1.3 危化品管理不规范，全流程全周期监控不到位

危化品的全程监控是高校实验室安全管理中最大的难点和盲区，目前高校中使用的化学品，具有用量少、种类多的显著特点。由于用量少、金额低，很多实验室直接采用线下购买的方式采购化学品。由于种类较多，很多师生甚至不清楚所购买的化学品是否属于易制毒、易制爆、剧毒等危化品；还有一些实验室与企业有横向课题研究合作，由企业提供化学品后直接送入实验室，更是化学品管理的盲区。因此，一些高校对实验室的危化品情况底数不清、状况不明，很难对危化品进行全流程监控，已成为实验室安全管理工作中最大的难点。

1.4 安全设施老化，旧楼改造难度大

国内很多高校历史悠久, 其校区和建筑设施多长达60年以上甚至更久，许多建筑被列入文物进行保护,这就给这些建筑的设备更新和改造带了极大的困难，尤其是在水电线路、消防设施、通风设施和废水废气处理设施等方面，处于老化严重或缺失的状况[8]。这类建筑在实际使用中本不应该作为实验室使用的，但各高校因物理空间等因素的限制，不能进行有效调配，给实验室安全管理带来了很大的挑战。

1.5 安全检查流于形式，重点防护区域不清晰

目前，我国大部分高校在实验室管理方面尚未采用分类分级的方式进行管理。因此，在实验室安全检查中，只能采取大面积铺开的方式进行检查。这种检查方式浪费了大量的时间和精力，对实验室的正常运行也造成了干扰，学校有限的力量不能集中到重点防控方向上，最终使得安全检查流于形式，基层实验室疲于应付，整改落实难到位，安全隐患也不能及时发现和消除，并不能起到督促和整改的目的。

2 基于信息化平台建设的实验室安全管理体系

2.1 安全教育和培训的信息化管理

目前各高校的实验室安全教育普遍采用课堂教学的模式，受到时间、空间、师资等情况的制约，课堂容纳人数有限，安全知识的时效性不强。通过信息化技术构建在线学习平台和考试系统，学生可以随时随地进行安全知识学习，学习结束后在线进行考试，其形式更为灵活方便。安全考试的结果与门禁系统联网，通过设置实验室门禁的相应权限，严格控制实验室内人员的准入，考试未通过的学生和未参加考试人员均不能进入实验室进行学习和实验。

我校于 2015年建立起实验室安全在线学习平台和考试系统，安全考试覆盖所有师生，可以根据学科和专业方向选择设置相应的考试科目，并把考试合格（90分合格）作为学生进入实验室的必要条件之一，切实落实实验室准入制度。

目前该系统已经有 22种考试类型的题库，覆盖理、工、医、经、管、文、法、哲等多个学科门类和专业方向，基本能够满足学校实验室安全教育和培训的要求，安全考试种类及适用范围见表1。

通过在线系统的建设，学校师生的报考率和考试通过率逐年上升，师生安全意识和安全知识掌握水平也在随之提升。

2.2 实验室分类分级信息化管理

根据实验室的危险源特性和导致危险的严重程度进行安全风险评估和评价，确定实验室安全的类别和级别是一种有效的实验室安全管理手段。

我校在 2018年正式构建了实验室分类分级的信息化体系，以“房间”等实验场所为单位进行安全分类和危险分级的认定，将全校实验场所分为6类4级（见表2、表3）。

目前，共完成了 1 733个实验场所的分类分级认定，其中一级303个，二级572个，三级295个，四级563个，将实验室分层次、分频度、分职责监管，初步形成6类4级管理体系。

表1 西安交通大学安全考试种类及适用范围

表2 实验室6类管理

表3 实验室4级管理

结合实验室安全巡检系统，我校建立起基于分类分级动态管理的实验室技术安全管理机制，夯实了责任。通过对一级和二级风险实验室的重点监控、常态检查，大幅降低了实验室安全隐患和安全风险（见表4）。

表4 分类分级实验室按学院分布情况

2.3 安全检查的信息化管理

常态化的安全检查是各高校进行实验室安全管理的一种常用手段，能够及时发现实验室中存在的安全隐患并及时整改，使实验室安全得到保障。但各高校的实验场所少则数百个，多则数千个，常态化检查的时间成本和人力成本太高，需要进行重点区分。利用信息化技术，结合实验室分类分级制度，建立起安全检查的信息化平台，能够合理有效地进行资源调配，有的放矢，加强对重点防护区域的检查，提高实验室安全检查的精度和成效。

我校于2018年结合实验室分类分级制度，建设了实验室安全巡检信息化系统。检查前，根据实验室的危险源类别和安全等级，通过巡检系统向实验室下发检查任务。检查组人员通过平板电脑移动端，根据教育部实验室安全检查的条例要求，选择其存在隐患，并可采用文字、图片等方式进行描述和记录，最终形成整改通知单，下发实验室进行整改。

按照“跟踪复查、扎实推进、注重实效、做好回头看”的工作原则，2018—2019年我校共向实验室下发整改通知书近百份，完成了上千个安全隐患的整改，大幅提升了实验室安全检查的精度和成效。

2.4 化学品全周期管理的信息化建设

高校实验室的危险源主要是化学品，特别是危险化学品。高校化学品的使用特点是“用量少种类多”，因此，高校实验室安全管理的重点和难点就是化学品的全生命周期管理。如何建立起化学品全周期管理制度，对危化品、病原微生物、辐射源等危险源，建立起采购、运输、存储、使用、处置等全流程全周期管理体系，是高校实验室安全工作的重中之重[9]。我校从 2016年起探索建立化学品在线采购系统，通过近几年不断的流程优化和系统升级，目前已经建立起一套完整有效的化学品全周期信息化管理平台。

实验室如果要购买化学品，包括化学试剂、化学药品、生物试剂、实验气体等，需要在线选择供应商，提交采购用途和数量等信息，经各级管理部门审批通过后方可进行购买。我校对进入管理系统平台的供应商进行严格的资格遴选，要求其提交销售资质、运输资质等相关证明材料，经审核后进入平台提供商品服务。目前该平台已拥有692家供应商，可提供120 749种化学品，能够满足全校实验室的需求。

实验室采购的化学品进入学校后，将自动生成使用台账。实验室使用化学品后，必须进行记录，并同步更新系统台账。化学品入库后，系统还将对化学品的危险源等级进行评估，动态调整实验室的分类分级信息，随时掌握实验室化学品的情况。

近3年来，我校通过化学品综合管理系统采购了约8 000笔共1 000 t化学品，对所有化学品进行了动态监控。同时学校还建立了危险废弃物处置系统，实验室根据危废产生情况，在系统上进行预约，学校根据预约情况安排专业危废处置机构对危险废弃物进行收储。近3年来，通过危废处置系统共处置危险废弃物447 t，保证了化学品从采购、运输、存储、使用到处置等全流程全周期的管理。

3 实验室安全信息化平台建设的意义

通过实验室安全信息化平台的建设，提高了师生的安全责任意识，加强了实验室准入制度的建设，完善了危化品的全流程管理模式，规范了危险废弃物处置流程，使得实验室安全管理的水平上了一个新的台阶。因此，加强实验室安全信息化建设是十分必要的，随着信息化技术水平的不断更新和提升，基于信息化平台建设的实验室安全管理体系将在高校实验室安全管理中发挥出更大的作用。众所周知，目前我国高校实验室的安全管理工作还存在较多问题，有机制层面的，也有技术层面的。这些问题的解决是一个系统且长期的过程，在物理硬件条件有限的现状下，信息化平台建设不失为一个有效的管理模式，能够为现阶段高校实验室安全管理提供一条新的路径。