专利视角下的泰州医药高新区知识产权创造与发展

任君红 高恬 张琴

摘 要：泰州医药高新区是中国首个国家级医药高新技术产业园区，园区内集聚了大批生物医药领域的高科技产业，而生物医药产业是知识和技术密集型产业，对专利等知识产权依赖程度较高，本文从专利视角出发，研究探讨泰州医药高新区知识产权创造与发展的优势与机遇，以及对地区经济发展的影响与存在的问题。

关键词：医药高新区;中国医药城;知识产权;专利

中图分类号：F2     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.28.011

0 引言

生物医药产业是知识与技术密集型产业，高度依赖知识产权，专利是知识产权中最重要的权利，专利技术成果反映了企业创新科技的实力。本文从专利视角出发，研究探讨泰州医药高新区自批准成立以来的知识产权创造与发展状况。

1 泰州医药高新区的发展历程

泰州医药高新区是2009年5月29日正式获批挂牌的全国首个国家级医药高新区，其原属省级的泰州医药高新技术产业开发区经国务院批准，升格为国家级医药高新区，又称中国医药城。下辖7个功能性园区。其中以中国医药城为核心的区域，因此泰州医药高新区又叫中国医药城，由科研开发区、生产制造区、会展交易区、康健医疗区、教育教学区、综合配套区等功能区组成。截至目前，已集聚国内外医药企业1000多家，包括阿斯利康、雀巢、武田、勃林格殷格翰等13家全球知名跨国制药企业，形成疫苗、生物制药、诊断试剂及高端医疗器械、化学药新型制剂、中药现代化和保化品六大特色产业集群。在2019年中国技术创业协会发布了中国生物医药园区创新药物潜力指数发布，泰州医药高新区以964.7的创新药物潜力指数位于全国生物医药园区第三名。

2 泰州医药高新区专利分析

2.1 专利数据统计

检索截至日期为2019年12月6日专利数据统计如（见表1）。由于泰州医药高新区和中国医药城这两个地理名称，既有交叉重合，又各自包涵不同区域，因此对这两个地理名称都需要进行检索，才能涵盖泰州医药高新区专利发展的现状。而扬子江药业集团由于总部位于泰州市高港区，也归属医药高新区。泰州医药高新区自2009年正式挂牌成立以来，生物医药产业在中国医药城快速聚集，形成了生物医药产业集群，而生物医药产业是知识密集型产业，高度依赖技术创新，企业专利数据呈现快速增长趋势，企业知识产权快速积累，实力明显增强，知识产权发展效果显著。特別是在2018年呈现跃进式增幅，说明这与生物医药领域产业技术创新积累，医药产业项目引进速度加快等密切相关。

2.2 专利法律状态与类型占比分析

专利的法律师状态非常重要，我国的专利法律状态主要分为：有权、实审、公开、无效四种。专利的法律状态在侵权诉讼、产品引进、产品出口、技术转让、企业并购、新产品开发和新的项目申报等方面起到重要的作用，它关系到专利的归属、专利的许可，影响到专利权的运营收益、专利融资质押等的经济作用。专利法律状态中有权的专利最具有经济活动力和影响力，泰州医药高新区的专利法律状态占比分析，有权占比5927%，接近60%，进入实审阶段的占比20.85%，无效占比15.96%，说明有效专利占比较高，专利申请成功率也较高。

2.3 专利的类型占比分析

在我国专利分为三种：发明专利、实用新型专利、外观设计专利，其中发明专利的技术含量和能够产生的经济效用最高，具有较高的研究价值，发明专利中获得授权的专利是技术创新能力的重要指标，因此发明授权数据也是具有重要研究和参考价值的。近五年来专利类型的占比分析（见表2），医药高新区的发明专利明显多于实用新型专利，外观设计专利较少。历年来医药高新区的发明专利占比基本稳定在40%～50%的区间，实用新型专利占比不稳定，时高时低，而外观设计专利占比基本不超过10%。

从医药高新区的专利类型分析中可以看出，医药高新区的专利技术发展较为活跃，发明专利较其他两类专利处于领先位置，说明医药高新区企业具有一定的科技创新实力，并对医药高新区的经济发展影响最大。而实用新型专利数据占比也较多，这符合生物医药领域专利申请的特点，而外观设计专利明显较少，说明不是生物医药企业技术创新的重点方向，同时也对医药高新区产生的经济影响较小。

3 医药高新区知识产权创造与发展的优势与机遇

3.1 各项优惠政策扶持的优势

作为首个国家级医药高新区，泰州医药高新区的建设发展获得了国家和省市各级政府政策的支持，园区内的企业享受国家、省市对高新技术企业、高新技术产品的各项优惠政策。企业入驻园区后不仅获得减税降费的优惠政策，还可以根据企业行业类型、纳税金额等情况给予不同幅度的扶持资金、财政补助等奖励。在企业研发、注册、临床、生产等系列环节均能获得便利。在知识产权方面，早在2011年就开通的“中国泰州专利信息综合服务平台”是国家知识产权局、江苏省知识产权局及泰州市三方联合共建的全国第一家以专利为核心的综合性专利信息服务平台——国家专利战略推进与服务（泰州）中心。

3.2 医药高新区“二次创业”的发展机遇

2019年是泰州国家级医药高新区成立10周年。泰州市委市政府向医药高新区发出了“二次创业”的新号令，医药高新区提出了实施“三步走”战略，目标是建成“中国第一、世界有名”的医药名城。有政府的顶层设计主导支持，园区在生物医药产业的招商引次、项目建设上有着广阔的前景，园区以创新、开放的姿态，不断优化的营商环境，承接来自北京、上海等地区的医药产业化转移，带来专利技术的创造发明和知识产权的快速发展。

3.3 医药特色鲜明的专业核心竞争力

泰州医药高新区从酝酿申请到建立健全，始终突出园区产业专业特色鲜明化，泰州作为江苏沿江开发重点，优化沿江产业结构，把做大做强泰州生物医药行业做为努力目标，从启动建设到国家级医药高新区正式挂牌10年来，排除干扰、抵制诱惑，始终围绕“医”和“药”主题，致力打造国内规模最大、产业链最完善的生物医药集聚区，经过十多年的努力，园区已经成为具有专业特色鲜明的医药创新基地。园区坚持以国际通行的美国FDA为标准，做到技术水平与国际同步、在国内领先。高点定位的医药产业研发创新的追求，必然促进医药知识产权的创造与发展。

4 医药高新区知识产权创造与发展存在的问题

4.1 知识产权创造与发展依赖于医药产业集群的快速集聚

生物医药企业拥有自主知识产权是自身发展的关键，也是生物医药产业可持续发展的需要。作为在区域内集聚了近千家医药企业，产业经济规模近期内将达到近2000亿，区域内有如葛兰素史克、阿斯利康等一大批国际知名跨国药企的国家级高新区，目前有权、实审、公开的专利有1632件，这个专利数据量并没有将生物医药领域的知识产权优势体现出来，特别是发明授权的专利，2019年仅有26件，提示区域内专利技术的发明创造积极性并不高，技术的落地生根，自主研发还有欠缺，医药高新区企业的创新科技水平，还有非常大的进步空间。

4.2 周边高新区快速建设发展带来的危机

泰州地处长江中下游北岸腹地，地处上海与南京两个黄金城市的中间段，周围环绕的国家级高新区就有江阴、常州、无锡、苏州、南京等，省级更有镇江、扬州等，在高新区的招商引资、项目建设上面临激烈竞争，其中苏州工業园区和南京高新区都有生物医药业态部署，并且在知识产权实力方面极具竞争优势。以苏州工业园区为例，2018年园区专利申请量17087件，专利授权量10021件;发明专利申请量2816件，发明专利授权903件;并且从政策层面部署并鼓励国际专利申请，PCT专利申请逐年递增。园区内通过国家知识产权管理体系认证的企业68家;获评国家知识产权示范企业5家、优势企业14家。周边高新区知识产权强劲的发展势头，给泰州医药高新区知识产权的创造与发展带来较大压力。

5 结论

市场竞争就是知识产权的竞争，泰州医药高新区在宏观政策和细节管理都要朝着有利于企业和人才的引得进、留得住、长得大、发展快的方向，使各类专利发明，创新科技，知识产权等要素在园区落地生根，枝繁叶茂，真正做到创新科技，驱动地方经济的腾飞发展。

参考文献

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