继续加大生猪保险支持力度稳定生猪生产

自2018年8月我国首次发现非洲猪瘟疫情以来，有关非洲猪瘟的话题引发了社会关注。党中央、国务院高度重视，农业农村部更是出台了一系列防控疫情的政策，目前非洲猪瘟疫情发生强度有了明显的下降。为深入贯彻党中央、国务院关于生猪稳产保供工作部署，农业农村部、财政部、中国银保监会近日联合印发了《关于进一步加大支持力度 促进生猪稳产保供的通知》（以下简称《通知》），要求加大对生猪生产的财政、金融等支持力度，进一步调动养殖积极性，推动生猪生产加快恢复，保障猪肉市场有效供给。

《通知》强调，金融机构要加大养殖圈舍等抵质押担保创新服务的先行先试，尽快形成一批可复制可推广的样本。农业发展银行在三年内要安排不少于500亿元的信贷规模，重点用于支持包括生猪养殖在内的生猪全产业链发展和储备调控体系建设，中国农业银行、中国邮政储蓄银行等国有银行要在满足大中规模猪场新建、改扩建及流动资金贷款需求上加大力度。省级农业农村部门要会同财政部门加强对贷款贴息工作的管理和指导。

据了解，2019年5月，中央财政部对具有种畜禽生产经营许可证的种猪场（含地方猪保种场）及年出栏5000头以上的规模猪场给予短期贷款贴息支持，贴息范围重点是用于相关企业购买饲料和购买母猪、仔猪等方面的生产流动资金，贴息比例原则上不超过2%，贴息时间从2018年8月1日至2019年7月31日。随后，根据生猪生产实际发展形势需要，2019年9月又将贷款贴息政策实施期限延长至2020年12月31日，并适当扩大贴息范围，将用于新建、改扩建猪场的建设资金纳入支持范围。据调度，截至2020年1月底，全国各级财政共安排种猪场和规模养殖场贷款贴息资金4.44亿元，涉及贷款521.42亿元。

近期，按照国务院部署，针对新型冠状病毒肺炎疫情对生猪生产的叠加影响，为切实降低中小规模养殖场户的融资成本，进一步促进生猪生产恢复，中央财政部将临时贷款贴息补助范围由年出栏5000头以上的养殖场户扩大到年出栏500头以上的养殖场户。目前，全国年出栏500头以上的生猪养殖场户约16万户。临时贷款贴息属于普惠性政策，凡是符合条件的贷款均可以享受财政贴息支持。临时贷款贴息由地方负责落实，具体执行需根据养殖场户贷款需求和银行机构贷款实际发放等情况确定。下一步，中央财政部将加强跟踪调度，指导督促地方落实好临时贷款贴息政策，让有需求的养殖场户都能按规定享受政策支持。