施工企业推进法务管理工作的研究

叶晓黎

摘 要：对于施工企业来说，要想真正做好法务管理工作，就必须要对法务管理工作的开展赋予正确认知，并摒弃传统法务管理工作的错误观念，真正地将法律事务的管理工作与施工企业的运营发展紧密联系，从而发挥出法务管理人员真正的作用。本文针对施工企业如何推进法务管理工作进行了讨论，并提供了相应的有效建议。

关键词：施工企业;法务管理;企业法律顾问

中图分类号：F23     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.28.068

企业的法务管理工作起源于美国，随即我国企业也开始逐步开展该项制度。但是，我国企业由于受到各种相关因素的影响，法务管理工作尚未得到真正有效的推进与发展。

1 施工企业做好法务管理工作的重要性

不少企业在实际的运营过程中，并没有充分的认识到法务管理工作的重要性，反而过于重视经济效益，甚至为了追求更高的经济效益而不惜触犯某些法律规定。多数企业只有在面对法律纠纷时才聘请律师来解决纠纷。施工企业因其行业的特殊性，若法务管理工作开展不到位，将会面临诸多法律风险。

对于施工企业来说，没有强有力的法务管理保障，部分项目就会因纠纷而停工，甚至一些重大项目会出现因法律纠纷而影响整个企业运营的情况。例如，建筑施工企业在项目施工环节中没有重视保存工程计量等相关重要凭证，或没有形成对于诉讼时效的正确的概念，则会在面对引发的法律纠纷时，常常因证据不足或超过诉讼时效等问题导致企业的巨大损失。对此，施工必须要做好法务管理工作，从而更好地解决解决可能会所面对的法律问题，从而推进相关项目的有序开展。

2 施工企业开展法务管理工作中遇到的问题分析

2.1 思想观念

很多企业的法律风险防范意识往往都比较低，通常都是在面对法律纠纷时才开始聘请律师。这种“临时抱佛脚”地利用法律来维护自身合法权益的方式，主要由以下三种原因造成：

（1）企业对法务管理的作用认识不到位，认为不需要设置专门的法务机构或法务人员来管理相关法律事务，遇到事情请社会上的律师来处理一下即可。实际上，企业都有各自行业的特点，而施工企业在工程施工过程更是环节众多。所以，如果不通过在本企业中长时间的专业磨合，即使有经验的诉讼律师也很难精准把脉，短时间内掌握胜诉密钥。

（2）有的企业虽有内部的法务管理人员，但在人员的建设方面存在很多问题，具体体现为重视不够。该部分人员虽然名为法务人员，但实质上仅作为合同管理员使用，跟社会同行的待遇相差悬殊，久而久之其将难免丧失积极性，导致自身法律专业知识不能及时更新迭代，也不会花心思和时间去钻研有关案例，而在企业面临法律纠纷时，常常都不会进行深入的研讨分析以及充分的准备。

（3）企业法律风险防范意识淡薄，疏于事先防范和事中控制。施工企业的风控工作尤为重要。因此，在项目实施过程中，企业要收集施工签证及有关资料、证据，以备不时之需。如果企业没有做好相关证据资料收集工作，在最后产生纠纷诉讼时才开始搜集有利证据，则往往无法补全关键的证据而导致败诉，给企业造成本可避免却不可挽回的损失。

2.2 企业性质对于企业法务管理工作的制约

企业基本上是以盈利为目的而设立的，寻求尽可能的利益最大化。而对于施工企业来说，其本身也并没有收获很高额的利润，所以很多施工企业都不加大对法务管理的投入，某些企业甚至都没有建立起相关的法务部门。同时，施工企业对于法务管理认知也较浅薄，认为法务人员并不能够给为企业创造更多的效益，且还有可能会增加企业的经济负担，导致企业投入更多资金，增加企业的工作流程。

与此同时，建筑项目经常会有非常长的项目周期，且每个项目中都会有非常繁琐的流程和工序，故而法律问题在短期中可能不会很快的被发现，但这并不等于不存在的。如果问题没有被发现，那么将会导致问题越来越严重，最终到难以控制的程度。

施工企业人员流动较为频繁，尤其是一线施工人员。在施工企业中，经常会存在某些工作人员为了图眼前的某些微小利益而做出违背法律法规的事情，从而使公司的长远利益受到严重侵害。

2.3 法务管理面临难题较为突出

企业在法务的管理工作方面存在着几个的难以短期突破的问题，具体体现为：

（1）施工企业粗放式管理是主流，企业基础管理不细不精，规范化程度不高。从目前国内建筑行业总体情况看，由包工头组建的劳务队伍普遍存在，并将在一段时期内长期存在，劳务人员文化素质普遍较低，法律意识不强。而法务工作要发挥有效作用，则需要依托精细化的管理，否则，就算是设置了专门的法务机构，法务工作也很难真正的发挥最大的作用。

想要在施工各个环节导入精细化管理，势必要求整个行业从粗放式管理向精细化管理转变，这是一个漫长的历程。

（2）近年来提倡以法治企，这是社会的进步。但从另一方面来看，说明企业的法治水平急待提高，尤其是没有先天管理优势的施工企业。除企业重视以外，员工的法律素质也需要得到进一步的提高，特别是企业的法务人员自身法律素养更需要与时俱进。如果企业在法务人员培训方面没有建立长效机制，則很难保证有高水平的法务管理。

（3）研究法务管理与本企业业务的融合方式，保证法务管理能够全程的参与项目，是需要解决的另一个重要难题。有些企业在这方面作了很多尝试，例如，将知识产权进行有效管理，建立相关团队，并专业化设置其管理过程进行。企业通过注意小问题，可以防止很多大问题，从而进一步的保障企业的经济效益，为项目的顺利开展提供了有效保障。

3 施工企业法务管理工作开展的重点

3.1 改变传统思想观念

企业应该提高自身的法律意识，加强对法务管理部门的建设，让法务人员能够充分参与到工程的全过程中，而不是只在事件发生之后才参与解决问题，造成失去全面控制法律风险先机的清流。另外，基于法律知识内容较繁杂的特点，施工企业不仅要提高录用法务人员的门槛，还需要加强培训力度，从而能够提高法务人员的专业素质。

3.2 掌握企业内外部法律风险信息

对于企业的法务工作来说，也是非常重要的部分。企业存在于一个社会大环境之中，不管是国家所出台的政策，还是社会经济发展的情况，甚至是国际形势变化，都会给企业带来一定的影响。每个行业都有自己的特点，并且也具备不同的发展模式和市场状况，对此，相关法务人员要能够明确这些企业外部信息，从而能够让企业在面对纠纷时能够作出准确的判断，以切合时代的发展需要。

另外，要想真正的做好法务管理工作，就必须要能够精准的掌握企业内部的法律风险信息。施工过程中可能会因为工料机配备问题或者是管理不到位，而导致企业增加成本或發生施工质量、安全事故等风险。另外，在招投标环节当中，为获取项目而盲目响应招标文件，为后期施工合同的履行埋下重大风险等。对此，企业法务人员需及时跟进，并找到有效的解决措施，为企业的发展保驾护航。

3.3 法律法规信息的研究

对于建筑企业来说，施工过程一般都需要投入较大资金，且耗费时间较长，而其相关的流程和工序也较复杂。从招投标的环节到最后的竣工环节，都可能会受到某些法律问题的影响。

目前，我国尚处在完善健全法律阶段，法律法规在不断地发生变化，旧的法律法规慢慢的已无法满足时代发展的需要。相对于其他周期比较短的项目来说，施工企业的大多数项目都跟国家的法律法规非常相关，所以需要特别重视对新出台的法律法规相关信息的研究。

3.4 合理设置流程，提高效率

法务工作开展过程中要设置合理的审查流程，做到风险控制与效率兼顾。对此，企业需要注意的点有：

（1）精简法务管理工作在相关流程中的占用时间，从而确保其用时最短但效率最高。

（2）法务人员的全程参与，关键工作的法律风险审查必不可少，需注重细节问题，避免某些细节错误导致企业遇到棘手的法律事件。

（3）减少复杂的流程，以更好地为相关工作的开展提供更多便利，进一步的提高工作效率。

4 结束语

综上所述，施工企业要想得到有效充分的发展，就必须要做好法律风险管理工作，切身维护好企业的合法权益。对此，施工企业要及时建立一支有效的法务管理工作队伍，改变传统的粗放式的管理观念，将法务管理应用到实际的工作过程中，从而能够帮助企业实现更好的发展。同时，施工企业要真正的认识到法务管理的重要性，加大重视对于可能出现的法律问题，尽可能地保证法务工作的有效性，真正发挥法务管理的作用。

参考文献

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