蓄泄兼顾 做好淮河汛情防控

郁静娴 韩俊杰 丁怡婷

据人民日报报道 7月20日凌晨，位于安徽阜阳境内的淮河干流王家坝段超出29.3米的保证水位，并持续上涨。当日8时32分，淮河王家坝闸开闸放水，蒙洼蓄洪区启用蓄洪。

启用蒙洼蓄洪区有什么作用？如何保证蓄洪区内人民生命财产安全？未来一段时间，淮河防汛形势如何？

可减轻上下游防洪压力，削峰效果明显

位于淮河干流的王家坝水利枢纽工程，主要由王家坝闸和蒙洼蓄洪区两部分组成，王家坝闸设计流量为1626立方米每秒，被称为“千里淮河第一闸”。

7月10日以来，淮河以南山区普降大暴雨，史灌河、淠河局部特大暴雨，流域面雨量较常年同期偏多1.4倍。17日22时48分，受连续强降雨影响，淮河干、支流出现明显涨水过程，淮河王家坝站水位涨至27.50米，与警戒水位持平。淮河发生2020年第1号洪水。

经过反复会商并审慎研究，考虑到淮河防汛的严峻性，依據《淮河防御洪水方案》，水利部于7月20日凌晨提出了启用蒙洼蓄洪区实施分洪的调度意见。

截至20日11时，王家坝闸历经5次抬高闸门，泄洪量已达1760立方米每秒。据了解，蒙洼蓄洪区设计存洪量为7.5亿立方米，最高可达9亿立方米。“如果上游来水持续，我们将根据上级指示，随时提高泄洪量。”阜南县县长李云川说，当地已做好预案。

蒙洼启用后的防汛效益有多大？“既能减轻上下游的防洪压力，又可有效降低下游河道的水位，削峰效果明显，对减轻淮河正阳关水文站的防洪压力也有一定作用。”水利部淮河水利委员会水旱灾害防御处处长刘国平说。

尽最大能力确保群众生命财产安全

19日23时，安徽阜南县，王家坝闸水位距离29.3米的保证水位仅差0.1米，一小时内上升0.6米。两天前，王家坝镇即通知蓄洪区内的居民做好撤离准备。19日晚，记者驱车赶赴王家坝闸时，沿途不少民警和志愿者正在维持秩序。

王家坝闸开闸、蒙洼蓄洪区的启用，将对生活在蓄洪区4个乡镇的近20万群众生活产生较大影响。特别是道路淹没使得一些庄台的群众出行和采购生活物资变得困难。

得益于阜南县近年来对庄台和保庄圩的建设，洪水来临时不用再大规模撤离群众。此次，行蓄洪区内发展的一些适应性产业的生产用房，以及低于28.5米的庄台成为撤离的目标。阜南县王家坝镇镇长余海阔介绍，目前共排查出39户103人，部分已经撤离到位于庄台和保庄圩的家里。为应对此轮汛情，王家坝镇累计搬迁2106人，尽最大能力确保群众生命财产安全。

科学治淮，强化薄弱环节，确保安全度汛

目前，淮河防汛能力如何？防汛体系是怎样的？“我国的治淮方针可以总结为‘蓄泄兼筹。”刘国平介绍，经过近70年的持续建设，淮河已初步形成由水库、河道堤防、行蓄洪区、湖泊等组成的防洪工程体系。

在与洪水的抗衡过程中，水利工程的重要作用充分发挥。“特别是在防御2003年、2007年淮河洪水中，采取‘拦、泄、蓄、分、行、排等综合措施，充分发挥出了防洪工程重要作用。”刘国平说。

“分洪后，降低王家坝最高水位0.17米，成效显著。”水利部水文首席预报员王金星介绍。

“当前，长江、淮河、太湖等均发生洪水，此次降雨过程影响范围广，局部雨量大。”水利部水旱灾害防御司副司长王章立表示，接下来，要紧盯山洪灾害易发区和暴雨重合区，充分发挥山洪灾害监测预警系统和群测群防体系作用，切实保障人民群众生命安全。