路桥隧道工程安全风险评估及控制方法探究

高绍隆

摘要：随着经济社会的持续快速发展，路桥隧道工程建设迎来了前所未有的在重大发展机遇，如何采取有效方法与措施，对路桥隧道工程实施安全风险评估，将潜在安全风险控制在可控范围内，成为业内广泛关注的焦点课题之一。基于此，本文首先介绍了路桥隧道工程安全风险评估的重要性，分析了路桥隧道工程安全风险的构成因素。在探讨路桥隧道工程安全风险评估方法及程序的基础上，结合相关实践经验，分别从建立风险监控台帐等多个角度与方面，提出了路桥隧道工程安全风险的有效控制策略，阐述了个人对此的几点浅见，望对路桥隧道工程安全风险防范与化解有所裨益。

关键词：路桥隧道工程;安全风险;评估分析;控制方法

引言：

当今社会，经济社会发展质量显著提高，经济社会发展节奏持续加快，路桥隧道工程等基础设施建设开辟了崭新局面。当前形势下，必须宏观审视路桥隧道工程安全风险问题，精准把握路桥隧道工程安全风险控制的核心与关键环节，综合施策，为路桥隧道工程高质高效稳定推进提供安全保障。本文就此展开了探讨。

一、路桥隧道工程安全风险评估的重要性

路桥隧道工程建设环境复杂，受外界各项要素的影响较为显著，必须采取行之有效的安全风险防范活动，将各类潜在安全风险掌握在合理范围内。通过对路桥隧道工程实施安全风险评估，有助于更加精准有效地把握各类隐蔽性较强、不确定性突出的风险要素，形成高效稳定的安全风险评估体系，提高安全风险评估与控制的专业化与科学化水平，为路桥隧道工程项目整体经济效益的优化提升奠定基础。长期以来，相关部门高度重视路桥隧道工程安全风险评估与控制，在风险评估制度、评估方法优化、评估效果评价等方面制定并实施了一系列重大方针政策，在路桥隧道工程安全控制领域取得了令人瞩目的现实成就，积累了丰富而宝贵的实践经验，为促进新时期路桥隧道工程建设事业健康稳定发展注入了强大动力与活力。同时，广大路桥隧道工程施工单位也在优化安全風险评估流程，创新安全风险评估理念等方面进行了大量卓有成效的探索，效果极为显著，使得安全风险评估准确性进一步优化，安全风险评估效率进一步提升。尽管如此，受主客观等多方面要素的影响，当前路桥隧道工程安全分析评估及控制实践中依旧存在诸多短板与不足，风险评估体系运行效能有待提升，必须准确掌握安全风险评估的基本要素与关键环节。上述背景下，深入探讨路桥隧道工程安全风险评估及控制问题，具有极为深刻的现实意义[1]。

二、路桥隧道工程安全风险的构成因素分析

（一）地质因素

地质因素是诱发路桥隧道工程安全风险的关键因素之一。通常情况下，路桥隧道工程所处地质环境相对复杂，岩体内部褶皱或断层结构难以准确辨识，随时存在岩体断裂等潜在威胁，若相关技术处理不当，则极易导致岩体塌陷。同时，部分山体结构缺乏足量的绿色植被保护，在降雨多发期存在滑坡或泥石流等地质灾害风险。因地质因素诱发的路桥隧道工程安全风险具有较强的隐蔽性，识别难度较大，对安全风险评估与控制的实际操作要求较高，这也是路桥隧道工程安全风险评估与控制的重点与难点所在。

（二）施工技术因素

路桥隧道工程建设与施工需要运用多种不同类型的施工技术方法，并根据不同施工阶段选用各有侧重的施工技术。纵观当前路桥隧道工程建设实践，普遍存在着施工技术选用不当、各类施工技术的运用价值与成效无法得以彰显等共性问题，不利于对路桥隧道工程面临的各类安全隐患与风险进行防范与化解。以衬砌施工技术应用为例，部分路桥隧道工程依旧沿袭传统保守陈旧的浇筑方式，僵化固化的施工技术方法根深蒂固，导致浇筑效果不佳，砌体接缝衔接不良，无法形成特定承载能力，无形之中放大了砌体系统性安全风险[2]。

（三）施工人员因素

施工人员在路桥隧道工程建设中扮演着不可替代的关键角色，是执行相关施工标准体系，落实施工职责的直接操作者，其专业技术能力的高低与安全风险系数的大小密切相关。现状表明，部分路桥隧道工程施工人员不能够系统化、整体化地掌握路桥隧道工程施工技术方法，路桥隧道施工经验匮乏，路桥隧道施工实操技能不熟练，对路桥隧道施工机械设备性能、结构与操作方法掌握不清，加之人为主观方面的安全责任意识淡化，安全风险跟踪评价不及时，同样会诱发路桥隧道工程安全风险。

三、路桥隧道工程安全风险评估方法及程序探讨

（一）风险评估的内容和程序

路桥隧道工程安全风险评估具有系统性特征，各项安全隐患要素不是孤立的、单一化的，而是整体的、多元化的，各安全隐患要素之间存在潜在关联性，在一定条件下会实现相互转换，因此必须全面把握路桥隧道工程安全风险评估的基本内容和程序。具体而言，路桥隧道工程安全风险评估的内容和程序主要包括：①收集路桥隧道工程项目的基础资料，研判与分析项目所处地域环境及项目基本特点，在水文地质、气温降水、岩土工程、人文风俗方面做到全面掌握。②实施风险辨识，通过设置不同的安全风险辨识模型，将各类全全风险隐患整合起来，形成一个系统化的安全风险辨识有机整体，在充分调研与论证后，划清相应的风险等级。③风险估计，对各类安全风险分门别类地进行预估研判，对其可能造成是路桥隧道工程项目损失做出专业化、系统化评判。④风险评价与控制。在完成路桥隧道工程安全风险评价后，应根据工程实际，结合技术标准与规范，形成行之有效、层次差异的风险控制预案[3]。

（二）风险辨识

风险辨识是路桥隧道工程安全风险评估的核心环节与重点步骤，只有对各类风险做出精准辨识，才可为后续具体控制措施与方法的制定提供基础依据。有研究认为，风险辨识的准确性与否，直接关系到路桥隧道工程风险评估与控制的整体综合效益。在该步骤中，可采用到的风险辨识方法多种多样，常用的辨识方法包括：故障树法、情境模拟法、专家分析法、决策树法，等等。上述不同的风险辨识方法在实施目标、过程要求、辨识效果等方面存在一定差异，应根据路桥隧道工程实际，合理选择。由于路桥隧道工程的部分安全风险具有较强隐蔽性，难以通过某一种风险辨识方法进行识别，此时则需要同时综合运用多种不同风险辨识方法，实施综合辨识。以专家分析法为例，该方法的实施应首先成立路桥隧道工程风险辨识临时专责机构，设定风险调查条件，在确定面向对象后，进行多次循环辨识，形成辨识结果，得出辨识报告。

（三）风险估计

风险估计是以某特定事物为面向对象，运用特定估计方法与指标，对风险发生的可能性、所产生的影响、可能诱发的连锁反应等进行全面预测。在路桥隧道工程中，风险估计需要在关注风险发生概率大小的基础上，充分考量风险后果，并以此为根本，确定科学合理的风险管理策略。在风险估计中，同样具有诸多估计方法，比如专家评分法、模型估计法、综合要素法、层次分析法，等等。以专家评分法为例，它将业内专业人士的集体经验及个人优势进行充分整合，具有风险估计的系统性与专业性优势，在专家小组所发挥的专业作用下，为路桥隧道工程不同风险因素赋予不同风险权重，设定相应的风险等级，最终以专家给出的评分为依据，得出风险估计效果。该种估价方法操作流程相对简便，可在极大程度上避免人为主观意志对路桥隧道工程风险估计造成的干涉与影响[4]。

（四）风险评价与控制

风险评价与控制路桥隧道工程风险评估与控制的末端环节。在该环节，需要对路桥隧道工程项目参与各方的风险承受能力，风险应对类型等进行全面评价，以此细化措施、掌控风险控制方向，使最终风险控制效果满足特定条件。在现行技术条件下，路桥隧道工程风险等级可分为3-5级，不同级别的风险强度对应不同的风险辨识要求、控制方法及影响程度，必须以降低安全风险的发生概率为主要目标，统筹整合路桥隧道工程工期、质量、成本等要素之间的关联。在风险控制过程中，应对路桥隧道工程风险控制效果进行跟踪问效，保持动态化调整，及时纠正风险控制实施进程中出现的各类偏差与谬误，实现风险控制效率最高、成本最低、效果最佳。

四、路橋隧道工程安全风险的有效控制策略研究

（一）建立风险监控台帐，完善风险管理制度

在路桥隧道工程建设初期，就要牢固树立风险评估与控制理念，将现代安全风险评估方法融入路桥隧道工程建设施工全过程，建立具有针对性与方向性的安全风险监控台账，将所有潜在的隐患点全部列入台账，实施清单化管理、精细化管理，对潜在的风险不确定性进行密切监控。要结合路桥隧道工程实际，建立健全安全风险评估与控制管理制度，为安全风险评估方法、评估过程、评估效果、评估控制等环节提供制度保障，对路桥隧道工程风险控制中的方向性问题及时作出纠偏处理，使所有安全风险控制行为均围绕风险管理目标进行。

（二）引进信息技术，强化安全风险评估与控制中的信息化建设

现代信息化技术的快速发展，为路桥隧道工程安全风险评估与控制提供了更为丰富的技术选择，使管理人员在评估方法与评估工具方面拥有了更为广阔的选择余地，使得传统模式下难以完成的安全风险评估与控制任务具备了更大的可行性。因此，应从路桥隧道工程的客观实际环境出发，将各项风险评估要素整合起来，构建基于现代计算机技术、网络技术的安全风险评估与控制信息化平台，将复杂而抽象的安全风险评估模型直观形象地展现出来，实现路桥隧道工程各项资源要素的优化配置[5]。

（三）强化工程管理人员安全素养，提高机械化施工水平

要定期组织路桥隧道工程管理人员参加专项培训与学习，引导其丰富安全风险评估与控制方面的专业理论知识，形成系统化专业理论知识架构，用新形势下路桥隧道工程安全评估新理念，解决工作实践中遇到的新难题。要强化安全风险评估人员责任意识与质量意识，密切掌握路桥隧道施工风险监控要点，在岩土力学、技术方案、风险管控方面取得更大成绩。应通过积极提高机械化施工水平，降低对传统人力资源的依赖与需求，规避因人为主观操作不当而诱发的安全风险。

五、结语

综上所述，受安全理念、风险评估方法、控制效果评价等方面要素的影响，当前路桥隧道工程安全风险评估及控制实践中依旧存在诸多短板与不足，阻碍着路桥隧道工程项目的顺利有序进行。因此，有关人员应该从路桥隧道工程项目建设的客观实际需求出发，充分遵循安全风险评估与控制基本原理与规律，突出强化安全风险过程控制，为路桥隧道工程建设构建可靠的安全屏障，为促进国家基础设施建设事业持续健康稳定发展保驾护航。

参考文献：

[1]管旭日，王树杰.新时期公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估制度及方法研究[M].西安工业大学学报（社会科学版），2020（06）：115-116.

[2]徐婕良，王超强，吕玲绮.浅谈山岭地区铁路隧道施工安全风险评估及管理研究——以大石铁路客运专线龙华山隧道为例[J].地下空间与工程学报，2019（22）：159-160.

[3]邓祥辉，张月天.浅谈复杂地质条件下的黑龙岭隧道施工风险控制的研究[J].同济大学学报（自然科学版），2019（17）：222-223.

[4]李利平，仲晓慧.基于AHP-模糊综合法的工程施工安全监理的风险管理与防范措施研究[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2019，（23）：329-330.

[5]寇君淑，杜立新，阳跃朋等.基于模糊概率方法的软土隧道结构性态风险评估与控制[J].城市建设理论研究（电子版），2019，11（12）：335-336.