新体制下应急救援任务中政治工作组织与实施

金德成

新体制下，森林消防队伍任务中政治工作，是队伍在遂行多样化任务中，提升队伍政治素质、强化干部骨干综合能力和蓄积队伍“精、气、神”等所进行的经常性基础性政治工作活动。

新体制下应急救援任务中政治工作的特点规律和优势

我们通常讲的任务中政治工作，一般指的是狭义上的，有“快、动、活、实”特点规律和优势。快，就是准备快、介入快、推动快。准备快，在任务命令下达后，第一时间按照预案迅速抽组政工人员、完善各类组织、补充政工器材，随令而动、跟进展开。介入快，政治工作效能快速体现融入到每个环节部位，激励鼓动、服务保证作用明显。推动快，因情制宜、简化程序，并行推进、一步到位。动，就是动态中调整、动态中发动、动态中落实。动态中调整，党员突击队队员快速挑选编组，在动态调整中迅速完成。动态中发动，在队伍机动、任务转换等时机，边开进边动员边教育，到达任务区域后，思想动员工作基本完成。动态中落实，在应急响应、力量投送、任务处置、组织回撤等各个阶段，动中组织、动中实施、动中完成。活，就是典型就在身边，让有说服力、看得见的“身边好样子”激励队员学英模、当先进。实，就是作风朴实，坚决不搞形式主义、“花把式”。

开展任务中政治工作的内容、原则和方法

举网以纲、千目皆张。发挥任务中政治工作优势，重在突出重点、找准方法、把握原则。

突出“六个有”重点，做到心中有底。任务中政治工作覆盖面宽、方法多样，重点体现在“六个有”上。有组织，就是要健全党团组织。实践中，要根据参战干部、党员、团员和骨干数质量情况，合理配备和健全各类组织。成建制出动时，保持原有的组织机构不变;非建制出动时，应建立健全临时党团组织、临时消防指战员委员会和思想骨干队伍。有鼓动，就是要搞好思想动员。注重用上级的命令指示凝聚意志，注重用简便易行的思想教育激发斗志，注重用浓厚的政治氛围感染熏陶，注重用身边的典型感召。有宣传，就是要重视新闻宣传报道。构建“统一领导、分级负责、同步响应、随队作战”的应急新闻宣传工作机制，与新闻媒体健全“共同协作、全程保障”模式，在宣传队伍自身的同时，主动把视角聚焦群众、把镜头对准百姓，讲好森林消防故事、传播森林消防声音。有激励，就是要开展好立功创模活动。对涌现出来的先进典型，及时进行表彰奖励，充分发挥先进典型的激励引领作用。有纪律，特别是在任务持续时间长、救援难度大、人员疲劳时，严密组织转场、休整。有评估，就是要搞好总结评估。坚持“一战一评”，每次任务要系统总结成功战法和教训不足，为下一步积累经验。对持续时间长、参战兵力多、社会影响大的救援行动，还应适时召开庆功表彰大会。

用好“五依靠”方法，做到心中有路。形式与内容是相辅相成、互为促进的，政治工作重点明确之后，必须要有实现的“路径”“招法”作为推动，确保融入贯穿到任务全程。依靠组织带动。在应急救援任务中，要充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。依靠以上率下。应急救援任务中，干部骨干年龄大，经验丰富，心理素质好，干部骨干冲在前面，指战员就有主心骨。特别是在任务处境最危险、最繁重的时候，干部骨干更应该冲在前、干在前。

依靠拓展载体。工作方法多种多样，可以是传统的挂横幅、贴标语、搞动员，可以是增强荣誉感的戴党徽、扛队旗、唱战歌，可以是见缝插针的小动员、小讲评、小表扬，可以是帮难解困、好人好事、典型激励，也可以是紧跟时代步伐的朋友圈、短视频等。开展任务中政治工作应该不拘泥于形式，只要是行之有效、切实管用的都可以用。

依靠精神培树。平时要注重发挥授旗训词精神在思想政治工作中“魂”和“纲”的引领指导作用，坚持思想教育跟着任务走、围绕中心转，围绕“赴汤蹈火”使命要求，传承发扬人民军队“两不怕”、森林消防队伍“四不”精神，通过严格养成磨炼意志勇气，严格训练摔打血性虎气，重大任务砥砺谋略胆气，真正把指战员培养成为血气方刚主力军和国家队，在人民生命财产安全受到威胁时，逆向而行、冲锋在前，豁得出来、顶得上去。

依靠跟进保障。就是要让指战员在任务一线也能吃得好、睡得香。在宜宾、在冕宁，在长时间高强度作战和高热高湿的环境下，我们为每名指战员配备了驱蚊水、香皂等日用品，采购了干净的内衣裤、袜子、拖鞋送到一线。专门为每个帐篷接通电线，让参战队员可以为手机充电，与家人联络报平安。这些充满温情和暖意的细节，更好地发挥了任务中政治工作的最大效能。

把握“三结合”原则，做到心中有度。任务中政治工作是一个动态推进、切换频繁、形式多样的系统工作，在把握重点、用好方法的基础上，必须遵循“少而精”“新而严”“准而细”相结合的原则。

在任务积累中，开展任务中政治工作效果最好和最需要加油鼓劲有五个时机，即“初到一线精神饱满时、阶段胜利斗志昂揚时、任务艰巨状态疲惫时、受领任务攻坚克难时、全线告捷归队返程时”。队伍刚到一线时，精神足斗志高，可采取战前动员的办法，讲清遂行任务的重要意义，讲清上级的各项决策部署，讲清任务一线具体要求。任务取得阶段性胜利后，需要简单小结。遂行任务时间比较长时，可以确定火线入党人员，以达到提振军心的作用。急难险重、攻坚克难任务通常交给能力强、素质好的党员突击队，可以适时组织重温誓词、战前鼓动，进一步激发荣誉感和使命感。在归队返程时，简要总结可以进一步凝聚士气，将任务一线展现出的英勇顽强、团结协作战斗精神转化为推动队伍建设进步的动力，但要把握“少”的原则，三言两语，管用就行。

用时代的方法做好任务中政治工作跨时代发展，是我们必须面对和解决的课题。抖音、快手等新媒体是时代发展的产物，与其抵触不如加以疏导。在不违反纪律、不影响队伍形象和传播正能量的基础上，不反对指战员将个人遂行任务情况拍成短视频传给家人朋友或者上传到相关社交媒介。平时要注重收集指战员生日、结婚纪念日、父母生日等信息，在任务一线采取微视频集体送祝福、打“火场亲情电话”等形式，免去参战指战员家人牵挂，搞好知心、暖心工作。如遇有指战员家属重病、亲人辞世的，坚持第一时间安排返程，只有指战员没有后顾之忧，才能在任务面前一往无前。

任务中政治工作需要把握的问题

一是打好“救援行动政治仗”。参战队伍必须牢固确立“救援当中有政治”的思想。政治工作在救援行动当中最根本的任务，就是要确保指战员坚决贯彻党中央、国务院和上级党委的决策指示，有效发挥主力军国家队作用，确保救援任务圆满完成。队伍参与灭火作战和抢险救援行动，对外要服从地方联指的统一指挥，对内是一个垂直的指挥系统，各层级要坚决听从上级和前指的指挥，做到内部思想统一、步调一致，牢牢把握遂行任务的主动权。

二是始终“瞄准靶心扣扳机”。从实践看，要重视纠正三个方面的认识偏差：第一是单纯军事任务观点，认为救援行动主要是灭火救援指挥部和行政干部的事;第二是过分强调政治工作的作用;第三是遇有应急救援任务，让政工干部“留守看家”。

三是持续“涡轮增压强内功”。政治工作效果在一线，功夫在平时。四川森林消防总队27名指战员在扑救木里“3·30”森林火灾时壮烈牺牲，这表现出他们在救援一线一往无前、赴汤蹈火、战无不胜的政治信念，过硬的素质，顽强的作风，严明的纪律。这些得益于队伍扎实的教育引导和战斗精神培育，是队员赴汤蹈火的动力源泉。应急救援随时面临血与火、生与死的考验，如果平时下功夫不够，到一线仅靠任务中政治工作打“兴奋剂”，那肯定是行不通的。这就要求我们平时政治工作必须用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，扎实开展主题教育和经常性思想教育，引导指战员忠诚党的事业，充分认清遂行应急救援任务的综合性、复杂性、多变性，立足本职热爱和献身应急救援事业。

四是做到“擦亮慧眼识人才”。干部的过硬素质和科学正确的指挥，是圆满完成任务的关键因素。在平时干部调整、班子配备中，要突出打仗导向和战斗力标准，按照素质能力互补、性格气质相容、年龄梯次搭配、地域“五湖四海”的要求合理配备各级班子。要优先选用经历丰富、素质全面、历练扎实的骨干，重视发现工作劲头足、作用发挥好、群众威信高的干部，大胆使用有闯劲、有干劲、有发展潜力的优秀年轻人才。要注重在任务一线实践中考察识别干部，对表现突出的，要表扬表彰、大胆使用;对不敢担当、作风飘浮、落实不力的，甚至弄虚作假、失职渎职的，要严肃问责。