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厅官18次擅自离京:隐藏着什么问题

2020-09-22

新传奇 2020年33期
关键词:公款处分违纪

办案人员介绍,马忠玉热衷于参与各类私人活动,但又担心过于频繁引起领导关注,便18次“忘记”填写离京报告表。分析近年来曝光的典型案例不难发现,不如实向组织报告个人去向,很可能是做贼心虚,隐藏着大问题而不敢汇报。

“海归高知官员”落马被查

日前,中央纪委国家监委驻国家发展改革委纪检监察组、北京市纪委监委对国家信息中心原党委副书记、副主任马忠玉涉嫌严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。

经查,马忠玉违反中央八项规定精神,违规收受礼金、消费卡,接受可能影响公正执行公务的宴请,借出差、公务出国之机公款旅游,公款报销个人探亲费用;违反组织纪律,不如实报告个人有关事项,不按要求报告个人去向;违反廉洁纪律,借用管理和服务对象巨额钱款,违规持有非上市公司股份并获利;违反工作纪律,私自留存涉密材料。利用职务便利为有关企业牟取利益并收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪。

经国家发展改革委党组研究决定,给予马忠玉开除党籍处分。经中央纪委国家监委驻国家发展改革委纪检监察组研究决定,给予马忠玉开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察機关依法审查起诉,所涉财物随案移送。

马忠玉的落马,多少会令人感到有一点儿意外。在走向仕途之前,马忠玉在90年代便出国前往英国爱丁堡大学,以博士后身份从事研究工作,归国后进入中国农业科学院工作,被破格提拔为副研究员。2001年,他转赴中国人民大学环境学院,成为教授、博导。

然而,令人遗憾的是,这个名声响亮的“海归博导”,尽管有着出众的早年经历,却最终因违纪违法落得“晚节不保”的结局。

18次擅自离京不报告,只是“忘记”了?

据办案人员介绍,2017年至2019年间,马忠玉违反国家发展改革委离京报备规定,18次未经批准擅自离京,事后也未按规定报告。2016年至2018年,国家发展改革委办公厅先后3次发文规范离京报告制度,明确规定司局级负责同志离京要填写离京报告表,未经批准不得离京。马忠玉18次擅自离京,其中因公离京11次,主要是参加有关会议、论坛等活动;因私离京7次,主要是探亲或休假。

分析近年来媒体曝光的典型案例不难发现,不如实向组织报告个人去向,很可能是做贼心虚,隐藏着大问题而不敢汇报。

在马忠玉案件中,其参加的有些会议、论坛等活动与国家信息中心本职工作关系不大,有一定“站台”“捧场”性质,且可以领取金额不等的“专家费”“讲课费”。

更恶劣的是,马忠玉参加这些活动期间,存在违规收受礼金、借机公款旅游等违纪违法行为;其因私离京,还存在公款报销个人探亲费用等违纪违法行为。办案人员介绍,马忠玉热衷于参加此类活动,但又担心过于频繁引起领导关注,便有意无意地“忘记”填写离京报告表。

牵涉罕见问题,如何处分大有讲究

此外,在马忠玉的双开通报中指出其涉一罕见问题——私自留存涉密文件。近年来,因涉及私自留存涉密文件这一问题而落马的官员并不多见。

私自留存涉密文件这一问题该如何处分?

《中国共产党纪律处分条例》第一百二十八条规定:泄露、扩散或者打探、窃取党组织关于干部选拔任用、纪律审查、巡视巡察等尚未公开事项或者其他应当保密的内容的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。私自留存涉及党组织关于干部选拔任用、纪律审查、巡视巡察等方面资料,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。

此外,《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》第六十七条规定:监督执纪人员应当严格执行保密制度,控制审查调查工作事项知悉范围和时间,不准私自留存、隐匿、查阅、摘抄、复制、携带问题线索和涉案资料,严禁泄露审查调查工作情况。审查调查组成员工作期间,应当使用专用手机、电脑、电子设备和存储介质,实行编号管理,审查调查工作结束后收回检查。

(《北京青年报》2020.8.3等)

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