论新时期做好消防监督工作的难点和重点
2020-09-10徐静张攀攀
徐静 张攀攀
摘要:现阶段,消防监督检查工作仍然存在很多问题与难点,这将造成工作难以良好展开。基于此现状,应完善对应的工作预案,健全有关机制、增强宣传力度、做好人员培养工作,全方位改善消防监督检查工作,进而打造更高效的消防监督检查体系。
关键词:监督;问题;难度;重点
前言
确保消防安全应做好各个方面的工作,其中消防监督检查工作是首要解决的问题。消防监督主要目的在于消除各种火灾隐患,提升群众消防安全意识,为消防安全的实现创造优良条件。所以,消防部门应增强对此方面的注重程度,加强消防监督检查指导,尽可能降低火灾发生概率,有效控制火灾蔓延扩大,使火灾影响以及破坏程度降至最低。
一、消防监督检查工作中存在的问题以及难点
(一)城市化发展增加火灾隐患
随着经济社会的快速发展,城市化进程不断加快,现代城市最突出的特点是人口密集、建筑楼层高、跨度大等,如上都会增加火灾的隐患。消防监督检查最大的工作任务在于及时发现整改火灾隐患,基于城市化快速发展,火灾隐患也在逐渐的增加,这为监督检查工作带来了巨大的挑战,需要有关部门强化部门联动、齐抓共管提升监督检查效能,使消防安全隐患得到综合控制。
(二)消防监督检查制度不健全
基于当前消防监督检查工作量大而繁琐,这便需要在科学、健全的制度下展开基础指导,这样方可保证监督检查良好展开[2]。由于当前消防监督检查工作制度不健全,主要体现在以下方面:其一,责任不明。消防监督检查关系到多个主体,其责任不明确造成实际工作中互相推卸,这自身也会受到约束,加之有关监管制度不健全,工作如同虚设,没有落实到实处。其二,存在法律空白。遇到事情没有办法依据法律实施,造成防护监督检查不能深入的开展,其安全问题也不能得以妥善解决。其三,未有完善的监察机制。由于没有完善的监察制度进行约束,导致监察人员不能切实开展监察工作,实際开展工作困难重重。
(三)民众消防意识差
展开消防检查工作是需要各个监督人员以及群众的全力配合,这样才能打造更好的消防安全环境。然而,实际的情况是人们的消防安全意识不高,许多群众对消防的认识还仅仅停留在灭火方面,缺少发现和消除火灾隐患隐患的能力。尤其在广大农村、城乡结合部以及人员构成复杂的区域更加缺少消防意识,很容易导致火灾的发生。
(四)监督检查人员的思想存在波动
消防救援队伍改革转隶以来,广大消防指战员的思想波动较大。随着《中央框架方案》、《消防救援衔条例》、“三定方案”以及相应配套政策的出台,指战员的思想逐步稳定[3]。然而,仍然有一些指战员关心的问题还没有解决彻底。比如有人担心改革后升迁渠道会变窄,速度会变慢,个人的成长和进步会受到限制;有些人对“团圆计划”有着迫切的渴望;还有些人关心的是,今后的职业退出机制如何,休息、休假、工资福利等能不能有保障,配偶的工作能否得到妥善安置等。这些问题同样困扰着广大的消防监督检查人员,精力外移,工作没有积极性,过一天算一天的消极思想较为普及,严重影响了日常的消防监督检查工作。
二、新形势下增强我国消防监督检查工作的对策
新形势下消防监督工作面临多方挑战,对防火监督人员也提出了更加严格的要求。但最为首要的是坚持“以人民为中心”,将人民群众的生命财产安全放在首位,一切的工作都要紧紧围绕这个核心来开展。为更好的做到这一要求,需要通过相应的对策来规范管理,督促其认真履行职责,从而更好的保障广大人民群众的生命财产安全。
(一)完善消防监督检查队伍的管理和监督
加强消防监督检查人员队伍的管理和监督。对于消防监督检查人员队伍的管理,除了加强思想教育以外,还要在制度上加强建设管理[4]。为了规范他们的行为,要进一步建立完善监督机制,明确规定人员的行为规范,同时建立监督体系,对消防监督检查人员的日常行为进行监督,实行链条化跟踪。如果发现监督检查人员存在行为偏差,要及时对其批评教育,改变其不良思路,规范其行为,使“红脸出汗,咬耳扯袖”成为常态。基层消防大队是防火监督检查的基本单位,是保持“两个稳定”的关键,做好防火监督检查工作,就要要实现基层大队防火监督检查人员的活力。必须建立明确的奖惩机制,根据需要对相关人员进行奖优罚劣,彻底打破干好干坏一个样的“吃大锅饭”局面。要充分人民群众的监督作用,使群众积极参与到对队伍的管理当中,为创造风清气正、热情服务、执法为民的防火监督队伍创造良好的环境。
(二)培养专业型人才
无论在任何岗位上,人都是第一要素,人才的培养是消防队伍发展的关键,只有重视对专业人才队伍的建立和培养,才能够保证防火监督工作的良性发展和正规化建设,在对防火监督队伍的正规化建设方面,强化对优秀人才的选拔引进在很大程度上可以减少日后的培训培养负担。单纯依靠后期的培训,难以获得优秀的综合性人才或者是将投入大量的时间精力、人力物力财力;因此可以采用招聘的模式来获得对口的专业性人才。在消防救援队伍选拔使,可以面向全社会进行招聘,选取有能力的人员,在社会上有许多适合防火监督队伍需要的专业性人才。
(三)增强对群众的消防宣传教育
新形势下,消防宣传工作将是今后工作中非常重要的内容之一,加强群众的消防安全宣传教育,提升其自防自救能力,意义重大。事后进行整改,不如严格进行事前预防。要结合受众人群特点,在重要时间节点和季节等开展针对性的消防安全宣传,提高消防宣传效能。在日常工作中应细致化,积极回应人民群众消防关切,不断转变工作方式方法,积极主动作为,强化服务,加大对消防法律法规以及消防安全常识的宣传教育普及,不断提高广大人民群众的消防安全意识。
(四)完善责任的体系
在对消防队伍管理不到位的问题上,绝大一部分原因是因为分工不明确导致的,有些人不知道自己该干什么。基于此,必须要明确责任任务,要解决“做什么、谁负责、怎么做”等问题,就需要建立一个连贯的责任体系。责任分担原则是相互依存并关联的,在正式管理中,权利与义务的科学配置和问责机制的完善,形成一条强有力的教育管理责任链,将消防监督执法人员的内外生活加入日常管理体系当中,强化责任追究。
(五)提高消防监督信息化水平
新形势下,做好消防监督检查工作,必须加强信息化建设,适应信息是大要求,有效运用当前先进的科学技术和信息化手段,利用大数据,找准火灾防控的薄弱环节,科学分析,做到精准防控,提高消防监督检查工作效率,并且完善消防监督程序,使得执法的服务质量和水平得到提高。
结束语
综上所述,社会各界都需注重消防工作,加强消防监督检查,提升消防工作社会化水平。要详细分析消防检查工作中出现的问题并科学分析原因,找准问题症结,采取行之有效的工作措施。如上分析,希望能对做好消防监督工作提供参考,对推动消防事业健康发展起到积极的推动作用。
参考文献:
[1]谭超.高层建筑防火监督检查工作策略分析[J].城市住宅,2020,27(09):198-199.
[2]向成栋.消防监督检查中防火门的常见问题及原因分析[J].消防界(电子版),2020,6(14):63-64.
[3]宋萌萌.防火门常见问题及对策分析[J].今日消防,2020,5(07):45-46.
[4]王兆超.高层建筑防火监督检查要点分析[J].今日消防,2020,5(07):47-48.
作者简介:
徐静(1986.06-),女,汉族,河南杞县人,大学本科,研究方向:消防法、行政诉讼法等。