土建工程造价控制中存在的问题及对策思考

摘 要 土木建设工程造价控制的好与坏直接影响着整个土建工程建设的开展，作为整个建设施工过程中重中之重的环节，研究如何合理有效把控土建工程造价是每一个工程负责人需要考虑的问题。本文的主旨在于，从土建工程造价所主要出现的问题出发，深度分析如何做好工程造价工作，加强成本控制，加强合同制度下工作的管理，寻求外部干预工程造价等，为完善土木建设工程造价工作提供相应解决方案。

关键词 控制;土建工程造价;目标成本控制

在不断发展的经济背景下，建筑经济也在进一步的发展攀升，在此基础上，土建工程行业企业必须加紧开发研究创新理念和办法，利用现代化的科学手段来提升行业企业的市场竞争力。土木建设工程造价作为企业建立的新型工作体系，为的就是完善市场化运作和其管理功能，促进土木工程建设的发展。目前，由于建设过程中控制不当、没有创新观念墨守成规、控制时没有抓住重点等等原因，土木建设工程造价在实际应用中还存在许多问题。

1土木工程建设工程造价的代表性问题

我国正处经济发展的高速时期，建筑行业的市场竞争十分激烈，许多施工企业为了能够中标到工程，在投标阶段就采取人为手段进行工程报价。在项目开展后的实际施工过程中，相关单位常常忽视设计规划阶段的重要之处，不重视工程造价控制，将其放在施工进行时或者工程的结算阶段，这很容易导致因为设计规划的变更产生投资超过限额的问题。土木工程建设造价和投资规模现如今已经出现了不同程度的问题，有些承包商户为了达到项目顺利达标的目的，竭尽所能的压低造价预算，但在建设中为提高建设标准又大力投资，这使得工程决算和预估无法准确，导致“三超”现象的产生[1]。“决算超预算、预算超概算、概算超估算”这都是人为造成的，在设计规划初期就不够严谨完善，达不到国家的相关要求，基础设施和需要使用材料价格不严谨根据市场行情来制定等等，这都是工程造价工作中所面临的问题。

2解决工程造价问题的措施

2.1 做好造价过程控制

为实现工程造价问题上对时间控制方面和项目进行方面的全面把控，在土木建设工程造价的具体操作中贯彻好良好的过程控制和控制重点的理念。整个过程中明确控制重点，把设计规划、施工、项目结算等核心内容作为重点把控对象，利用科学的技术经济管理手段来促进项目工程造价的控制。在施工过程中应该重点关注工程量和计价清单两个方面，重点防止因为设计变化、造价漏洞、预判不准确还有意外情况等带来的造价失控[2]。确保科学工程造价、严格工程管理、系统的统筹规划施工过程中造价所涉及的方方面面。后期工程结算中要强调审核和把控，严格按照相关标准进行验收，准确评定工程的质量，全面排查造价计算方面有无漏洞，设置相应的监管机制，确保做到造价的全面和、准确、公平、合理。提升工程造价的整体水准，旨在获取真实可靠高效的造价结果。

2.2 加强合同管理工作

在土木建设工程造价中的合同管理工作可以分为招投标合同管理和后期合同执行管理。在招投标签订合同的阶段，一定要发挥工程造价的形式控制和成本监督的重要职能，将材料、人工、设备等重要资源的信息与价格清楚把控，从而进行监督管理，严格把控土木建设工程的标底，以确保成本的科学分配，从而推动工程造价工作顺利进行[3]。在合同执行管理环节，要重点发挥工程造价的职能，基于合同、规划设计、施工方案三个方面建立造价基础，对设计成本、价格、核算的方面要严格把控。从科学造价的角度重新审视整个工程，做到工程造价合法合规、全面、科学、公正、精准。

2.3 强化成本目标控制

目标成本控制作为土建工程造价的落脚点和出发点，是一个工程的基础灵魂。要发挥规划、施工、财务相关部门的各大优势，对土木工程建设造价工作提供强有力的专业技术和理论支撑，建立相应的责任体制，严格把控所有环节和各大方面的成本，确定土木建设工程造价的最终目标，为的是在整个造价控制工作的有效进行。同时要完善工程造价相关的责任制度，权责分明落实到人，也可以设立相关考核制度，促进造价工作的全面进行，把控好影响造价的内外因素等，协调施工状况、合同内容等等相关要素，将建设资金控制在造价预算的范围之内。最后阶段，需要将既定的目标成本和实际使用了多少成本进行系统的比对和分析，把握住目标成本应有的中心价值，以确保对土木建设工程造价的精准把控[4]。

2.4 扩大造价外部支持空间

土木建设工程造价工作不仅仅在于计算部门和造价部门，想要精准把控土建工程造价，发挥工程造价的职能和作用，必须要联动相关部门，也可以借助外界的力量协调展开造价工作。所以，在土木建设工程造价的工作过程中，能否争取到外界力量的支持和扩大外部空间是影响整个工作的重要因素。要学会建立相关职能部门的有力支持的机制体制，构建工程造价控制管理的外部保障体系，争取到更多渠道、更多方面的对造价工作的支持，优化土木建设工程造价工作纵向支撑、横向助力，在造价方面形成相互监督、相互帮助、相互协调发展的综合发展体系，推进土建工程造价工作的科学、合理、有效进行。

3结束语

土木建设共程造价控制工作需要涉及的范围广，需要运用的专业知识庞杂众多，需要有相关的监督管理体制机制支撑，其工作进行烦琐且相关联动多。进行土木建设工程的造价工作管理必须从初始设计规划和实际施工来入手。管理土建工程造价的设计与前期规划才能更好地把握土建工程造价的过程，坚持合法合规的工作，强调一切工作规范化、标准化。将市场秩序和经济效益作为根本出发点，避免土木建设工程造价因为工作不严谨、不规范而导致的问题，切实关注土建工程的进度、成本和质量等包括一切细节方面，保证工作能够高效进行，土木建设工程的发展将带动全社会、经济各个方面的可持续发展。

参考文献

[1] 李勋利.论土建工程造价管理相关理论控制方法[J.中国房地产业，2011（3）：12-14.

[2] 杜国法.土建工程造价存在的问题及对策研究[J].中国新技术新产品，2016（6）：132-133.

[3] 李爱林.土建工程中关键工序的技术质量控制[J].住宅与房地产，2016（3）：56-57.

[4] 印明星.土建工程地基施工技术及质量控制研究[J]住宅与房地产，2016（3）：43-45.

作者簡介

樊广兵（1978-），男，重庆市长寿区人;学历：本科，职称：中级工程师，现就职单位：重庆建工第七建筑工程有限责任公司，研究方向：土建工程。