习近平外交思想中体育外交的研究

谢俊

摘 要：习近平外交思想是指导中国特色大国外交的根本遵循和行动指南，其中体育外交作为中国特色大国外交的组成部分，扮演着重要的角色。习近平总书记高度重视体育外交，认为体育是国家强盛应有之义，而体育外交相对于其他外交方式更柔和、更易于被各国所接受，更应该把体育外交的作用放大。本文就通过研究习近平总书记参与体育外交的活动，分析研究习近平体育外交思想的形成原因、鲜明特点和重大意义。

关键词：习近平;体育外交;形成原因;鲜明特点;重大意义

中图分类号：D820   文献标志码：A   文章编号：1002-2589（2020）08-0036-03

党的十八大以来，随着中国的国际地位日益提升，习近平总书记通过研判世界发展规律，根据世界发展出现的新情况新问题，围绕新时代外交工作提出了一系列重大理论观点，形成了习近平新时代中国特色社会主义外交思想。党的十八大以来，我国对外工作取得了丰硕的成果，最关键在于习近平外交思想的科学指引。2018年6月，习近平总书记在中央外事工作会议上发表重要讲话，此次会议最重要的成果，就是確立了习近平外交思想这一我国对外工作的根本遵循和行动指南。其中，体育外交特点鲜明、作用突出、成果斐然，是我国外交方针的重要组成部分，扮演着重要的角色。新时代体育外交作为中国特色大国外交的组成部分，承载着重要的历史使命。因体育外交具有润滑、非正式性等特质，近年来越发受到各国的重视。在2014年中央外事工作会议上，习近平总书记提出了“中国必须有自己特色的大国外交”，“要在总结实践经验的基础上，丰富和发展对外工作理念，使我们对外工作有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派”[1]443。在党的十八大之后的公开讲话中，习近平总书记很多次提到体育方面。习近平总书记酷爱体育运动，参加过涉及体育方面的活动。2019年国际篮联篮球世界杯在中国举办，习近平总书记参加开幕式，他在同国际篮联主席穆拉托会见时指出：“新中国成立70年来，体育事业取得伟大成就。体育既是国家强盛应有之义，也是人民健康幸福生活的重要组成部分。中国正在建设体育强国。”[2]本文试图通过研究习近平总书记参与体育外交的活动，分析研究习近平体育外交思想的形成原因、鲜明特点和重大意义。

一、习近平体育外交思想的形成原因

什么是体育外交呢？《世界外交大辞典》中这样写道：“所谓体育外交，是对一国体育部门或体育界旨在促进国家间关系所进行的体育交往和交流的提法。”这种提法过于笼统，笔者也翻阅了许多学者的提法，对比认为张德胜教授的定义相对准确。他认为“体育外交主要是指由政府、非政府组织、媒体、公众人物等多元行为主体参与，以各种方式与国外政府、公众进行体育交流，从而达到维护和扩大国家利益，提升国家形象，推进体育文化交往、交流、交融目的的一种外交方式”[3]。

一直以来，体育都受到各国人民的喜爱，除了体育具有强身健体的基础作用以外，还兼有商业合作的功能。况且有些体育活动门槛较低，对人员场地要求不高，人人皆可参与。又加上奥林匹克运动在全世界的推广展开，体育所承担的已不仅仅是运动竞技等基础任务，也逐渐成为世界各国对外交流的一种重要手段。习近平总书记十分热爱体育，也热衷于观看体育比赛，“说到体育活动，我喜欢游泳、爬山等运动，游泳我四五岁就学会了。我还喜欢足球、排球、篮球、网球、武术等运动。冰雪项目中，我爱看冰球、速滑、花样滑冰、雪地技巧。”[4]这就解释了习近平总书记为何重视体育，为何十分关心体育事业的发展。基于此，习近平总书记开展体育外交活动，以便通过体育外交提升我国软实力，展示良好的大国形象，从而构建新型国际关系。

（一）体育外交可以维护和扩大国家利益，建设体育强国

在改革开放之后，我国积极申办国际大赛，有综合性的国际赛事，如亚运会、夏季奥运会等;也有单项高水平的体育赛事，如2019年世界杯篮球赛。举办世界性的高水平大赛，目前已成为一项重要的国家交往手段，也是我国外交手段的重要组成部分，起到了对外传播的作用。新时代是我国迈向体育强国的关键期，习近平总书记在党的十九大报告里也明确指出“加快推进体育强国建设”，题中之义就是要扩展中国梦的内涵，包括体育强国的建设。习近平总书记曾说：“我们成功举办了北京奥运会，实现了全国人民的百年奥运梦。现在，我们比以往任何时候都接近实现中华民族伟大复兴的目标。我们每个人的梦想、体育强国梦都与中国梦紧密相连。”[5]2017年他会见国际足联主席时强调“建设体育大国和体育强国，是中国人民实现‘两个一百年奋斗目标的重要组成部分”，从中可以清楚地看到体育活动和体育外交地位极其重要。所以体育外交不仅是体育强国建设的应有之义，也积极发挥了其在建设社会主义现代化强国道路上的特殊作用，承担起应有的社会功能。

（二）体育外交可以改善国际关系，促进国家交流

体育外交在外交活动中发挥着重要作用，是一种特殊的手段，也是传统政治外交的有力补充。20世纪70年代，在毛泽东同志和周恩来同志直接推动下，美国乒乓球代表团访华，重新打开了中美交往之门，为之后中美建交打下了良好基础，被称之为“乒乓外交”，也成为世界体育外交的典范。而改革开放之后，中国相继举办了亚运会和奥运会，同时根据两个大型体育赛事又产生了“亚运外交”和“奥运外交”，扩大了中国的朋友圈，提升了国际形象和地位，进而又成为新时期中国体育外交的新典范。2014年，是中美建交35周年，在美国智库布鲁金斯学会和中国国际问题研究所举行的“中美关系35周年”研讨会上，前NBA总裁大卫·斯特恩就谈到，姚明成为NBA首个中国籍的状元，是代表中国的大使，美国人可以通过姚明更多地了解到中国。姚明承担的就是中美两国之间交流大使的任务，而且姚明的睿智和自信更直接改变了西方国家人民对中国的刻板印象，为西方国家了解和认知中国提供了帮助。

二、习近平体育外交思想的鲜明特点

体育有着世界通用的语言，有各个运动约定俗成的标准和规则，因而能受到各国人民的喜爱。现在国际体育间交流较少受到国家制度、政治体制、意识形态、文化传统、宗教信仰等因素的影响，相比其他外交手段更容易跨越语言和文化等障碍。而且随着时代的进步，这种差距越来越小。正是由于“柔”“软”性，使得体育外交相比于其他外交形式更易于被外交对象国所接受[6]。如今的国家间体育交往越来越频繁，在全球化背景下，体育外交在国际关系中的地位和作用越来越突出。

（一）形式内容丰富多样

党的十八大之后，习近平总书记多次出访别国以及参加外交活动，其中多次涉及体育方面，形式多种多样，可归纳为以下三种。（1）仪式性体育外交。这种外交活动多以仪式性、象征性为主，活动的主题也集中在体育交流，务虚性的程序是主要特点。比如党的十八大之后至2019年1月份，习近平总书记前后多次会见国际奥委会主席巴赫，说明我国与国际奥委会之间联系不断加强。（2）事务性体育外交。一般而言，习近平主席开展外交活动都是作为首脑参加的，国家主席和国务院总理都是首脑外交的主体，都可以代表国家开展外交活动，国家元首或政府首脑成为各自国家的“首席外交官”[7]。在事务性外交中，达成合作协议，开展合作，确立合作项目、体育演讲、体育项目考察、赛事观赏、亲切会见是主要方式。比如2017年7月对俄罗斯进行国事访问，他在同普京交流时表示，要加强体育领域合作，推动冬季运动交流合作。中俄冬季青少年运动会每两年举办一次，2018年在俄罗斯乌法举办。（3）公共性体育外交。上述的两种体育外交方式都带有政府色彩，但是习近平总书记作为一个资深体育迷，他所进行的体育外交带有明显公共外交的特征。学者赵启正认为，“公共外交与政府外交的最大差别在于：其参与者不能代表国家处理外交事务”[8]。从前文的论述中可以看出，习近平总书记的体育爱好十分广泛，包括游泳、爬山、篮球、网球等，但是他最喜欢的还是足球，这在他进行的外交活动中也能看出。2014年7月访问阿根廷，获赠一件阿根廷足球队10号队服和一件博卡青年队10号队服，并笑问“转会费多少”。2015年访问英国，他专门参观曼城俱乐部，并与该俱乐部头号球星阿奎罗合照。习近平总书记参与的这些体育外交活动，一改外国媒体对我国领导人不苟言笑的刻板印象，他所表达出来的“超级球迷”的身份会极大拉近与群众和媒体之间的距离，让全世界从喜爱习近平到喜欢中国转变，产生良好的外交效果。

（二）风格类型多姿多彩

习近平体育外交风格也因为其爱好体育，乐于进行体育外交活动，基于上文所提及的三种不同的体育外交形式，形成了三种不同的体育外交风格。（1）儒雅谦和的风格。无论是会见国家元首还是体育明星，习近平主席的儒雅风格都展现无遗，既彬彬有礼又谦逊和善，体现出应有的大国外交风范。其实习近平主席是一个体育迷，但是他又是一位政治家，他用政治家的眼光去审视体育发展的作用，相信体育能带给全世界以正能量，从而推动人类命运共同体的构建。（2）求真务实的风格。求真务实是我党一贯坚持的优良作风，习近平总书记多次提出要发扬“实干兴邦”“一分部署，九分落实”等求真务实作风[9]。在习近平体育外交活动中也是一贯坚持求真务实的风格。所谓“外交无小事，事事是大事”，习近平主席在外交活动中认真对待每一件事，把双方共同利益摆在首位，赢得了世界各国的尊敬。其无与伦比的人格魅力、大国风采的领袖气质、多姿多彩的外交风格，“使许多不同社会制度、不同文化背景的人都成为了他的好朋友，成为中国的好朋友”[10]。（3）亲民率真的风格。毋庸置疑，习近平总书记是一个不折不扣的体育迷，因而他在体育外交活动中往往容易表现出一些直率、幽默、亲民的特点。2012年习近平同志访问爱尔兰，在拜访都柏林当地一个体育运动协会时，应东道主之邀请，习近平同志主动上前“秀”了一下球技，开球前还不忘调侃了一句“大家都靠边点”。

三、习近平体育外交思想的重大意义

（一）中国文化对外交流的重要载体

2017年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，力求在全世界范围内利用各种资源传播推广中华优秀传统文化。体育外交有文化传播交流的功能，可以承担文化传播的需要。体育之所以能承担起对外交流的重任，是因为其和文化容易结合，形成体育文化。“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”是北京奥运会提出的三大基本理念，是中国贡献给国际奥委会的重要文化遗产，准确而实际地反映了人本精神是中国文化的核心[11]。北京奥运会所建鸟巢、水立方等是建筑艺术的珍品，展现出体育文化与艺术完美结合。我国曾经援建叙利亚首都大马士革一座体育馆，其特点就在于完美地融合了中国与阿拉伯各自特有的建筑风格，被阿萨德总统称为“叙中人民友谊象征的纽带”[12]。这些文化特点是中国体育承担交流的基础和前提，应深入挖掘中国体育文化的丰富内涵，通过体育外交将中华优秀传统文化传播至全世界。

除了中国传统体育之外，也要大力发扬中国优势竞技体育在世界的影响力，提升对外交流水平。新中国成立以來，我国体育经过艰难探索，在一些体育项目上取得了举世瞩目的成绩，如乒乓球、跳水、羽毛球等，被誉为“梦之队”，而这些体育优势项目又为我国扩大和提升国际影响力起到推动作用。2019年9月28日，中国女排实现了世界杯卫冕，中国成为女排世界杯历史上获得冠军次数最多的国家。习近平总书记还亲切接见了女排运动员们，指出女排夺冠激发了全国人民的爱国热情，增强了全国人民的民族自信心和自豪感。从20世纪80年代开始，女排精神也成为激励一代又一代国人奋发向上的精神动力。

（二）人类命运共同体建设的有力支撑

党的十九大报告中指出要“构建人类命运共同体”，这是习近平总书记根据世界形势发生的变化、人类社会处于大变革的调整时期、和平和发展成为国际主流趋势情况下提出的新理念，也是习近平新时代中国特色社会主义思想十四条基本方略之一。人类命运共同体既是中国立足国内国际的现实，构建自己的话语系统和表达方式的关键一步，也是对当代人类文明基本价值观的一个总的表达[13]。世界局势正处于大变革时代，人类命运共同体的提出更是为全世界人类摆脱现实困境提供了新的路径。所以体育与人类命运共同体理念高度契合，都是为了追求幸福生活，追求和平、发展和进步。构建人类命运共同体，实质上蕴含着多样性、平等性、包容性、普惠性的中华新文明，打通了人类不同形态的社会制度和价值理念之间的隔膜，为人类文明发展指明了航向[14]。体育之所以能在构建人类命运共同体中发挥重要作用，是因为其能够在国际社会中无障碍交流，是通用的国际语言，这一语言能够跨越很多障碍和隔阂，在国际交往中实现求同存异，架起一座双方互相信任的桥梁，有助于促进人类命运共同体的实现。