草食畜牧业在脱贫攻坚中的作用

文│陈礼强（贵州省黔东南苗族侗族自治州饲草饲料站）

一、概述

1.研 究 的 意 义。2 0 1 8 年6 月25～26日，中共贵州省第十二届委员会第三次全体会议在贵州省贵阳市召开，会议审议通过了《中共贵州省委关于深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动发起总攻夺取全胜的决定》，向贵州省深度贫困地区发起了总攻，誓夺全胜。贵州省是全国脱贫攻坚的主战场，而黔东南苗族侗族自治州（以下简称“黔东南州”）是主战场的核心战区。笔者身为黔东南州人，使命在肩，初心如磐。在围绕脱贫攻坚抓好产业扶贫，聚集各方资源助力贫困户脱贫增收，同时把黔东南州草地生态畜牧业作为带动贫困户脱贫受益的一项支柱产业进行深入研究，具有十分重大的现实意义。

2.研究的必要性。畜牧业发展的状况是农业发展水平的重要标志，草地生态畜牧业是畜牧业发展的顶级形式，是一个国家或地区农业的重要支柱产业。黔东南州是一个多山地区，80%～90%的土地资源是林地、草山、草坡和草场，适宜农耕的土地不足12%。黔东南州有可利用天然草地面积960万亩，规模草场有地跨锦屏县、剑河县、黎平县三县的8万亩青山界草场，以及台江县3万亩红阳草场、黄平县2万亩冷坪山草场、丹寨县兴仁镇1.5万亩大尖坡草场、三穗县台烈镇1万亩高炉山草场。

农作物秸秆作为草食牲畜饲草料可利用的数量约500万吨，同时利用农村撂荒地和冬闲田来种植牧草的面积约80万亩。根据近3年畜牧业统计监测数据显示，黔东南州年均出栏肉牛15.5万头、肉羊20.7万只，牛羊年均产值达23.65亿元。全州存栏50头以上肉牛养殖场、养殖户、家庭农场、养殖公司、专业养殖合作社达258个，存栏100只以上肉羊养殖场、养殖户、养殖基地、专业养殖合作社达196个。

笔者认为，面对市场经济新动态，必须立足山区自然资源优势的特点，充分利用国家扶持西部地区发展和生态环境建设政策，积极调整农业产业结构，大力创导和推动绿色经济发展。抓好优质、高效、绿色草食畜牧业发展，是大优势、也是必然趋势。

3.研究的目的。根据上级文件安排和要求：“关于在全州农业系统大兴调查研究之风开展工作调研活动的通知”精神，通过研究了解和掌握黔东南州草食畜牧业养殖场、养殖户、养殖基地、家庭农场、养殖公司、专业养殖合作社基本生产情况，围绕脱贫攻坚抓好产业扶贫，聚集各方资源助力脱贫攻坚工作积极带动贫困户创收的参与率，为草食畜牧业持续健康稳定发展提供科学建议。

二、研究对象与内容

1.研究对象。研究对象为黔东南州草食畜牧业养殖场、养殖户、养殖基地、家庭农场、养殖公司、专业养殖合作社。

2.研究时限及内容。研究时限：从2018年6月5日开始，至2018年7月31日结束，限时两个月。研究内容：对凯里市、丹寨县、镇远县、岑巩县、三穗县、天柱县、麻江县、黎平县等8个市县的草食畜牧业养殖场、养殖户、养殖基地、养殖公司、专业养殖合作社的牛羊鹅兔的存栏量、出栏量、出栏活重、带动养殖户数、带动贫困户数和贫困户分红等内容进行调查研究。

三、研究方法

一是采用表格调查统计法。随机对调查对象发放《**县（市）草地生态畜牧业发展情况调查表1～4》；二是通过电话函询调查对象或委托属地直属单位相关人员现场调查研究。

四、结果与分析

1.结果。此次调查研究共随机发出《**县（市）草地生态畜牧业发展情况调查表1～4》49份，收回49份，回收率100%。羊产业调查占比24.49%、鹅产业调查占比14.29%、兔产业调查占比2.04%、牛产业调查占比59.18%。

表1 黔东南州羊产业随机调查情况统计表

表2 黔东南州鹅产业随机调查情况统计表

表3 黔东南州兔产业随机调查情况统计表

2.分析。

（1）定量分析。应用统计法对随机调查得到的数据进行归类统计分析计算得出：一是随机调查专业养殖合作社2 8 个，调查占比57.14%；二是随机调查养殖场10个，调查占比20.41%；三是随机调查养殖公司8个，调查占比16.33%；四是随机调查专业养殖户2户，调查占比4.08%；五是随机调查养殖基地1个，调查占比2.04%。

（2）定性分析。应用综合概率计算法得出：一是羊产业在养殖生产过程中带动养殖户参与率为58%，贫困户参与率为91.67%，2336户贫困户人均年分红为2084.42元，参与分红比例91.67%，分红486.92万元；二是鹅产业在养殖生产过程中带动养殖户参与率为28.57%，贫困户参与率为85.71%，贫困户人均年分红为1035.71元，参与分红比例71.43%；三是牛产业在养殖生产过程中带动养殖户参与率为68.97%，贫困户参与率为75.86%，12001户贫困户人均年分红为1474.79元，参与分红比例65.52%，分红1769.90万元；四是兔产业随机调查1户，此处不做定性分析。

五、结论与建议

1.结论。从定性分析得到证明，草食畜牧业的发展能够带动当地贫困地区的贫困农户增加收入，增收创收显著、作用突出。起主要作用的草食畜牧业产业排序为：第一为羊产业，第二为牛产业，第三为鹅产业。在脱贫攻坚中带动贫困户创收作用显著的草食畜牧业合作组织排序为：第一为专业养殖合作社，第二为养殖场，第三为养殖公司。

2.建议。草食畜牧业是现代畜牧业的重要组成部分，是舍饲畜牧业和草地畜牧业有机和谐组成的高级形式，草食畜牧业在脱贫攻坚中将发挥不可替代的作用。为此提出如下建议：

一是政府层面要加大政策支持力度和资金投入力度，将草地生态畜牧业的保种、品种改良以及牧草种子补助、青贮、草场管护设施建设、动物防疫补助等纳入人大财政预案之中。

二是在利用好天然灌丛草地、天然草丛草地的同时，还要充分利用好当地的资源条件，将冬闲田种草和青贮、微贮饲料的制作纳入草食畜牧业基建内容，保障草食牲畜冬、春两个缺草季节的饲料供应。探索建立生态保护补偿机制，对农户和贫困户利用农作物秸秆制作青贮、微贮饲草料饲喂草食牲畜给予一定的经济补偿，实现草地畜牧业持续健康发展。

表4 黔东南州牛产业随机调查情况统计表