城市轨道交通工程高质量发展探索与实践

牛彦伦

摘 要： 城市交通压力的不断增大，使得軌道交通作用变得更加突出，轨道交通工程数量以及规模呈现出逐年增加的趋势，工程建设开始逐渐成为业界学者关注重点内容。为顺利展开工程建设，保证工程施工安全，做好工程施工安全风险管理极为重要。本文主要针对城市轨道交通工程高质量发展探索进行简要分析。

关键词： 城市;轨道交通;高质量;发展

【中图分类号】F532.3     【文献标识码】A     【文章编号】1674-3733（2020）23-0090-01

1 安全风险管理体系内容

安全风险管理体系具体内容如下：①设置管理责任机制。按照轨道工程建设需要，以建设单位为核心，展开矩阵式安全风险管理组织体系建设，并在此基础上结合施工岗位工作内容等，实施责任机制建设，确保各项责任可以真正落实到个人;②设置风险监控平台。通过与第三方咨询机构的合作，做好工程施工安全风险咨询以及监测、监控等工作，且要通过对现代化通信手段的运用，展开施工安全风险监控系统建设，以便实现多方团结协助的信息化风险管理模式;④建设预警应急响应系统。可按照需要展开综合预警以及单项预警系统建設，构建起完善的预警管理机制，根据分级分层管理模式，做好严格管理与把控，保证各项潜在问题可以得到及时消除。

2 高质量发展必须坚持质量第一效率优先

各地把高质量发展理念和措施贯彻于城市轨道交通工程建设全生命周期，不断改革和创新传统的建设组织模式和生产方式，不断促进治理体系和治理能力现代化。

2.1 通过采用现代管理方法和手段，优化资源配置，实行科学的组织和管理，提高科技含量和劳动生产效率。

2.2 通过推动机械化、装配化发展，健全信息化管理系统，优化转变原有的生产建造方式，使生产过程中的人、物、系统、制度等诸要素实现安全质量可靠和谐统一，确保风险因素处于受控制状态。

2.3 通过管理行为标准化和工程实体质量控制标准化，建立覆盖全过程、全员参与的质量标准化管理责任体系、制度体制、措施体系，在此基础上不断创建精品工程，实现工程建设可持续、高质量发展。

3 高质量发展必须落实企业主体责任

3.1 完善建设单位首要责任制度体系

规范工程建设全过程建设单位工作职责，要求参建各方履职之前，首先上紧建设单位管理发条，推行项目经理负责制。无锡将建设单位管理职责涵盖工作阶段、工作项目、工作职责、工作要求、工作依据、形成成果六个方面和土建、机电、装修、设备、设备施工、系统调试、集成监理、第三方检测各个阶段，并设置风险金，对项目负责人重点考核。

3.2 加强工程建设全过程质量管控

北京、南昌、郑州、青岛等地严把原材料进场关。强化材料、设备进场检查、复验及监督检验。组织第三方检测单位对工程各阶段原材料、设备及施工质量进行抽检、监测，规范常见质量问题排查、治理和验收程序。严把各环节质量验收关。认真执行施工工序自检、互检、交接检制度，关键工序旁站监理，严格工序质量验收。完善标准化手册，严格按照标准组织开工条件验收、首件验收检验批、分部分项、单位工程、项目工程和竣工验收，突出对钢筋加工和焊接、地连墙接缝、车站主体结构防水等质量管控难点问题重点督查。

4 高质量发展必须完善管理制度和标准

各地建立完善建设工程质量安全管理体系，落实参建各方主体责任，完善质量管理各项制度。北京编制了轨道交通工程质量管理标准化实施方案、钢筋标准化实施方案、防水质量标准化管理办法以及首件验收管理办法等。太原制订了进一步加强轨道交通工程施工质量管理的实施意见、轨道交通工程（土建）旁站监理管理暂行办法、轨道交通工程使用商品混凝土加强质量管理的实施意见、质量验收管理办法、土建施工质量标准化管理技术指南及轨道交通建设工程质量安全手册。青岛编制了城市轨道交通工程施工质量管理标准化控制要点、检查标准、施工质量验收标准等10余部地方质量管理标准和导则。全面推进“质量管理行为标准化、工序质量控制标准化、档案资料管理标准化、监督管理标准化”建设。

5 高质量发展必须健全科技支撑体系

北京推动设计模数化、施工工厂化、作业机械化、管理信息化，推进应用钢筋加工工厂化、部品部件装配化、矿山法作业机械化，助推行业转型升级。不断提升BIM、物联网等信息技术集成应用能力，实现二维码安全质量可追溯，混凝土试块追踪，在地铁19号线、机场线西延等新开线路推广应用。

广州建成“工程管理一体化项目管理平台”。将土建工程的明挖、盾构、暗挖、高架等8类工法共894道工序，以及轨道、供电、扶梯等机电安装工程805道工序的管理标准和流程固化为计算机程序，实时监控施工现场每道工序的进度和质量、实体作业及实施各方行为。规范约束参建各方行为，显著提升项目管理能力和质量管控水平。

青岛研发应用全人工智能化、机械化高效施工技术、全时自动化远程监测技术，管控质量难点。新开项目采用装配式车站、装配式围挡、拼装式路面、模块化装配式板房等技术，提升施工质量。常州研发了集设计、材料、施工、监测于一体的城市轨道交通地下工程主体结构混凝土抗裂防水成套技术，在部分车站成功应用，有效控制了车站主体结构混凝土开裂、接缝渗漏问题。

6 高质量发展必须加强政府监督管理

江苏倡导品质工程理念，推动工程质量安全标准化工作。2019年下半年先后指导常州、无锡、徐州、苏州完成4条线路的竣工验收。召开全省工程质量管理标准化现场观摩会，指导开展全省城市轨道交通顶管法联络通道施工、质量安全标准化及抗裂防渗成果应用、装配式地下车站二次结构现场观摩会，共计550余人参加观摩，推动新材料新工法的应用实践，提升全省城市轨道交通质量安全标准化水平。深入贯彻工程质量评价理念，优化“江苏城轨检查”APP，实现在线下达任务、指标细化分配、任务在线接收、数据实时上传、智能化分析等一系列功能。南京制定轨道交通建设工程首件工程样板验收管理规定（试行）、质量验收管理暂行办法，编制质量监督抽查手册。把“双随机一公开”日常执法巡查，与组织专家专项检查有机结合，2019年组织专家对主体结构（深基坑、高支模）、区间工程质量安全开展专项检查。专项检查后组织各参建单位集中点评，责成建设单位落实相关问题的督查闭合、整改到位。

7 结束语

总而言之，城市轨道交通建设水平与居民生活质量、社会市场经济增长环境的塑造具有重要意义。为加快我国城市轨道交通建设进程，延长城市轨道交通工程使用寿命，相关管理部门需加强城市轨道交通建设各环节安全风险管理力度，认清安全风险成因，制定出与之相应的工程风险管理机制，从根本上提升城市轨道交通建设质量与效率。

参考文献

[1] 路轨两用车在城市轨道交通中的实践[J].胡松松，许创.时代汽车.2019（18）.

[2] 国内资讯[J].现代城市轨道交通.2019（12）.